3.7 Diagnóstico situacional
3.7.1 Diagnóstico externo
El presente diagnóstico busca identificar el estado actual del entono en donde se desenvuelve Farmacias FYBECA, identificando como cada factor ha incidido en el sector farmacéutico.
Factor Político
La política ha sido uno de los ejes de mayor inestabilidad en Ecuador, en el cual las tendencias han tenido una constante variabilidad, existiendo inclusive cambios radicales en un mismo gobierno. Como es lógico, este comportamiento ha traído consigo cambios en el direccionamiento del país que no han permitido consolidar efectivas relaciones a nivel nacional e internacional. (Ortiz, 2010, págs. 12-15)
Desde la recuperación de la democracia en el año 1979, luego de la dictadura militar de Poveda, Durán y Leoro Franco, se inicia un proceso populista a cargo de CFP, Concentración de Fuerzas Populares, que pronto generó malestar entre sus propios miembros. De esta manera, Assad Bucarán, líder del partido mantuvo diferencias con Jaime Roldós, una vez asumido este a la presidencia. Su gobierno pronto se vio afectado
26 por demandas de corrupción, produciéndose posteriormente su muerte en un accidente aéreo, mismo que en la actualidad no se ha descrito ampliamente, principalmente por la semejanza de su muerte con la de Omar Torrijos en Panamá. (Puente, 2009, págs. 18- 22)
Posteriormente, los cambios de gobierno mantuvieron tendencias de izquierda y derecha, con graves indicios de corrupción en los gobiernos de turno. La década de los 90 y principios del 2000, fue una de las de mayor crisis, con la caída de gobiernos constitucionales a cargo del propio pueblo, en función de las medidas antipopulares ejercidas. Dentro de estas, se encuentra la del Gobierno de Jamil Mahuad, reconocido por uno de los periodos de mayor crisis del país con medidas como el feriado bancario y la dolarización, el Gobierno de Abdalá Bucarán, con eventos de corrupción en la administración de las aduanas y el Gobierno de Lucio Gutiérrez quien mostró una tendencia izquierdista en campaña pero en su gobierno tuvo tintes de derecha. Los altos costos de la vida y comportamientos de corrupción principalmente de nepotismo, ocasionaron su caída. (Ortiz, 2010, págs. 30-41)
Con la llegada a la presidencia del Econ. Rafael Correa, la estructura política cambio drásticamente en el país, dándose lugar inclusive a su reelección, mostrando una mayor estabilidad, la cual contrasta con los procesos anteriormente descritos. Su gobierno, basado en la Revolución Ciudadana del Siglo XXI, ha mantenido tasas de aceptación popular entre 40% a 60%, lo que ha generado un interés de continuar ejerciendo la presidencia, planteándose posibles reformas a la Constitución que permitan la reelección indefinida, proceso que al momento de la presente investigación se encuentra en curso. (Ortiz, 2010, págs. 40-42)
La estructura política asumida por Ecuador, es compartida por varios países en América Latina, entre los cuales se encuentra Venezuela, Bolivia, Argentina, El Salvador, entre otras, mismos han asumido entre sus principales tendencias una búsqueda del fortalecimiento de sus relaciones comerciales, con una tendencia hacia la no firma de tratados internacionales principalmente con Estados Unidos, principal socio comercial de estos países. (Ortiz, 2010, págs. 45-47)
27 Estas posturas, han originado varios conflictos diplomáticos con este país, existiendo medidas como la expulsión de embajadores, renuncias a medidas arancelarias, entre otras. El Ecuador, por ejemplo, en el 2014 renunció a las ATPDA, que son beneficios aplicados al comercio exterior en compensación a la lucha contra el narcotráfico, medidas que tienden a generar afectaciones a la Balanza Comercial (Paredes, 2014, págs. 10-17).
Como se observa, las tendencias políticas en la actualidad, se muestran más estables, sin embargo muchas medidas como las citadas, han generado grandes controversias nacionales e internacionales, cuyos efectos se espera incidan en la economía nacional, la cual se ha mantenido estable principalmente por los altos precios internacionales del barril de petróleo. (Puente, 2009, págs. 24-20)
Es importante citar que en el año 2008, se produjo profundas reformas constitucionales, en donde destaca la incorporación en la Carta Magna de varios derechos fundamentales de la persona y entorno. Dentro de estos, se encuentra los derechos de la naturaleza, siendo una de las pocas constituciones en el mundo, en reconocer este derecho.
El eje conductor de estas reformas es el Plan del Buen Vivir conforme se analizó anteriormente, el cual ha establecido objetivos claros que el país busca alcanzar, resaltando aquellos relacionados al mejoramiento de las condiciones de vida de la población, a través de una mejor distribución de la riqueza y principalmente hacia la gestión estatal a favor de los grupos vulnerables compuestos por niños, mujeres, ancianos y discapacitados principalmente. (Paredes, 2014, págs. 22-40)
La estabilidad política existente permite presumir que las políticas se mantendrán bajo lineamientos similares a los actuales, siendo el cambio de la matriz productiva un eje considerado por el gobierno como indispensable. En este caso, se espera que las medidas tomadas se vayan direccionando al fomento de la producción nacional y a la paulatina reducción de importaciones, aspecto que incidirá en todos los sectores dentro de los cuales se encuentra el farmacéutico.
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Factor Económico
El año 2013, cerró con un crecimiento económico del 5,4%, siendo este un factor adecuado en la media que establece un mejoramiento en cuanto a los niveles de producción interna de diferentes bienes y servicios del país. (Banco Central del Ecuador, 2014)
A continuación, se exponen los principales indicadores:
• PIB Nacional
Tabla 2. Producto Interno Bruto, PIB
Fuente: (Banco Central del Ecuador, 2014)
El 40% del PIB se encuentra sostenido por actividades referentes a la exploración, explotación y comercialización del petróleo y sus derivados. Esta situación establece una clara dependencia de la estabilidad del país a situaciones no controlables como son los precios internacionales del barril de petróleo. De igual manera, la variabilidad de los productos primarios referentes a la agricultura y ganadería hacen que la economía nacional tenga un crecimiento sin embargo queda expuesta a una diferencia de precios en el mercado internacional con respecto a productos manufacturados.
29 A nivel general, la industria en el año 2013 refleja un crecimiento en todos los sectores, situación que es positiva y determina importantes efectos, como la disminución de las tasas de desempleo, siendo este uno de los principales logros alcanzados por el actual gobierno, ubicándose conforme indica el Banco Central en una tasa del 4,19% en el 2013, siendo la más baja registrada en las últimas dos décadas. (Banco Central del Ecuador, 2014)
• Inflación
El comportamiento de la inflación es determinante para la economía nacional. En este caso, si la inflación crece, encarece la producción y reduce la demanda, siendo un factor que debe permanentemente someterse a un análisis por parte de los involucrados en las diferentes industrias entre las cuales se encuentra el sector financiero.
Tomando como referencia los datos del Banco Central, se evidencia que la inflación mantiene el siguiente comportamiento:
Tabla 3.Comportamiento de la inflación
Año 2009 2010 2011 2012 2013
Inflación 8,83% 4,31% 3,21% 5,30% 4,16%
Fuente: (Banco Central del Ecuador, 2014)
Gráfico No. 7- Comportamiento de la inflación
Fuente: (Banco Central del Ecuador, 2014)
0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% 8,00% 9,00% 10,00% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Inflaciòn
Inflaciòn30 La inflación muestra una tendencia controlada durante el período analizado, encontrándose en todos los años en un dígito. Este comportamiento para la industria en general es fundamental, facilitando la planificación de la producción e incentivando a la demanda al consumo de un producto de alta calidad totalmente accesible. Al respecto es importante citar que los productos pertenecientes a la industria farmacéutica son inelásticos en su mayoría, es decir su consumo responde a una necesidad elemental en la cual el cliente requiere el producto, siendo el incremento del precio un limitante que afecta su accesibilidad.
Cualquier variación de los precios en los fármacos afecta ampliamente a la población, principalmente a la de menor recursos económicos que se ven incapaces de acceder a los mismos, siendo una obligación del Estado promover acciones que permitan una mejor accesibilidad para garantizar el derecho a la salud.
• Balanza Comercial
La Balanza Comercial muestra un escenario negativo para el país basado en resultados deficitarios originados principalmente por la variación existente entre los precios de los productos exportados contra los importados. Ecuador sostiene su economía en base al sector primario, en donde el petróleo y sus derivados representan la base económica. En segundo lugar se encuentran los productos agrícolas como el banano, cacao y camarón, los cuales aprovechan las ventajas absolutas existentes en el país, con respecto al clima, situación geográfica entre otras.
Para el sostenimiento de la dolarización, los resultados de la Balanza Comercial son en extremo riesgosos en la medida que generan una mayor salida de divisas lo que puede generar iliquidez y por ende inflación, afectando a la economía en general.
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Gráfico No. 8-Balanza Comercial
Fuente: (Proecuador, 2014)
A nivel general, los resultados expuestos dan lugar a la existencia de medidas urgentes, las cuales en Ecuador se han orientado en la sustitución y restricción de las importaciones. En el caso del sector farmacéutico, la restricción de importaciones genera una presión interna en la industria, que debe abastecer de los fármacos requeridos por la población. Esta situación puede derivarse en un incremento de los precios afectando la capacidad de compra de quienes demandan estos productos.
El cambio de la matriz productiva resulta ser una de las necesidades prioritarias del país, orientada a impulsar un mayor crecimiento de la economía, la cual permita generar mayor cantidad de fuentes de empleo, mejorando la calidad de vida de los habitantes. Su desarrollo sin embargo puede ocasionar incrementos de los precios de los fármacos que no se produzcan a nivel nacional y que en la actualidad son exclusivamente importados. 2009 2010 2011 2012 2013 Importaciones 14.096.904 19.468.655 23.151.857 24.205.367 26.041.615 Exportaciones 13.863.058 17.489.927 22.322.353 23.764.762 24.957.650 Total -233.846 -1.978.728 -829.504 -440.605 -1.083.965 -5.000.000 0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 M ile s U SD
BALANZA COMERCIAL TOTAL ECUADOR - MUNDO Miles USD FOB
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• Tasas de Interés
El comportamiento de las tasas de interés va ligado al de la inflación. En este caso, se evidencia un comportamiento controlado ideal para mantener estabilidad en el sector financiero, necesario para impulsar el desarrollo económico.
Tabla 4. Comportamiento de las tasas de interés
AÑO 2009 2010 2011 2012 2013
Activa 9,79% 9,20% 9,03% 8,17% 7,84%
Pasiva 5,54% 4,70% 4,74% 4,53% 4,38%
Margen financiero 4,25% 4,50% 4,29% 3,64% 3,46%
Fuente: (Banco Central del Ecuador, 2014)
Gráfico No. 9-Comportamiento de las tasas de interés
Fuente: (Banco Central del Ecuador, 2014)
El comportamiento de las tasas de interés muestra un comportamiento decreciente, aspecto que es positivo para la economía ya que fomenta la posibilidad de disponer de fuentes de financiamiento para el incremento de la productividad. El cambio de la matriz productiva requiere de financiamiento para poder incentivar la producción nacional y la inversión, siendo el comportamiento de las tasas económicas adecuadas.
0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Tasa Activa Tasa Pasiva
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Factor Social
El Plan del Buen Vivir ha dado lugar a una inversión más amplia en la gestión social, aspecto que ha sido un elemento de identificación y soporte del actual Gobierno Nacional. Programas como la Misión Manuela Espejo, destinada a la población con discapacidad, así como el Bono Joaquín Gallegos Lara, son elementos que fomentan mejores condiciones de vida, garantizando la igualdad de derechos en la población y reduciendo las brechas que han dado lugar a la existencia de grupos minoritarios. (Foros Ecuador, 2014)
La conformación de la Secretaría Técnica de Discapacidades, representa para el país un nuevo enfoque en cuanto al desarrollo de la población, basado en el principio de la igualdad. Su gestión se enfoca principalmente en atender las necesidades de la población con discapacidad, permitiéndoles mejorar sus condiciones de vida. Su desarrollo establece el compromiso del Estado con su atención, brindando mecanismos para incorporarlos adecuadamente en la sociedad. (Setedis, 2014)
A continuación, se exponen los principales indicadores:
• Acceso a la salud de la población
Gráfico No. 10-Número de establecimientos de salud con internación y sin internación hospitalaria
Fuente: (INEC, 2012)
Los establecimientos de salud y las plazas de internación han mantenido un crecimiento constante en cada año, dado una mayor accesibilidad de la población a estos servicios.
34 Sin embargo, relacionado este valor con la población total del país de 15’410.000, se observa que existe un déficit que afecta a la calidad de vida, principalmente de la población con menor capacidad económica, existiendo una cobertura solo del 0,024%. (INEC, 2012)
Los datos permiten señalar que a medida que exista mayor cobertura de salud tanto privada como pública, se aumentará la demanda de fármacos, tomando en cuenta que la mayor cantidad de población puede tener acceso a este derecho. Este factor tiende a incrementar la demanda en hospitales, clínicas y farmacias.
• Indicadores de vivienda
El 64,9% de la población en Ecuador mantiene una vivienda propia, situación que es positivo y describe un mejoramiento de sus condiciones. La gestión social derivada en programas de vivienda desarrollados por el Gobierno Central y los diferentes Gobiernos Locales, ha permitido que sea más accesible a la población el contar con vivienda propia y por tanto lograr la satisfacción de esta necesidad.
En Ecuador, el financiamiento para la vivienda ha tenido en el BIESS un importante impulsador, que busca principalmente enfocarse en la población con menor capacidad adquisitiva. En este sentido, su gestión se ha basado principalmente en la generación de proyectos de vivienda para posteriormente establecer créditos dirigidos. El crédito “Vivienda Terminada”, establece condiciones favorables como por ejemplo la disponibilidad de 25 años plazo, interés entre el 7% y 8% y precalificación automática. (BIESS, 2014)
Los bancos privados también han desarrollado propuestas para vivienda, ubicándose en tasas promedio entre 85% y 10%. Entre estas se encuentra el Banco Pichincha con su crédito Habitar, el cual financia hasta el 70% en viviendas nuevas y 60% en antiguas. (Banco Pichincha, 2014)
En base a los indicadores expuestos, se observa que existe un direccionamiento de la gestión del Gobierno Nacional hacia el mejoramiento de la calidad de vida, garantizando los derechos fundamentales. Esto sin duda da lugar a un crecimiento en la demanda en productos como fármacos que pueden incentivar el comercio y promover el desarrollo de una mayor competitividad en negocios como las farmacias.
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Factor Tecnológico
La tecnología ha sido uno de los factores que mayor cambio han generado en los patrones de comportamiento de la población. Para la economía, la tecnológica va relacionada con una mayor capacidad de producción y comunicación, factores que son determinantes para elevar las economías de escala, la capacidad de atención al cliente y reducir los precios.
Ecuador en relación a la tecnología, tiene una amplia debilidad basada en su escasa producción, siendo un país consumidor por excelencia. Analizando datos del INEC referente a los montos de presupuesto asignados en comparación con el PIB, se observan los siguientes resultados:
Tabla 5. Presupuesto de investigación
AÑO 2009 2010 2011 2012 2013
Presupuesto de investigación 0,21 0,24 0,24 0,48 0,49 Fuente: (INEC E. , 2011)
Gráfico No. 11- Presupuesto de investigación
Fuente: (INEC E. , 2011)
Si bien las tasas muestran una mayor inversión en investigación, las tasas son mínimas mostrando una realidad que afecta el desarrollo de la economía en todos sus sectores económicos. En este caso, los costos en su uso demandan de altas inversiones las cuales
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Presupuesto
Presupuesto36 no siempre son viables. Al respecto, es importante citar que la inversión no solo en equipos o software, sino también en personal que pueda operarla, lo que eleva los gastos internos en las empresas los cuales pueden afectar a la rentabilidad.
Otro factor relevante es el uso del internet, herramienta que provee de varios servicios los cuales han sido integrados a los programas de mercadotecnia. En este caso, Pichincha, Azuay y Guayas son las provincias que concentran mayor uso de este servicio, con 44,5%, 36,95 y 34,85 respectivamente. (INEC E. , Estadisticas de TICS, 2013)
La falta de un verdadero desarrollo tecnológico en el país, genera profundas afecciones para las empresas, limitando su capacidad de competitividad, pudiendo estas verse minimizadas en cuanto a su crecimiento en comparación a multinacionales que aprovechan este recurso para elevar sus economías de escala y calidad.
Las empresas como FYBECA se han caracterizado por ser pioneras en el uso de la tecnología, servicios como el autobanco son pruebas de su orientación hacia el servicio aprovechando este recurso. Es importante citar que la restricción de importaciones puede generar un incremento en los costos de los equipos y aplicaciones, incrementando los volúmenes de inversión requeridos para su utilización.