1. Planteamiento del problema
2.3 El cambio educativo
Los cambios implican la modificación de lo establecido. Para Marris (1975, citado por Fullan 2002b, p.1) “el sentido del cambio raramente es claro al principio y esta ambivalencia impregna el proceso de transición” (1975, citado por Fullan, 2002b, p. 1); para Schön “todos los cambios reales comportan pasar a través de zonas de
incertidumbre” (1975, citado por Fullan, 2002b, p. 1). Se entiende, que el cambio educativo puede ser multifactorial, puede implicar la modificación de la estructura organizativa de la aulas, la planeación estratégica del presupuesto con los ojos puestos en la estabilidad financiera sustentable, modificar los procesos de enseñanza-
aprendizaje; la inclusión de tecnología de la información, disminuir el índice de
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comprensión del cambio educativo tiene dos sentidos “el primero relativo al sentido del cambio y el segundo en relación al proceso de cambio” (Fullan, 2002b, p. 2)
El estudio del cambio educativo ha pasado por diversas etapas en su desarrollo a lo largo del tiempo. Para Fullan (2002a) existen tres grandes fases en la historia del cambio educativo como un fenómeno digno de ser estudiado:
1. La década de la implementación (1972 – 1982). 2. La década del significado (1982 – 1992).
3. La década dela capacidad para el cambio (1992 – ?).
Para la década de la implementación se hacían muy pocas innovaciones y casi todas ellas provenían del exterior del centro educativo; las características de la organización, las metas compartidas de los individuos no eran tomadas en cuenta. Durante décadas los estudiosos del cambio educativo han coincidido en señalar que la innovación en las prácticas docentes tiene mayor posibilidad de éxito y arraigo cuando ha surgido de las propias escuelas (Ezpeleta, 2004).
Para la década del significado “los individuos y los grupos deben encontrar el significado tanto de lo que cambiar como del modo de hacerlo” (Fullan, 2002a, p.6) es de llamar la atención como el pensamiento de Fullan se relaciona con la disciplina del control y dominio personal. Los significados de las personas están en conflicto, los diálogos y los laboratorios de aprendizaje beneficiarían el proceso del cambio educativo.
Para la década de la capacidad para el cambio Fullan hace un comentario revelador (Fullan, 2002a, p. 8):
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…mi visión es que si estás enganchado activamente en tu propio proceso
individual de aprendizaje, en la conducción de investigaciones, en dar conferencias y consultas, consultando la bibliografía más novedosa, o, lo que es lo mismo, estás inmerso en el cambio, entonces seguro que están a punto de llegarte nuevas ideas. Los cambios y las innovaciones educativas, a su vez se determinan por una multiplicidad de elementos, desde el apoyo de los maestros hasta la disponibilidad de ideas innovadoras (Fullan y Stiegelbauer, 1997). La tendencia al cambio educativo se ve afectada por la gran cantidad de individuos que componen el ámbito educativo; por sus características individuales, por las presiones para lograr las innovaciones en las asignaturas pendientes como el aprovechamiento; la cultura del centro educativo, el desconocimiento de herramientas que fomenten la iniciación y logro del cambio educativo. Las características individuales de motivación, aprendizaje y personalidad interactúan con el desarrollo organizacional de las instituciones educativas; el uso de las disciplinas del aprendizaje organizacional puede coadyuvar a lograr que el proceso de cambio educativo suceda con éxito.
2.3.1 Proceso del cambio educativo.
El cambio educativo presenta una sucesión de etapas bien definidas: (1) el proceso de iniciación; (2) los procesos de implementación y (3) la continuación del cambio (Fullan y Stiegelbauer, 1997); “todo ello rodeado de los procesos de planeación, realización y manejo del cambio” (Fullan, 2002a; p. 7).
En los diferentes procesos del cambio están involucrados una gran cantidad de elementos que interactúan para que el cambio suceda. A este respecto Fullan comenta que “enfatizo la capacidad individual por razones estratégicas y fundamentales. Tanto en
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Change forces como en la series sobre ¿Por qué merece la pena? se especifica que no podemos depender de o esperar a que el sistema cambie [curisvas en el original]” (Fullan, 2002a, p. 10); hay que cambiarlo. Los individuos cambian la educación; los individuos pueden hacer uso de las herramientas del aprendizaje organizacional para generar el impulso que el cambio educativo necesita.
2.3.2 Actores del cambio.
Los actores del cambio educativo son los padres de familia, el alumno, el administrador de la zona escolar, el director y el profesor. Los procesos de diálogo; el lenguaje que se utilice en las conversaciones; las habilidades de los interlocutores para transmitir y aceptar significados (Watzlawick, 1989) se relacionan directamente con el éxito de los cambios educativos; también la resistencia al cambio y el difícil deambular por las etapas de resistencia al cambio (Woods, 1994). Los actores más relacionados con este cambio son el director y los profesores.
2.3.2.1 El papel del director en el Aprendizaje Organizacional de las
Instituciones de Educación Superior (IES) y su relación con el cambio educativo.
El director debe asumir el papel del líder en la IES, debe tomar el papel decisivo en la conformación de los equipos de trabajo para lograr que el aprendizaje
organizacional suceda.
El director como centro de la toma de las decisiones ocupa un papel paradójico en el aprendizaje organizacional de la IES. Por un lado está claro que para el dominio de las cinco disciplinas, la horizontalidad en la distribución del poder y de la comunicación son
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herramientas esenciales; sin embargo, los requerimientos de su puesto hacen que el director no pueda ceder ni autoridad, ni poder, ni responsabilidades. Así que el papel del director está muy acotado por la realidad, una realidad que la escuela no puede modificar puesto que ese tipo de poder no se encuentra al interior del centro.
2.3.2.2 El papel del profesor en el Aprendizaje Organizacional de las Instituciones de Educación Superior y su relación con el cambio educativo.
El profesor tiene un papel diferente en cuanto al aprendizaje organizacional, esta menos acotado que el director, tiene libertad en horarios y puede contribuir a la
conformación de los equipos de trabajo, aporta información gracias a sus procesos de reflexión y su desarrollo como profesional (Flores, 2010). La práctica reflexiva, la formación de comunidades de práctica, el desarrollo del centro educativo y del
aprendizaje organizacional parecen necesitar mucho del profesor, tal vez por el número, tal vez por el papel que desempeña en las universidades. Es así como los individuos deben poner en juego todas sus características personales de aprendizaje, de motivación, su personalidad, su liderazgo en función del logro del aprendizaje organizacional con un objetivo muy claro: el cambio educativo.
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2.3.3 Alcances y limitaciones del cambio educativo.
Fullan (2002) identificó los siguientes elementos como clave del cambio educativo en el porvenir: (1) El contexto urbano, los padres y la comunidad (2) Fragmentación o coherencia de las iniciativas de reforma (3) cambiar la profesión docente. En un ejercicio parecido Rama (2012) plantea algunas hipótesis del cambio de las
universidades en los años venideros: internacionalización: ¿desaparece la universidad nacional frente a la educación sin fronteras?; diferenciación: ¿desaparece la universidad como monopolio comunicacional frente a la multiplicidad de espacios creadores de conocimiento en una sociedad de acceso en redes?
La relación que surge entre los individuos partícipes del cambio educativo, los directores y los profesores; sus características individuales (personalidad, inteligencia, habilidades de aprendizaje y motivación) y los procesos de aprendizaje organizacional al interior de las escuelas apuntan en la dirección del cambio educativo.
Un cambio presente en las instituciones de educación superior en la actualidad es la creación de servicios educativos para adultos trabajadores.