DISCUSIÓN DE RESULTADOS

El ser humano no cuenta con un aprecio innato de los valores ambientales. En el análisis y toma de posición respecto a los distintos temas, se identifican dos posiciones diferentes. Una, que enfoca los temas ambientales desde el punto de vista de los intereses humanos, vale decir, que entiende que cuidar el medio ambiente es necesario para el bienestar e incluso para la supervivencia de la humanidad. La otra, que postula que los valores ambientales deben ser resguardados incluso más allá de los intereses propios de los seres humanos.

Una evaluación de impacto ambiental exitosa (cualquiera sea la resolución final) depende de dos o tres factores claves. El primero es una clara definición del proyecto, lo que incluye entender muy bien las consecuencias ambientales de sus tecnologías y de su magnitud. Si el proyecto posee un buen grado de flexibilidad, ello ayudado a incorporar recomendaciones que surjan de su evaluación ambiental.

El segundo factor de éxito radica en la buena comprensión del medio físico y biológico en el que se implantará el proyecto. Desde luego, las interrelaciones entre las actividades del proyecto, el medio físico y el medio biológico pueden llegar a ser complejísimas e involucrar aspectos desconocidos. Sin embargo, es importante esforzarse por lograrlo en la medida necesaria, porque es el único modo de evitar futuras sorpresas desagradables.

Un tercer factor que puede tomar creciente importancia, es la genuina aceptación de la comunidad en la cual se implantarán las principales actividades del proyecto. Al respecto, los logros a corto plazo que no implican una aceptación efectiva pueden

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llevar a la larga a graves problemas. Esto, especialmente si el proyecto se sitúa en el extranjero y existen razones históricas, culturales o políticas que demandan cautela. Se entiende por aspectos ambientales cada una de las intersecciones entre las acciones del proyecto y el ambiente físico, biológico y humano en el que se implantará. El ambiente por intervenir posee determinadas cualidades: físicas, biológicas, económicas o culturales, positivas o negativas, que le otorgan o le restan valor. Al evaluar un proyecto, procura predecir y juzgar las ganancias o pérdidas de valor, así como proponer medidas que mejoren el balance final, o rechazar el proyecto si sus costos ambientales son demasiado altos. En lo antes señalado hemos utilizado la palabra “valor” como “medida del bien asignado a algo”. Por ejemplo, es valioso disponer de agua pura, aire limpio, suelos no contaminados y productivos, etc. Cuando valoramos, lo hacemos considerando tanto las cualidades intrínsecas o propias de las cosas como sus cualidades extrínsecas o utilitarias.

Una complicación surge de lo que denominamos “valores”, en el sentido de creencias religiosas, éticas, estéticas, etc. que informan nuestra visión del mundo. Ello implica que cuando “valoramos” un bien ambiental, nuestros propios valores juegan un rol principal. De ahí la gran importancia de separar hechos de valores (no siempre fácil) al realizar la evaluación de impactos ambientales.

Es normal que los cambios asociados a un proyecto tiendan a aparecer como impactos negativos (el lago es bueno, el embalse malo), así como el hecho de que los factores culturales e ideológicos jueguen un rol abierto u oculto al definir el carácter y gravedad de los impactos ambientales.

La detección de riesgos laborales y ambientales puede darse en un mismo instante por lo que las metodologías que se pueden adaptar a ambos escenarios son las que van a tener una mayor aceptación, por ejemplo el Método de Lista de Control ¿Qué pasa …sí?, la lista de control simple, la matriz causa – efecto, primordialmente.

Estos métodos son la simplificación de las metodologías de seguridad HAZOP, IRO, IPER, las cuales identifican los riesgos y peligros industriales o de seguridad industrial y los riesgos y peligros ambientales, dándoles un valor de acuerdo a su

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probabilidad y severidad. En estos métodos no se valora la cultural, socioeconómica o accesibilidad lo que sí son evaluados en los métodos cartográficos.

Los métodos de matrices engloban una serie de parámetros que pueden ser como valorados realmente de acurdo a su importancia, la cual depende los expertos que componen los grupos de consenso, siendo las valoraciones subjetivas de acuerdo a los intereses que se tengan o a la importancia que se le dé a un determinado aspecto del impacto ambiental dentro de un futuro proyecto como se puede apreciar en la matriz de Moore, mientras que en la matriz de Clark sólo tenemos conceptos abstractos como directo/indirecto, corto/largo plazo aplicable a un todo general, y si bien se direcciona a un determinado sector del proyecto como fauna o flora, será tedioso el analizar cada uno de los posibles elementos a afectar por el proyecto. Siendo algo general y no específico.

La importancia de ver la mayor cantidad de variables y a niveles micro, nos permite analizar cada aspecto de un proyecto más específicamente y determinar las posibles implicancias de determinadas acciones, lo que se puede realizar con la combinación de métodos cartográficos y métodos de matrices como la de Leopold.

Las metodologías para analizar los riesgos ocupacionales y los impactos ambientales han incrementado en sus tipos, debido a la diversidad de actividades que se realizan en la actualidad; es así que de acuerdo a lo mencionado por Cloquell (2006): “Warner y Bromley en 1974 relaciona los métodos en cinco grupos: Métodos “ad hoc”, Técnicas gráficas mediante mapas y superposiciones, Listas de chequeo, Matrices y Diagramas”.

Mientras que Canter y Sadler (1997) clasificaron las metodologías para la evaluación de impacto ambiental en veintidós grupos. Lo que nos da una idea que las metodologías van siendo más específicas de acuerdo al área de estudio y del interés de profundizar las investigaciones para prevenir riesgos.

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Las listas de verificación en sus diversas formas, nos permite detallar aspectos importantes de la evaluación de riesgo, que de antemano ya han sido reconocidos y evaluados.

Estas listas nos permiten detallar aspectos que fueron considerados en un primer momento o que en el transcurso de las operaciones del proyecto se presentaron, sirviendo como una retroalimentación para el sistema de gestión. Estas listas son un elemento secundario de evaluación, para determinadas actividades que se limitan a un determinado aspecto del proyecto pudiéndosele dar valores ponderados como en la lista de chequeo con escala ponderada.

Los modelos de simulación son de los más complejos por la cantidad de variables que deben de utilizar para poder representar gráficamente un determinado acontecimiento, los valores numéricos predominan en este método ya que son modelos matemáticos, por consecuencia todos los aspectos a evaluar deben de ser valorados y ponderados de acuerdo a su importancia, también se requiere de una base de datos reales (temperatura, presión, intensidad de las lluvias, humedad, oxígeno disuelto, DBO5, radiación, etc.) de los distintos acontecimientos que se quiere evaluar o que se toman como referencia para la consecución de un hecho final.

Los métodos de simulación son de los más complejos y más completos que nos permiten evaluar en mayor amplitud un determinado proyecto.

Las actividades de producción informales podrían variar las estadísticas de los Organismos del Gobierno, los cuales tienen dentro de sus funciones la fiscalización de los accidentes laborales y ambientales, al no estar registrados ni evaluados dichos trabajadores ni empresas.

La implementación de nuevas leyes laborales y el fortalecimiento de la economía en el Perú, han hecho de éste país, un lugar atractivo para las inversiones extranjeras que en los próximos años continuarán aumentando. Este crecimiento nos permite mejorar los sistemas de seguridad laboral y ambiental con la finalidad de realizar un uso adecuado de los recursos y de evitar los daños ocupacionales a los trabajadores. Todo este despliegue de acciones para llegar a este fin, ha sido

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empleado en distintos empresas, no teniendo inicialmente buenos resultados, debido a la falta de cultura de seguridad, lo que posteriormente ha ido mejorando tanto en la parte laboral como ambiental.

Estas mejoras se debe a la constante capacitación del personal a quienes se les enseña a utilizar métodos para analizar impactos ambientales y ocupacionales como las listas de control simple y las listas de control descriptivas, dándoles las herramientas para el cuidado del medio ambiente y su seguridad personal.

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