TRABAJADORES.
El Sector de la pizarra ha sido pionero en participar en un novedoso sistema de competencias profesionales con el objeto de regular y sistematizar a todo el sector. Esta iniciativa también se puede traducir en una interesante herramienta de diferenciación, capaz de aportar ventajas dentro de la estructura empresarial nacional, así como un mejor posicionamiento en los mercados internacionales.
Empleo en cantera Empleo en nave Empleo comercial Empleo en dirección y administración
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0
Distribución por sexos
Hombres 84 %
Mujeres 16%
Distribución del empleo según la actividad de las empresas
Empleo en cantera 20%
Empleo en nave 75%
Empleo comercial 2%
El sistema ha sido desarrollado por el INCUAL125. Como punto de partida, se ha establecido cada perfil del trabajador y sus competencias profesionales.
Se ha definido también el puesto de trabajo, así como el resultado esperado del mismo. No se recogen los niveles de calidad que tiene que presentar el producto terminado, sino las características profesionales que tiene que tener el operario que las realiza y el sistema práctico de trabajo utilizado. Cada proceso se ha desagregado en las actividades que la integran. Una determinada actividad tiene asociados unos conocimientos propios y precisos, que son susceptibles de ser aprendidos y también evaluados.
Si bien, históricamente, la formación se podía hacer “a medida en la empresa y para esa empresa”, ahora, puede ser independiente de la empresa en la que se esté.
El puesto de trabajo pasa a estar previamente definido y pre-determinado y no está en función de las características inherentes que posea ese operario individual.
Esta segregación en competencias profesionales aporta varias ventajas. La primera es la objetividad a la hora de contratar o evaluar al trabajador en la empresa. Permite también que un trabajador con una determinada formación o categoría pueda presentarla ante otra empresa distinta de la que procede. Par los trabajadores en activo y, mediante el sistema de formación continua126, le va a facilitar el poder corregir y actualizar su formación.
La Unión Europea127 está desarrollando numerosas iniciativas en materia de calidad de la formación profesional. Entre ellas, se ha elaborado un documento que recoge el llamado Marco Común de Aseguramiento de la Calidad para la Formación Profesional en Europa (Common Quality Assurance Framework CQAF- for VET in Europe).
125 El Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) fue creado por el Real Decreto 375/1999, de 5 de marzo.
Posteriormente, la Ley Orgánica 5/2002, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, le atribuyó la responsabilidad de definir, elaborar y mantener actualizado el Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales.
126 En este sentido, se crea la Fundación para la Formación Continua, FORCEM, como un elemento integrador de la
empresa-trabajador. Surge en el año 1992, a partir de la firma del I Acuerdo Nacional de Formación Continua, como un organismo de ámbito estatal, encargado de la planificación, aprobación, financiación y seguimiento de las acciones formativas. El gran impulso del FORCEM surge cuatro años más tarde, cuando es suscrito el “II Acuerdo Nacional de Formación Continua” firmado por la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME), Comisiones Obreras (CCOO), Unión General de Trabajadores (UGT) y La Confederación Intersindical Galega (CIG)
127 Actividades similares a las desarrolladas por el INCUAL se desarrollan en; Alemania: El Instituto Federal de Formación
Profesional, Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB); Irlanda: Autoridad Nacional Irlandesa de las Cualificaciones, National Qualifications Authority of Ireland (NQAI); Francia: Centro de Estudios y de Investigaciones sobre las Cualificaciones, Centre d'études et des recherches sur les Qualifications (CÉREQ). Comisión Nacional de Certificación Profesional; Reino Unido: Autoridad de Cualificaciones y Currículo. Autoridad Escocesa de Cualificaciones , Scottish Qualifications Authority (SQA); Estados Unidos: Agencia Nacional para la Estandarización de las Cualificaciones , National Skill Standards Board (NSSB)
Todos los resultados han sido integrados dentro del llamado “Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales”128 con el objeto de desarrollar la evaluación y acreditación de las correspondientes competencias profesionales, de forma que se favorezca el desarrollo profesional y se cubran las necesidades del sistema productivo.
Este Catálogo comprende las cualificaciones profesionales más significativas del sistema productivo español, organizadas en familias profesionales y niveles. Constituye la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad129, importante herramienta, desde el punto de vista laboral, para la posterior certificación de los productos.
Con carácter general, se dividió todo el sector productivo español en 26 familias profesionales. El sector de la pizarra ha sido recogido entre de ellos.
La parte específica correspondiente a las labores mineras se integró en la familia profesional “Industrias Extractivas” en el cual se incluyó también las actividades relacionadas con la colocación en obra. Se contempla la colocación de fachadas transventiladas.
La parte correspondiente a la colocación de pizarra en cubiertas se incluyó en la familia profesional “Edificación y Obra Civil”.
En la actualidad, todas ellas han sido aprobadas en Consejo de Ministros y publicadas en el Boletín Oficial del Estado:
Familia profesional: Industrias Extractivas.
a) IEX 135_2 Extracción de la piedra natural. BOE, miércoles 05 de octubre 2005 b) IEX 200_2 Elaboración de la piedra natural. BOE: 3 de enero 2007
c) IEX 427_2 Colocación de la piedra natural. BOE: 21 de enero de 2010 d) Familia profesional: Edificación y Obra Civil
e) EOC 580_2 Construir cubiertas inclinadas con Teja y Pizarra
f) Con carácter más específico, IEX 135_2 Extracción de la piedra natural (Pizarra)130, se desarrolló en las siguientes unidades de competencia:
UC0425_2: Efectuar el arranque de bloques de piedra natural.
128 El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales es el instrumento del Sistema Nacional de las Cualificaciones y
Formación Profesional (SNCFP) que ordena las cualificaciones profesionales susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional.
129 El sistema se basa en lo que se denominan cualificaciones profesionales, que son el “conjunto de competencias
profesionales con significación en el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación, así como a través de la experiencia laboral” (Ley 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación Profesional).
UC0426_2: Realizar voladuras a cielo abierto (Sujeto a la reglamentación de la Administración competente)
UC0427_2: Realizar el conformado de bloques de piedra natural
La elaboración de piedra natural (Pizarra)131, se desarrolló en las siguientes unidades de competencia: BOE 207, jueves 27 de agosto de 2009. Pp.73414-73462
UC0634_2: Cortar el bloque de piedra natural.
UC0635_2: Preparar y realizar los tratamientos superficiales en la piedra natural UC0636_2: Elaborar productos finales en piedra natural.
Por su carácter exclusivo en relación con otros oficios del sector de la piedra natural, se recogen las características del puesto de trabajo132 del elaborador de pizarra:
Labrado y exfoliación de piezas de pizarra:
a) Operaciones de labrado y exfoliación de la pizarra. Técnicas de lajado.
b) Características de la pizarra: exfoliación y corte. Inspección visual de rachones. Marcado de la dirección de corte.
c) Humectación de piezas. Técnicas. Inmersión en cubetas de agua.
d) Exfoliado. Tipos: primario y final. Automático. Exfoliación manual. Posición-labrador- rachón. Uso de herramientas. Exfoliacion final. Manual en bancos de labrado. Exfoliación mecánica: ventosas, espátulas, autocentradora y percutidora.
e) Técnicas de serrado. Discos. Técnicas de taladrado de las placas. f) Manipulación y transporte de rachones.
g) Dimensionado de placas: corte tijeras, guillotinas, troqueladoras y cortadoras continuas neumáticas. Taladradoras automáticas.
h) Mantenimiento de primer nivel de la maquinaria y equipos.
Se prevé que tales competencias puedan ser también adquiridas en el entorno laboral133. La Fundación Laboral de la Pizarra134, en la que colaboran y participan los empresarios, imparte cursos relacionados con los oficios del sector, a los que pueden asistir los empleados y cuantos estén interesados en los trabajos relacionados con el mismo (Alvaré, 2005)
131 Real Decreto 1228/2006, de 27 de octubre.
132 El Real Decreto 1587/2011, de 4 de noviembre, por el que se establece el Título de Técnico en Piedra Natural y se fijan
sus enseñanzas mínimas.
133 Real Decreto 124/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia
laboral. (BOE del 25 de agosto), recoge textualmente: “… los objetivos de la Cumbre de Lisboa del año 2000, que han venido ampliando las cumbres posteriores de la Unión Europea, es fomentar el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación”.
134 La Orden de 8 de agosto de 2001 por la que se declara de interés gallego y se ordena la inscripción en el Registro de
Fundaciones de Interés Gallego, la Fundación Laboral de la Pizarra de Sobradelo de Valdeorras (Ourense). DOGA, de 04 de septiembre de 2001.