PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO
2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados
La provincia Pachitea es el resultado de la demarcación territorial realizada desde la creación de la provincia Huánuco, con la Ley Transitoria de Municipalidades de fecha 29 de diciembre de 1856, donde se crea el distrito Panao, luego se creó la provincia Pachitea con Ley Nº 2889 de fecha 28 de noviembre de 1918 y a partir del cual se inició el proceso de conformación y ordenamiento jurisdiccional de dicha provincia.
La distribución espacial de la provincia Pachitea se encuentra conformada por cuatro distritos, Panao, Chaglla, Molino y Umari que se encuentran ubicados en la región sierra; existen 121 centros poblados mayor de 150 habitantes cumpliendo con los requisitos señalados en las normas legales vigentes de demarcación territorial.
Dentro del territorio de la provincia Pachitea existen 04 centros poblados urbanos: Panao, Chaglla, Molino y Tambillo y 117 centros poblados con características rurales y urbano-rurales. La mayoría de los centros poblados se encuentran ubicados junto a vías de comunicación terrestre en carretera afirmada, trocha carrozable y camino de herradura cercanos a ríos y quebradas.
Es indispensable la definición de un sistema de centros poblados para la provincia Pachitea, en ellos se localizarán y analizarán todos los centros poblados seleccionados mayores de 150 habitantes distribuidos en el ámbito territorial de cada uno de los distritos, en función a ellos se determinará la red de transporte que permiten interrelacionarse e intercambiar recursos.
CUADRO Nº 07
VERIFICACIÓN DE CENTROS POBLADOS (CC.PP) A NIVEL DISTRITAL DE LA PROVINCIA PACHITEA DISTRITOS CC.PP. DESCRIPCIÓN INEI SGOT PANAO 39 40
Se han considerado 40 CC.PP. con población mayor a 150 habitantes incluyendo al CC.PP. Santa Virginia, no se consideró a los CCPP Santa Cruz, Huariños y León Pampa por tener menos de 150 habitantes.
CHAGLLA 22 21
Se han considerado 21 CC.PP con población mayor a 150 habitantes, no se consideró a los CC.PP. Huacache, Muña, Rinconada y Tambo de Vaca por tener menos de 150 habitantes.
MOLINO 19 19
Se han considerado 19 CC.PP. con población mayor a 150 habitantes; no se consideró a los CC.PP.Pichau, Shihuapampa, Cajón, Solano Ucro por tener menos de 150 habitantes.
UMARI 41 41
Se han considerado los 41 CC.PP. se identificó al CC. PP. Huayopata pero no se consideró por tener menos de 150 habitantes.
FUENTE: Censo de Población y Vivienda2007- INEI, Trabajo de Campo – SGOT/ GRH.
Sector Norte: En este sector se encuentran 21 centros poblados del distrito Chaglla mayores a 150 habitantes, de los cuales, 11 centros poblados no tienen acceso directo a la capital distrital siendo inaccesible y mayor la distancia y tiempo para llegar a la capital distrital por la ruta Rancho-Panao-Chaglla; estos centros poblados tienen mayor accesibilidad a la provincia Leoncio Prado por la ruta Pampamarca - Cayumba mediante trocha carrozable continuando por vía asfaltado por la carretera central hacia la ciudad de Tingo María (provincia Leoncio Prado), cabe mencionar que existe camino de herradura que les permite llegar hacia la capital distrital siendo mayor el recorrido en tiempo y distancia.Los10 centros poblados restantes se encuentran aledaños a la villa Chaglla teniendo mayor accesibilidad mediante trocha carrozable.
En este sector habitan el 41.86% de la población distrital y 6.51% de población a nivel de la provincia Pachitea. Se tiene acceso por carretera afirmada, trocha carrozable y caminos de herradura a los 21 centros poblados y a la capital distrital Chaglla se llega por vía carretera afirmada que une a las capitales distritales por la ruta Rancho – Panao - Chaglla. Se muestra en el gráfico N° 05.
GRÁFICO Nº 05
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS DEL SECTOR NORTE DE LA PROVINCIA PACHITEA
Sector Sur: En este sector se encuentran 40 centros poblados del distrito Panao mayores de 150 habitantes, de ellos 38 centros poblados tienen acceso directo a la capital distrital por vía carretera afirmada, trocha carrozable y camino de herradura, los 2 centros poblados restantes (Santa Virginia y Bajo Santa Rosa) no tienen acceso directo, por lo que la población toma la ruta alterna Huánuco - La Merced - Pozuzo - Buenavista y caminos de herradura; existe otra ruta por vía herradura hacia la capital distrital que es de difícil acceso, riesgoso y poco transitable siendo mayor el tiempo y distancia de recorrido.
En este sector se tiene el 5.33% de la población total del distrito Panao y el 1.83% de la población total de la provincia. El 94.67% de población tiene mayor accesibilidad a la capital distrital como se muestra en el Gráfico N° 06.
GRÁFICO Nº 06
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS DEL SECTOR SUR DE LA PROVINCIA PACHITEA
Sector Oeste: En este sector se encuentran 60 centros poblados mayores a 150 habitantes de la provincia Pachitea, de los distritos Molino y Umari.
Distrito Molino: En este distrito la conectividad se realiza por vía carretera afirmada y trocha carrozable, 17 centros poblados tienen el acceso a la capital distrital por vía carretera afirmada y trocha carrozable, con una población de 94.31% del total de habitantes del distrito y un centro poblado cuyo acceso vía trocha carrozable del distrito Panao y dentro del distrito su accesibilidad es por camino de herradura, con población del 5.69% del distrito. La articulación entre los centros poblados es mayor, puesto que la capital distrital se encuentra ubicada muy cerca de la capital Provincial, su ubicación geográfica no le permite articular directamente con más de un centro poblado.
Distrito Umari: En este distrito se tiene 41 centros poblados que son accesibles por vía carretera afirmada y trocha carrozable en un 100%, existiendo mayor la articulación entre los centros poblados y la capital distrital.
GRÁFICO Nº 07
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS DEL SECTOR OESTE DE LA PROVINCIA PACHITEA
En el artículo 09º del Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial", los centros poblados en función a su volumen poblacional tienen las siguientes categorías.
CUADRO Nº 08
CATEGORÍA DE CENTROS POBLADOS
CATEGORÍA RANGO DE POBLACIÓN
Caserío 151 – 1,000 habitantes Pueblo 1,001 – 2,500 habitantes Villa 2,501 – 5,000 habitantes Ciudad 5,001 – 500,000 habitantes Metrópoli Más de 500,000 habitantes FUENTE: D.S.Nº 019-2003-PCM ELABORACIÓN: SGOT – GRPPAT - GRH
De acuerdo a la Ley de creación de los distritos de la provincia Pachitea, la capital provincial (Panao), tiene la categoría Ciudad, asimismo la capital del distrito Chaglla tiene la categoría de villa, mientras las capitales de los otros distritos Molino y Umari tienen la categoría de Pueblo. Por otro lado, de acuerdo a lo que establece el Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM Reglamento de la Ley Nº 27795 “Ley de Demarcación y Organización Territorial”; teniendo en consideración solamente el factor poblacional (CPV 2007-INEI); actualmente de los 04 Distritos que conforman la provincia Pachitea, el 96,69% de los centros poblados le corresponde la categoría de caserío, el 1.65% de los centros poblados le corresponde la categoría pueblo, mientras que al 1.65% la categoría de villa; tal como se puede observar en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 09
PROVINCIA PACHITEA: CATEGORÍA DE CENTROS POBLADOS A
NIVEL DISTRITAL
DISTRITOS CAPITAL DISTRITAL CATEGORÍA SEGÚNLEYES DE CREACION SEGÚN D.S. Nº 019-2003-PCM POBLACIÓN > 150 HAB CASERÍO PUEBLO VILLA CIUDAD CASERÍO PUEBLO VILLA CIUDAD% 100.00 0.00 50.00 25.00 25.00 96.69 1.65 1.65 0.00 PROV. PACHITEA PANAO (*) 0 2 1 1 117 2 2 0 PANAO Panao 1 39 1 CHAGLLA Chaglla 1 20 1 MOLINO Molino 1 17 2 UMARI Umari 1 41
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 - INEI, Trabajo de campo ELABORACIÓN: SGOT – GRPPAT - GRH
DISTRITO PANAO
El distrito Panao, fue creado en la Época de la Independencia; en la Convención Nacional del 29 de diciembre de 1856, habiendo sido creados varias municipalidades donde se menciona a los distritos que conforma la provincia Huánuco de ese entonces: Huánuco, Santa María del Valle, Panao, Chinchao y Huáscar.
Para el análisis de centros poblados se tomó como fuente el Censo de Población y Vivienda 2007-INEI; luego de realizado trabajo de campo para el EDZ, el distrito Panao tiene 40 centros poblados mayores a 150 habitantes, de las cuales 39 centros poblados son rurales y 01 centro poblado urbano es decir la capital distrital. Con esta distribución espacial de centros poblados, concentra al 34.35% de la población total provincial, de las cuales el 77.10% de la población está asentada en el ámbito rural y el 22.90% de la población se asienta en el área urbana.
Para fines del Estudio de Diagnóstico y Zonificación en la Provincia Pachitea se han considerado centros poblados mayores a 150 habitantes, que se detalla a continuación:
CUADRO Nº 10
DISTRITO PANAO: PRINCIPALES CENTROS POBLADO
CODIGO CENTROS POBLADOS POBLACIÓN INEI CATEGORÍA QUE DEBERIA OSTENTAR DE ACUERDO AL D.S. 019-2003- PCM CATEGORIA QUE OSTENTA
NORMA LEGAL Y FECHA
1.00 Panao 3,710 VILLA VILLA LEY S/N 06-10-1891
1.01 Huamán 714 CASERÍO - -
1.02 Tipsa Centro 691 CASERÍO - -
1.03 Tayagasha 664 CASERÍO - -
1.04 Rumichaca 623 CASERÍO - -
1.05 Yanuna 602 CASERÍO PUEBLO LEY Nª 2889 29-11-1918
1.06 Tomayrica 588 CASERÍO PUEBLO LEY Nª 2889 29-11-1918
1.07 Tunapuco 446 CASERÍO - - 1.08 Tamar 415 CASERÍO - - 1.09 Ichuloma 401 CASERÍO - - 1.10 Ticapampa 378 CASERÍO - - 1.11 Coñaica 325 CASERÍO - - 1.12 Yuragmarca Baja
(Huarapatay) 322 CASERÍO PUEBLO LEY Nª 2889 29-11-1918
1.13 Santa Virginia 319 CASERÍO - -
1.14 Huengomayo 317 CASERÍO - -
1.15 Tirishuanca 308 CASERÍO - -
1.16 Tipsa Alta 306 CASERÍO - -
1.17 Puliaj 303 CASERÍO - - 1.18 Purupampa 292 CASERÍO - - 1.19 Condorhuaca 291 CASERÍO - - 1.20 Colicocha 278 CASERÍO - - 1.21 Yanapa 274 CASERÍO - - 1.22 Huampapuna 264 CASERÍO - -
1.23 Allpamarca 262 CASERÍO PUEBLO LEY Nª 2889 29-11-1918
1.24 Chagragoto 260 CASERÍO - -
1.25 San Antonio de
Warpog 257 CASERÍO - -
1.26 Muchquipata 221 CASERÍO - -
1.27 Callhuayna 215 CASERÍO - -
1.28 Tambillo Chico 205 CASERÍO - -
1.29 Huanchag Grande 198 CASERÍO - - 1.30 Quero 193 CASERÍO - - 1.31 Pampahuasi 191 CASERÍO - - 1.32 Piruro 190 CASERÍO - - 1.33 Huarijirca 183 CASERÍO - -
1.34 Plaza Punta 175 CASERÍO - -
1.35 Jillijirca 170 CASERÍO - -
1.36 Wichillway 168 CASERÍO - -
1.37 Huanchag 167 CASERÍO - -
1.38 Bajo Santa Rosa 164 CASERÍO - -
1.39 SillaMarca Marca 153 CASERÍO - -
FUENTE: Censo de Población y Vivienda- 2007, D.S. 019-2003-PCM. ELABORACIÓN: SGOT – GRPPAT - GRH
DISTRITO CHAGLLA
El distrito Chaglla, fue creado con la Ley N° 2889 de fecha 19 de noviembre de 1918, mencionando como capital de distrito al pueblo de Chaglla.
En el análisis de centros poblados se tomó como fuente el Censo de Población y Vivienda 2007-INEI; luego del trabajo de campo para el EDZ, el Distrito Chaglla está integrado por un total de 21 centros poblados mayores de 150 habitantes, de las cuales 20 centros poblados son rurales y 01 centro poblado urbano es decir la capital distrital. Con esta distribución espacial de los centros poblados concentra al 15.56% de la población total provincial, de las cuales el 64.53% de la población está asentada en el ámbito rural y el 35.47% de la población se asienta en el área urbana.
Se debe mencionar que según Ley Nª 2889 del 29 de noviembre de 1918, se categorizarón los centros poblados de Muña y Huacachi (o Huacache), que no se ubican dentro de los centros poblados mayores a 150 habitantes y el centro poblado Hunday, del cual no se ha logrado identificar.
Para fines del Estudio de Diagnóstico y Zonificación en la Provincia Pachitea se han considerado los siguientes centros poblados:
CUADRO Nº 11
DISTRITO CHAGLLA: PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
CODIGO CENTROS POBLADOS POBLACIÓN INEI CATEGORÍA QUE DEBERIA OSTENTAR DE ACUERDO AL D.S. 019-2003-PCM CATEGORIA QUE OSTENTA NORMA LEGAL Y FECHA
2.00 Chaglla 2,604 VILLA VILLA LEY REG. Nª 574
2.01 Chinchavito 460 CASERÍO - -
2.02 Santa Rita Baja 364 CASERÍO - -
2.03 Chunatahua 332 CASERÍO - -
2.04 Montevideo 319 CASERÍO - -
2.05 Santa Rita Alta 274 CASERÍO - -
2.06 Puerto Guadalupe 266 CASERÍO - -
2.07 Yanano 252 CASERÍO - -
2.08 Miraflores 243 CASERÍO - -
2.09 Pampamarca 240 CASERÍO - -
2.10 Santa Rita Sur 222 CASERÍO - -
2.11 Illatingo 210 CASERÍO - -
2.12 Chinchopampa 198 CASERÍO - -
2.13 Pueblo Libre 198 CASERÍO - -
2.14 Pasto 186 CASERÍO - -
2.15 Agua Blanca 175 CASERÍO - -
2.16 Palma Monte 166 CASERÍO - -
2.17 Chihuanhuay 161 CASERÍO - -
2.18 Quishuar 161 CASERÍO - -
2.19 San Cristóbal de Naunán 156 CASERÍO - -
2.20 San Miguel 155 CASERÍO - -
FUENTE: Censo de Población y Vivienda- 2007, D.S. 019-2003-PCM. ELABORACIÓN: SGOT – GRPPAT - GRH
DISTRITO MOLINO
El Distrito Molino, fue creado con la Ley N° 2889 de fecha 19 de noviembre de 1918, mencionando como capital de distrito al pueblo de Molino.
Para el análisis de centros poblados se tomó como fuente el Censo de Población y Vivienda 2007-INEI; luego del trabajo de campo para el EDZ, el Distrito Molino tiene un total de 19 centros poblados mayores de 150 habitantes, de las cuales 18 centros poblados son rurales y 01 centro poblado urbano es decir la capital distrital. Con esta distribución espacial de los centros poblados concentra al 16.69% de la población total provincial, de las cuales el 78.14% de la población está asentada en el ámbito rural y el 21.86% de la población se asienta en el área urbana.
Se debe mencionar que según Ley Nª 2889 del 29 de noviembre de 1918, se categorizaron los centros poblados de Cajón, que no se ubica dentro de los centros poblados mayores a 150 habitantes y el centro poblado Ñaupamarca, del cual no se ha logrado identificar.
Para fines del Estudio de Diagnóstico y Zonificación en la Provincia Pachitea se han considerado los siguientes centros poblados:
CUADRO N° 12
DISTRITO MOLINO: PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
CODIGO CENTROS POBLADOS POBLACIÓN INEI CATEGORÍA QUE DEBERIA OSTENTAR DE ACUERDO AL D.S. 019-2003-PCM CATEGORIA QUE OSTENTA NORMA LEGAL Y FECHA
3.00 Molino 1,721 PUEBLO PUEBLO LEY Nª 2889
29 -11-1918
3.01 Huarichaca 1,075 PUEBLO - -
3.02 Ancomarca 566 CASERÍO - -
3.03 Tague Tague 455 CASERÍO - -
3.04 La Linda 448 CASERÍO - -
3.05 Miraflores 388 CASERÍO - -
3.06 Callagán Manzano 362 CASERÍO PUEBLO LEY Nª 2889
29 -11-1918 3.07 Jillaulla 354 CASERÍO - - 3.08 Oroya 318 CASERÍO - - 3.09 Pucajaga 302 CASERÍO - - 3.10 Chinchaycocha 287 CASERÍO - - 3.11 Cochapampa 274 CASERÍO - - 3.12 Cochato 212 CASERÍO - -
3.13 Picaflor Hierba Buena 205 CASERÍO - -
3.14 Lliulla 200 CASERÍO - -
3.15 Gongapata (Jungapata) 191 CASERÍO - -
3.16 Linda Linda 188 CASERÍO - -
3.17 Ushun 168 CASERÍO - -
3.18 Marcajananda 158 CASERÍO - -
FUENTE: Censo de Población y Vivienda- 2007, D.S. 019-2003-PCM. ELABORACIÓN: SGOT – GRPPAT - GRH
La categoría que ostenta es referida a población.
DISTRITO UMARI
El distrito Umari, fue creado con la Ley N° 2889 de fecha 19 de noviembre de 1918, mencionando como capital de distrito al pueblo de Umari actualmente conocido con el nombre de Tambillo.
Se debe mencionar que según Ley Nª 2889 del 29 de noviembre de 1918, se categorizarón el centro poblado de Cochas, el cual no se ha logrado identificar. Para fines del Estudio de Diagnóstico y Zonificación en la Provincia Pachitea se han considerado los siguientes centros poblados:
CUADRO N° 13
DISTRITO UMARI: PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
CODIGO CENTROS POBLADOS POBLACIÓN INEI CATEGORÍA QUE DEBERIA OSTENTAR DE ACUERDO AL D.S. 019-2003-PCM CATEGORIA QUE OSTENTA NORMA LEGAL Y FECHA
4.00 Umari 594 CASERIO PUEBLO LEY Nª 2889
29-11-1918
4.01 Cucho 772 CASERÍO - -
4.02 Pinquiray 639 CASERIO PUEBLO LEY Nª 2889
29-11-1918
4.03 Auragshay 576 CASERÍO - -
4.04 Santo Toribio La Punta 554 CASERÍO - -
4.05 Ushumayo 553 CASERÍO - - 4.06 Huiyan 549 CASERÍO - - 4.07 Chachaspata 548 CASERÍO - - 4.08 Cangra 542 CASERÍO - - 4.09 Cochapampa 530 CASERÍO - - 4.10 Raco 479 CASERÍO - - 4.11 Shalla 465 CASERÍO - - 4.12 Montehuasi 452 CASERÍO - - 4.13 Mantacocha 443 CASERÍO - -
4.14 Cruz Punta 440 CASERÍO - -
4.15 Willca 436 CASERÍO - - 4.16 Cachicaca 431 CASERÍO - - 4.17 Panaococha 421 CASERÍO - - 4.18 Huanín 415 CASERÍO - - 4.19 Pavina 414 CASERÍO - - 4.20 Rasho 408 CASERÍO - - 4.21 Picahuay 382 CASERÍO - - 4.22 Chagllapampa 364 CASERÍO - -
4.23 Goyar Punta 349 CASERÍO - -
4.24 Ramos Curva 330 CASERÍO - -
4.25 Casa Blanca 318 CASERÍO - -
4.26 Huayrag 271 CASERÍO - - 4.27 Tallapampa 265 CASERÍO - - 4.28 Aurimachay 260 CASERÍO - - 4.29 Tungra 256 CASERÍO - - 4.30 Huancaturpa 253 CASERÍO - - 4.31 Cosmopolita 249 CASERÍO - -
4.32 San Marcos 249 CASERÍO - -
4.33 Eucalipto Pampa 246 CASERÍO - -
4.34 Hoyada 216 CASERÍO - - 4.35 Challhuayog 198 CASERÍO - - 4.36 Rogotoyog 186 CASERÍO - - 4.37 Niñacocha 186 CASERÍO - - 4.38 Palizala 178 CASERÍO - - 4.39 Carancho 173 CASERÍO - - 4.40 Ollucoloma 169 CASERÍO - -
FUENTE: Censo de Población y Vivienda- 2007, D.S. 019-2003-PCM. ELABORACIÓN: SGOT – GRPPAT - GRH
La categoría que ostenta es referida a población.
Para el análisis de centros poblados se tomó como fuente el Censo de Población y Vivienda 2007-INEI; realizado el trabajo de campo para el EDZ, se obtuvo en el
distrito Umari un total de 41 centros poblados mayores de 150 habitantes, de las cuales 40 centros poblados son rurales y 01 centro poblado urbano es decir la capital distrital. Con esta distribución espacial de los centros poblados concentra al 33.40% de la población total provincial, de las cuales el 96.23% de la población está asentada en el ámbito rural y el 6.77% de la población se asienta en el área urbana. Este distrito está considerado con moderada articulación y estructuración con respecto a su centro funcional, también cabe mencionar que las normas legales se han tomado del periódico oficial “El Peruano” y otros registros sobre el tema.