DIAGNÓSTICO DEL POT FRENTE A LA GESTIÓN DE RIESGOS

En términos generales el plan general de acción recomendado en el estudio guarda coherencia con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Chigorodó. En esta sección se presenta el resumen de los planes del POT que se consideran aplicables dentro del contexto del presente estudio y que aplican para el manejo integral del mejoramiento de la zona urbana del municipio, y a ser tenidos en cuenta en la propuesta urbanística del sector objeto de estudio.

5.2.1 Componente general

En este componente se presentan las políticas y programas de largo plazo para el logro de las metas propuestas en la Imagen Objetivo Municipal y que complementan, desde el punto de vista territorial, el desarrollo municipal. A continuación se hace referencia a algunos aspectos incluidos dentro de las políticas que hacen parte de los logros establecidos a largo plazo.

5.2.1.1 Políticas de asentamientos urbanos

Estas políticas consideran una serie de estrategias y acciones de las cuales a continuación se presentan las relacionadas con el desarrollo del estudio:

Adecuación de centros poblados para el mejoramiento de la calidad de vida y el entorno:

- Plan de mejoramiento integral de vivienda.

- Ampliación de cobertura en electrificación y servicios públicos

Manejo integral del espacio público:

- Estudio de franjas y sectores ya afectados por considerarse suelos de amenaza o riesgo, o de retiros obligados por la ley, buscando su posible vinculación a la propuesta general interviniéndolas como áreas de uso y disfrute público.

Recuperación de espacio público invadido o deteriorado:

- Recuperación de zonas verdes y parques invadidos en los cascos urbanos con adecuación y/o dotación correspondiente

- Recuperación de espacio público para construcción de andenes y antejardines y otros corredores de circulación peatonal paralelos a las vías urbanas.

- Establecimiento de cobertura vegetal en las zonas de retiro a ríos.

Construcción de espacio público nuevo:

- Habilitación e intervención de espacios baldíos, franjas y sectores identificados dentro del suelo urbano, para integrarlos al espacio público como zonas verdes , recreativas o posterior desarrollo urbanístico de parques y/o plazas.

- Construcción de parques y/o plazas nuevas como proyecto a mediano - largo plazo consolidará un porcentaje representativo de la red caminera del municipio.

Reubicación de asentamientos humanos

- Elaboración y Ejecución de Planes Parciales para la reubicación como mecanismo para elevar al corto y mediano plazo los niveles de vida de la población.

Control de crecimiento expansivo urbano en la zona de abanico aluvial

- - Microzonificación geológica – geotécnica

5.2.1.2 Política servicios públicos y saneamiento básico

Construcción, ampliación y mejoramiento de sistemas de alcantarillado

- Reposición o cambio de redes. - Extensión de redes.

- Sistemas de tratamiento de aguas residuales. - Separación de aguas lluvias y negras.

- Control de vertimientos y elementos contaminantes.

5.2.1.3 Política Para La Prevención, Atención y Recuperación de Desastres Fortalecimiento de la organización y desarrollo institucional

- Fortalecimiento del cuerpo de bomberos municipal

- Conformación del Comité Local en Prevención, Atención y Recuperación de desastres

- Elaboración de un plan municipal para la prevención, atención y recuperación de desastres.

- Campaña de concientización a comunidades acerca de las amenazas naturales y la mejor manera de enfrentarlas.

Procesos para identificar, disminuir o evitar la vulnerabilidad de áreas y poblaciones susceptibles de ser afectadas por amenazas naturales.

- Taller de capacitación en construcciones seguras para la mitigación de riesgos. - Evaluación estructural de viviendas y edificaciones

- Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo - Reubicación de empresas recicladoras de plástico y fibra.

Atención y recuperación de áreas afectadas por amenazas naturales

- Fortalecimiento del cuerpo de bomberos municipal

- Fortalecimiento del Comité Local en Prevención, Atención y Recuperación de desastres

- Elaboración de un plan municipal para la prevención, atención y recuperación de desastres

5.2.2 Componente urbano 5.2.2.1 Política urbana

Determinación de áreas prioritarias para el desarrollo urbano de acuerdo con las necesidades de la población y la disponibilidad de suelos.

- Reubicación de viviendas en zonas de alto riesgo

- Ejecución de planes parciales para el adecuado desarrollo urbano - Plan de vivienda

- Ejecución de los planes maestros de acueducto y alcantarillado

Determinación de áreas de interés público para conformación de espacio público, recreación y esparcimiento

- Conformación de una red caminera para la cabecera municipal - Establecimiento de un parque lineal a lo largo del Río

- Recuperación y dotación del espacio público existente

- Ejecución de planes parciales para el adecuado desarrollo urbano

Asignación de un uso adecuado a cada porción del suelo urbano con el fin de mejorar las condiciones de convivencia y habitabilidad

- Ejecución de planes parciales para el adecuado desarrollo urbano - Zonificación urbana

Establecimiento de normas y reglas para la ocupación del suelo

- Ejecución de planes parciales para el adecuado desarrollo urbano - Reglamento de usos del suelo urbano

Realizar estudios para conocer en detalles las características del suelo urbano y poder tomar decisiones con respecto a su redensificación y crecimiento en altura.

5.2.2.2 Prevención y atención de desastres

Fortalecimiento de la organización y desarrollo institucional

- Consolidación del cuerpo de bomberos municipal

- Conformación del Comité Local en Prevención, Atención y Recuperación de desastres

- Elaboración de un plan municipal para la prevención, atención y recuperación de desastres

- - Campaña de concientización a comunidades acerca de las amenazas naturales y la mejor manera de enfrentarlas.

Procesos para identificar, disminuir o evitar la vulnerabilidad de áreas y poblaciones susceptibles de ser afectadas por amenazas naturales.

- Taller de capacitación en construcciones seguras para la mitigación de riesgos. - Evaluación estructural de viviendas y edificaciones

- Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo - Reubicación de empresas recicladoras de plástico y fibra.

Atención y recuperación de áreas afectadas por amenazas naturales

- Fortalecimiento del cuerpo de bomberos municipal

- Fortalecimiento del Comité Local en Prevención, Atención y Recuperación de desastres

- Elaboración de un plan municipal para la prevención, - atención y recuperación de desastres

- Conformación del Comité Regional para la Prevención, Atención y Recuperación de desastres

5.2.2.3 Zonificación y reglamentación del suelo urbano

Dentro de la zonificación presentada en el POT del municipio se definen como zonas de amenaza y/o protección los sectores aledaños al Río Chigorodó, los cuales se busca proteger y recuperar para que entren a formar parte del espacio público y de recreación para la comunidad. Adicionalmente se indica que existen viviendas asentadas en estas zonas que presentan amenaza por inundación y por desprendimiento de taludes, pertenecientes a los barrios La Playa, La Playita y Guayabal, las cuales deben ser reubicadas a suelos estables, requiriendo áreas no solo para la vivienda, sino para equipamiento comunitario, espacio público, vías etc.

5.2.2.4 Vivienda

Reubicación general de asentamientos localizados en suelos de protección y de amenaza, para asignación de nuevos usos determinados por el plan de ordenamiento.

- Construcción de vivienda nueva para atender déficit habitacional - Reajuste de tierras

Implementación de programas de vivienda de interés social, para sectores poblacionales de escasos recursos.

- Implementación de programas de reubicación de viviendas situadas en zonas de amenaza alta por inundación o deslizamiento

5.2.2.5 Propuesta de espacio público Manejo integral del espacio público:

- Estudio de franjas y sectores ya afectados por considerarse suelos de amenaza o riesgo, o de retiros obligados por la ley, buscando su posible vinculación a la propuesta general interviniéndolas como áreas de uso y disfrute público.

Recuperación de espacio público invadido o deteriorado:

- Recuperación de zonas verdes y parques invadidos en los cascos urbanos con adecuación y/o dotación correspondiente con la estrategia general de espacio público.

- Recuperación de espacio público para construcción de andenes y antejardines - Establecimiento de cobertura vegetal en las zonas de retiro a ríos, vías y los

asentamientos humanos.

Construcción de espacio público nuevo

- Habilitación e intervención de espacios baldíos, franjas y sectores identificados dentro del suelo urbano, para integrarlos al espacio público como zonas verdes , recreativas o posterior desarrollo urbanístico de parques y/o plazas.

- Construcción de parques y/o plazas nuevas que como proyecto a mediano - largo plazo consolidará un porcentaje representativo de la red caminera del municipio. como propuesta urbana integral de espacio público que permite:

5.2.2.6 Planes parciales y unidades de actuación urbanística Plan parcial para la reubicación de vivienda en zona de riesgo.

- A desarrollarse en los Barrios La Playa, La Playita y Guayabal

- Se debe adelantar un estudio y revisión de las viviendas para determinar el plazo de la reubicación, corto, mediano o largo plazo.

- Se debe además adelantar proyectos de adecuación de los terrenos donde serán reubicadas las viviendas seleccionadas.

- En el momento que sean reubicadas las viviendas, el municipio tiene la obligación de afectar los predios para que no sean invadidos con nuevas viviendas y destinarlos para la protección del río y para su utilización como espacio público por medio del desarrollo de parques lineales, unidades de descarga, obras de arte y adecuación de espacios.

Plan Parcial para la conservación de las áreas ribereñas del río Chigorodó

- Involucra las áreas ribereñas del río Chigorodó en toda la extensión comprendida dentro del perímetro urbano para la conformación de parques lineales.

- Se plantea la conservación del río y sus riveras para lo cual se construirá un parque lineal mediante acciones de Recuperación de espacios públicos y zonas

verdes, construcción de senderos peatonales, establecimiento de cobertura vegetal, amoblamiento urbano e iluminación.

- Es un plan que debe desarrollarse en el corto y mediano plazo y que involucra diseños paisajísticos, concertación con la comunidad, programas de educación a la comunidad y promoción turística.

Plan parcial para el mejoramiento integral

- Barrios Simón Bolivar, Ferrini y La Playa. Area delimitada por las Carreras 84 y 93A y la Calle 96B y el Río Chigorodó. Se deben adelantar programas de mejoramiento de vías y entorno, programas de mejoramiento de vivienda y amoblamiento urbano, construcción de andenes y extensión de redes de servicios públicos.

5.3 REQUERIMIENTOS DE LA LEY 388/97 EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y