DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL PLAN URBANÍSTICO GENERAL PROBLEMAS DETECTADOS Y OBJETIVOS EN LA CONSERVACIÓN

AMBIENTAL

En este apartado se realiza un diagnóstico ambiental del Plan Urbanístico General y se plantean los principales problemas detectados así como los objetivos y prioridades en el campo de la protección y conservación ambiental.

3.6.1. Diagnóstico ambiental del PGM

El Plan Urbanístico General va a tener una incidencia reducida sobre los principales valores ambientales del municipio.

La delimitación del suelo urbano es muy similar a la actualmente existente aunque en la parte SW se amplliará en una zona en la que actualmente hay algunos eriales y campos de cultivo de uso marginal..

El suelo de entorno de población incluido en suelo no urbanizable de preservación, incluye dos zonas: una situada al Sur del casco urbano y otra al Norte del mismo, en la perifería del pinar incluido en la zona verde pública. La zona Sur está ocupada en la actualidad por campos de cultivo de cereal, algunos eriales y una pequeña superficie de olivos. La zona Norte incluye algunas superficie arbustivas y con pinos así como algunos campos de cultivo.

Las zonas residenciales propuestas dentro del suelo urbano ocuparán principalmente parcelas entre las edificaciones ya existentes y campos de cultivo.

La zona industrial propuesta es muy reducida y, en ella hay actualmente una nave y unas tolvas.

Los almacenes propuestos estarán, en su mayoría, junto a almacenes ya existentes. Estos almacenes se construirán sobre superficies ya muy alteradas o sobre eriales y campos de cultivo de cereal.

Los equipamientos-dotaciones propuestos están principalmente junto a equipamientos existentes. Una parte de los mismos serían nuevos y otros sobre edificios a acondicionar para el equipamiento respectivo. En la zona de las piscinas es donde se prevé una superficie de nuevo equipamiento de mayor tamaño, sobre una zona de pastizal-matorral y erial.

La mayor parte del suelo privado de nueva edificación se prevé sobre superficies de campos de cultivos (cereal y alguna parcela de olivo). También sobre algunos eriales y en parcelas más urbanas ligadas a edificios existentes.

La incidencia que tendrá el desarrollo del casco urbano y de su entorno sobre el medio natural y los principales valores existentes será muy reducida.

Otros aspectos referentes al Suelo No Urbanizable

El Plan Urbanístico Municipal (PUM) consolidará el núcleo urbano y su ampliación residencial con sus equipamientos urbanos correspondientes.

La orografía del terreno condicionará, logicamente, la zonificación global y en consecuencia la ordenación urbanística (cualidad y cantidad de las actuaciones) a desarrollar por el Plan Urbanístico Municipal.

Las actividades económicas que se desarrollen (agropecuarias, forestales y turísticas) se justificarán en el Planeamiento Urbanístico Municipal (PUM), en función de los emplazamientos y condicionantes territoriales que le afecten como, por ejemplo, riesgos de inundabilidad, tipos de uso del suelo y vegetación natural, límites de instalaciones ganaderas, etc.

El PUM identificará el sistema de eliminación de residuos urbanos, así como los elementos estructurantes del ciclo del agua, tanto los existentes como los previstos, captación, depósitos, conducción principal, colectores principales, sistema de depuración y punto de vertido.

Los principales usos y actividades que actualmente se desarrollan en el suelo no urbanizable son agrícolas, ganaderos, forestales, cinegéticos y, en menor medida, turísticos y van a seguir realizándose, en mayor o menor medida, de una manera similar a como se desarrollan en la actualidad.

El uso del fuego no autorizado para actuaciones silvopastorales no se utiliza en la actualidad pero, en cualquier caso, no debe producirse. En relación a los aprovechamientos forestales, es deseable que no se realicen plantaciones forestales en las escasas superficies de pastos y pastizales-matorrales más abiertos.

Otros usos y actividades que se realizan son el mantenimiento de las carreteras y caminos, el aprovechamiento en un área de descanso en el punto más próximo de la NA-132 al casco urbano, la recogida de basuras y residuos sólidos urbanos. Estas actividades seguirán realizándose en el futuro debiéndose controlar adecuadamente.

También se ha observado la existencia de un antiguo vertedero actualmente cercado y en el que se prohibe verter.

Los impactos que puedan producirse en el Suelo No Urbanizable serán de carácter residual y de magnitud muy pequeña.

3.6.2. Problemas detectados

Los problemas detectados por los usos y actividades actuales que se realizan en el suelo no urbanizable de Eslava son los siguientes:

- Simplificación del paisaje agrícola por la desaparición progresiva, desde que el campo comenzo a mecanizarse, de los elementos naturales como setos, lindes y ribazos de vegetación natural que da lugar a una pérdida de valor del paisaje agroganadero. Este problema relacionado con los usos agrícolas es general en el contexto de la comarca.

- Disminución progresiva de la carga ganadera en el conjunto del municipio hasta su desaparición total por ausencia de ganado local. En la actualidad hay un aprovechamiento por ganado equino de los comunales situados al N- NW del municipio.

- Simplificación de la estructura de la vegetación de ribera, especialmente por desaparición del estrato arbóreo en diversos tramos de barrancos y regatas.

Los problemas potencialmente detectables que otros usos y actividades futuras vayan a realizarse en el suelo no urbanizable de Eslava pueden ser los siguientes:

- Realización de aprovechamientos forestales que puedan ocasionar impactos sobre los suelos que se desarrollan en laderas de fuerte pendiente. Trochas y vías de saca de madera. Accesos a las zonas de corta de madera. - Realización de cortas a hecho o matarrasas.

- Disminución de la superficie de bosque autóctono. - Incendios forestales.

- Apertura de caminos y trochas para el aprovechamiento forestal, especialmente en las zonas de mayor pendiente.

- Apertura de nuevos caminos y pistas para distintos usos.

- Incremento desmesurado de actividades recreativas asociadas al tránsito de vehículos a motor por las pistas. Deterioro y obstrucción de caminos. - Quemas incontroladas de matorrales para pastos y quemas en zonas que pueden afectar a especies de flora y fauna catalogada y a hábitats de la Directiva 92/43/CEE.

- La ausencia de presión ganadera podría dar lugar a un proceso de matorralización y embastecimiento de los recursos pastable existentes y que tienen un valor económico, cultural y natural.

- Plantación de arbolado en zonas de pastos herbáceos, de manera que pierden su interés múltiple si son sustituidas por repoblaciones forestales intensivas. Además de los impactos directos sobre pastos y matorrales se producirían afecciones a la fauna asociada a los mismos.

- Realización de desbroces sin criterios técnicos que puedan dar lugar a afecciones sobre el suelo y sobre el paisaje.

- Construcción de redes de saneamiento y abastecimiento.

- Afecciones a las regatas y barrancos, a sus márgenes y a su entorno por la construcción de infraestructuras o de cualquier tipo de instalación.

- Afección a barrancos por la maquinaría que realiza trabajos forestales o por el arrastre de madera.

- Construcción de líneas eléctricas. - Construcción de gasoductos. - Roturaciones y abancalamientos. - Explotación minera.

- Extracción de gravas y arenas. - Apertura de canteras.

- Construcción de granjas y almacenes agrícolas. - Realización de actividades industriales.

- Apertura de vertederos.

- Erosión de laderas como consecuencia de movimientos de tierras.

- Transformación de pastos naturales en praderas artificiales o en cultivos dando lugar a una disminución de los pastosmás naturales y a una simplificación del ecosistema.

- El crecimiento de la población, el sistema urbano, la estructura productiva, las infraestructuras, la movilidad, etc., son elementos a tener en cuenta por su repercusión en las emisiones a la atmósfera.

3.6.3. Objetivos y prioridades en el campo de la protección y conservación ambiental

Los principales objetivos y prioridades en relación a la protección de los valores naturales de Eslava son los siguientes:

- Los elementos del medio natural más relevantes de Eslava son los bosques de valor ambiental y protector, es decir, los carrascales y quejigales. A continuación, las formaciones arbustivas y herbáceas constituidas por orlas arbustivas, difrentes tipos de matorrales y de pastos y los cauces y riberas de los barrancos y regatas.

- Conservación de las formaciones vegetales naturales independientemente de su inclusión o no en la Directiva de Hábitats. Las formaciones arbóreas a conservar son carrascales y quejigales, vegetación de ribera, orlas arbustivas,

matorrales (coscojares, enebrales, bujedos, matorrales submediterráneos y mediterráneos) y pastos mesoxerófilos y xerofíticos. Asimiso, deben conservarse hábitats y comunidades más puntuales como carrizales, pastos higrófilos, pastizales-juncales y fenalares.

- Mejora del conocimiento y conservación de las especies amenazadas o catalogadas de flora y fauna.

- Mantenimiento del paisaje agroganadero existente conservando los ribazos, setos, orlas arbustivas y ezpuendas actuales y fomentando la restauración del paisaje vegetal en estas zonas mediante la realización de plantaciones restauradoras del medio natural con especies propias del área biogeográfica de Eslava. Estas especies podrán ser arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas.

- Conservación de las zonas de mayor interés paisajístico como los olivares de Eslava y las terrazas naturales.

- Evitar la erosionabilidad del terreno debido a las fuertes pendientes.

- Conservación del paisaje como elemento valioso de Eslava y, por tanto, se debe evitar su banalización y simplificación.

- La gestión forestal, agrícola y ganadera debe ir encaminada a conservar los hábitats evitando afecciones a los tramos de vegetación de ribera como consecuencia de la ampliación o construcción de infraestructuras (urbanas, agrícolas, ganaderas y forestales).

- Evitar la apertura de caminos y trochas para el aprovechamiento forestal en las zonas de mayor pendiente.

- Control estricto sobre la apertura de nuevos caminos y pistas.

- Impulso de las actividades recreativas ligadas al medio natural (senderismo, recorridos culturales, observación de aves, etc.) así como el fomento de casas rurales.

- Compatibilización de los aprovechamientos ganaderos con los usos agrícolas, forestales, recreativos y con la conservación del medio natural.

- Las actuaciones relacionadas con los pastizales, especialmente la realización de futuros desbroces en zonas de matorrales, deberán ir dirigidas, además de a optimizar el recurso desde el punto de vista forrajero, a conservar y mejorar los diferentes tipos de pastos desde un punto de vista ecológico evitando actuaciones que puedan poner en peligro su existencia.

- Control del fuego de manera que no se realice ningún tipo de actuación que no sea previamente autorizada por la Administración competente.

- Redacción de un Plan de Ordenación de Pastos que regule los aprovechamientos ganaderos del municipio.

- Realización de un plan de conservación y restauración de las riberas de regatas y barrancos de Eslava.