CAPÍTULO III. EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE SU APLICACIÓN
3.1. Encuesta dirigida a Abogados en libre ejercicio de los cantones Cañar y Azogues
Cuadro N°1
Pregunta 1 ¿De los varios delitos relacionados con tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización, señale usted en orden de
importancia cuáles son las de mayor incidencia?
OPCIÓN fa fr
a. delito de narcotráfico 65 44%
b. delitos por lavados de activos 39 27%
c. delitos por cultivo producción de drogas 42 29% TOTAL 146 100%
Gráfico Nº1
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación: El 44% (65), de los encuestados manifiestan que los delitos de narcotráfico son los de mayor incidencia, seguidos del 29% (42) que son delitos por cultivo y producción de drogas, finalmente el 27% (39) son delitos por lavados de activos.
a. delito de narcotráfico 44% b. delitos por lavados de activos 27% c. delitos por cultivo producción de drogas 29% IMPORTANCIA DE DELITOS DE NARCOTRÁFICO
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Cuadro Nº2
2. ¿Conoce que para el cometimiento impune de los delitos de tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización, se están utilizando niños, niñas y adolescentes?
OPCIÓN fa fr
SI 69 88%
NO 9 12%
TOTAL 78 100%
PORQUÉ
los niños son inimputables 40 58%
son vulnerables y se aprovecha de su inocencia 11 16%
no conozco casos de estos en el medio 1 2%
se incrementan cada vez los casos 1 1%
los niños son fáciles de engañar 9 13%
los niños son maltratados y amenazados 1 1%
son fácil de ser utilizados 6 9%
TOTAL 69 100%
Gráfico Nº2
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 88% (69) de los abogados encuestados, manifiestan que SI conocen casos en los cuales los niños /as son utilizados en tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, mientras el 12% (9) indica que no conoce.
SI 88% NO
12%
Conocimiento de que los niños/as
son utilizados en tráfico de
sustancias sujetas a fiscalización
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Gráfico Nº3
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 58% (40) de los abogados manifiestan que los niños/as son utilizados en los delitos de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización debido a que son INIMPUTABLES, el 16% (11) indican que son vulnerables y se aprovechan de su inocencia, el 13% (9) expresa que son fáciles de engañar, el 9% (6) son fáciles de utilizar.
los niños son inimputables no conzoco casos de estos en el medio se incrementan cada vez los casos los niños son faciles de engañar los niños son matratados y amenazados son fácil de ser utilizados
40 11 1 1 9 1 6
Violaciòn a los derechos integrales que
atente contra los derechos físicos,
psíquicos de los niños, niñas y
adolescentes.
73
Cuadro Nº3
3. ¿Considera que la utilización de niñas, niños y adolescentes como se pregunta en la pregunta inmediata anterior atenta contra los derechos a la integridad física y psíquica, a una vida digna
y a una convivencia familiar y comunitaria?
OPCIÓN fa fr SI 77 99% NO 1 1% TOTAL 78 100% PORQUÉ Vulnerables 30 25%
se causa daño psicológico 22 18%
no tienen conocimiento de las consecuencias 13 11%
se les hace un daño irreversible 11 9%
se pone en riesgo sus vidas 8 7%
genera intranquilidad e inseguridad 6 5% causa problemas familiares y sociales 8 7%
creen que es normal el trabajo que desarrollan 2 2% va en contra de los derechos del niño 10 8%
existe violencia 7 6%
causa adicción desde niños 2 2%
TOTAL 119 100%
Gráfico Nº4
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 99% (77) de los encuestados expresan que al utilizar niños/as y adolescentes se atenta a los derechos integrales que los asiste, mientras que el 1% (1) dice que no.
SI 99% NO 1%
Al utilizar a los niños/ as se atenta a
los derechos integrales
74
Gráfico Nº5
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación Los abogados encuestados indica que se atenta contra los derechos de los niños, por las siguientes razones: 25% (30) son vulnerables, 18% (22) se causan daños psicológicos a los menores, 11% (13) expresan que los menores no tienen conocimiento de las consecuencias, 9% (11) se les hace un daño irreversible, 8% (10) estos actos ilícitos van en contra de los derechos del niño, 7% (8) pone en riesgo sus vidas, 7% (8) causa problemas familiares y sociales. 6% (7) existe violencia en este tipo de actos ilícitos. Mientras el 5% (6) genera intranquilidad e inseguridad, 2% (2) causa adicción a los niños.
Vulnerables se causa daño psicológico no tienen conocimiento de las consecuencias
se les hace un daño irreversible se pone en riesgo sus vidas genera intranquilidad e inseguridad causa problemas familiares y sociales creen que es normal el trabajo que desarrollan va en contra de los derechos del niño existe violencia causa adicción desde niños
30 22 13 11 8 6 8 2 10 7 2
Porqué se atenta contra los derechos de los
niños/as
75
Cuadro Nº4
4. ¿Considera que la violación de derecho indicado en la pregunta inmediata anterior atenta con el principio de interés superior de los menores?
OPCIÓN fa fr SI 75 96% NO 3 4% TOTAL 100% PORQUÉ coimas 1 1%
usan a los niños 4 4%
vulneran sus derechos 37 35%
es un grupo prioritario 14 13%
efectúan acciones ilícitas 4 4%
no son hechos acordes a la edad 1 1%
es un delito especial por ser prioritarios 1 1%
no se cumple la constitución 12 11%
deben tener protección integral 3 3%
atenta contra la integridad 18 17%
no se desarrollan en un ambiente saludable 10 9%
quedan los casos en la impunidad 1 1%
TOTAL 106 100%
Gráfico Nº6
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 96% (75) de los abogados encuestados manifiestan que SI se violan y se atentan contra el principio de interés superior de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que son utilizados en tráfico de sustancias sujetas a fiscalización. Mientras el 4% (3) dice que NO.
SI 96% NO
4%
La violación de derechos atenta al
principio de interés superior de
76
Gráfico N°7
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación Porqué se atenta contra los principios superiores del niño? Los encuestados responden a esta pregunta, por las siguientes razones: el 35% (37) se vulneran sus derechos, 17% (18) se atenta contra su integridad, el 13% (14) es un grupo prioritario que hay que proteger, 11% (12) manifiestan que no se cumple con la constitución. 9% (10) indica que los menores no se desarrollan en un ambiente saludable.
coimas usan a los niños vulneran sus derechos es un grupo prioritario efectúan acciones ilícitas no son hechos acordes a la edad es un delito especial por ser prioritarios no se cumple la constitución deben tener protección integral atenta contra la integridad no se desarrollan en un ambiente saludable quedan los casos en la impunidad
1 4 37 14 4 1 1 12 3 18 10 1
Porqué se atenta contra los principios de
interés superior de los niños
77
Cuadro Nº5
5. ¿De qué manera afecta y cuál es el nivel de afectación a la sociedad al no existir una política pública judicial que no sanciona a quienes utilizan a niñas, niños y adolescentes?
OPCIÓN fa fr MUY ALTO 53 68% ALTO 15 19% BAJO 6 8% MUY BAJO 4 5% NINGUNO TOTAL 78 100% Gráfico Nº8
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación Al no contar con una política pública fuerte en nuestro país. Los abogados manifiestan que el impacto es muy alto con un 68%, (53) mientras que el 19% (15) dice que es alto, seguido del 8% (6) que es bajo y finalmente el 5% (4) que dice que es muy bajo. MUY ALTO 68% ALTO 19% BAJO 8% MUY BAJO 5% NINGUNO 0%
Nivel de afectación a la sociedad al no existir
una polìtica pùblica
78
Cuadro Nº6
6. ¿Considera Ud. que debe establecerse una política pública judicial que evite la utilización de niños, niñas y adolescentes en el cometimiento del delito antes indicado?
OPCIÓN fa fr
SI 77 99%
NO 1 1%
TOTAL 78 100%
Gráfico Nº9
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 99% (77) de los abogados encuestados indican que SI se debe establecer una política pública judicial que evite la utilización de niños, niñas y adolescentes en el tráfico de sustancias sujetas a fiscalización. Mientras que el 1% (1) indica que NO.
SI 99% NO 1%
79
Cuadro Nº7
7. En orden de importancia, en su opinión la política pública judicial que evite la utilización de niños, niñas y adolescentes en el cometimiento de delitos relacionados con el tráfico ilícito de
sustancias sujetas a fiscalización garantizará:
OPCIÓN fa fr
a. El desarrollo integral de las niñas, niños y
adolescentes 37 28%
b. El derecho a su integridad física y psíquica
a una vida digna 43 33%
c. a una convivencia familiar y comunitaria 52 39%
TOTAL 132
Gráfico Nº10
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El orden de importancia para la creación de una política pública que evite la utilización de niños/as y adolescentes en el tráfico de sustancias sujetas a fiscalización garantizará: el 39% (52) a una convivencia familiar y comunitaria, seguida del 33% (43) el derecho a su integridad física, psíquica y a una vida digna. Seguido del 28% (37) que expresa que el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.
a. El desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes 28% b. El derecho a su integridad fisicia y psíquica a una vida
digna 33% c. a una convivencia familiar y comunitaria 39%
Garantías de la política pública judicial que evite la
utilización de niños, niñas y adolescentes en el
cometimiento del tráfico ilícito de sustancias sujetas
80
Cuadro Nº8
8. Según la respuesta obtenida en la pregunta inmediata anterior, escriba porque usted considera el orden de importancia indicada en la pregunta anterior
OPCIÓN fa fr
Derecho a la integridad física y psicológica 50 27% precautelar la vida y los derechos del menor 19 10% debe vivir en armonía familiar y comunitaria 34 19% crear políticas públicas eficientes 12 7%
causa vicio a los menores 3 2%
es necesario acreditar valores a menores 3 2%
minimizar la criminalidad 1 1%
se atenta a los derechos consagrados en la constitución 10 5%
se debe garantizar el buen vivir 5 3%
se vulnera los derechos de los niños 14 8%
tienen derecho a una vida digna 19 10%
se genera conductas atípicas 4 2%
dependen de la procedencia familiar 2 1%
es necesario el apoyo del sector educativo 4 2%
es necesario desarrollar su capacidad cognitiva 2 1% TOTAL 182 100%
81
Gráfico Nº11
Fuente: Abogados en libre ejercicio de Cañar y Azogues Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación Con respecto al porqué se debe crear una política pública en el orden de prioridad anterior, los abogados expresan que el 27% (50) debido a que en la actualidad se viola la integridad física y psicológica de los niños, el 29% (34) tienen derecho a vivir en armonía familiar, comunitario y tener una vida digna; 10% (19) es deber del Estado precautelar la vida y los derechos de los menores, 7% (12) las políticas públicas deben ser eficientes.
Derecho a la integridad física y psicológica precautelar la vida y los derechos del menor debe vivir en armonía familiar y comunitaria
crear políticas públicas eficientes causa vicio a los menores es necesario acreditar valores a menores minimizar la criminalidad se atenta a los derechos consagrados en la
constitución
se debe garatizar el buen vivir se vulnera los derechos de los niños tienen derecho a una vida digna se genera conductas atípicas dependen de la procedencia familiar es necesario el apoyo del sector educativo es necesario desarrollar su capacidad cognitiva
50 19 34 12 3 3 1 10 5 14 19 4 2 4 2
Importancia para la creación de una política pública judicial que evite la utilización de niños, niñas y adolescentes en lo relacionado con el
82
3.2. Encuestas dirigidas a Jueces de la Provincia del Cañar
Cuadro Nº9
1. ¿De los varios delitos relacionados con tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización, señale usted en orden de importancia cuáles son las
de mayor incidencia?
OPCIÓN fa fr
a. delito de narcotráfico 16 76%
b. delitos por lavados de activos 3 14%
c. delitos por cultivo producción de drogas 2 10% TOTAL 21 100%
Gráfico Nº12
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 76% (16) de los encuestados manifiestan que los delitos de narcotráfico son los de mayor incidencia, seguidos del 10% (3) que son delitos por cultivo y producción de drogas, finalmente el 14%% son delitos por lavados de activos.
a. delito de narcotráfico 76% b. delitos por lavados de activos 14%
c. delitos por cultivo producción de
drogas 10%
83
Cuadro Nº10
2. ¿Conoce que para el cometimiento impune de los delitos de tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización, se están utilizando niños, niñas y adolescentes?
OPCIÓN fa fr
SI 14 87%
NO 2 13%
TOTAL 16 100%
PORQUÉ
ocultan la participación directa a través de los niños 2 13%
son inimputables 12 75%
son vulnerables 1 6%
no tienen conocimiento de sus actos a su edad 1 6%
TOTAL 16 100%
Gráfico Nº13
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 87% (14) de los jueces encuestados, manifiestan que SI conocen casos en los cuales los niños /as son utilizados en tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, mientras el 13% (2) indica que no conoce.
SI 87% NO
13%
Conocimiento de que los niños/as
son utilizados en tráfico de sustancias
84
Gráfico Nº14
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
.
Análisis e Interpretación El 75% (12) de los jueces manifiestan que los niños/as son utilizados en los delitos de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización debido a que son INIMPUTABLES, el 13% (2) son utilizados los menores ya que los delincuentes ocultan su participación. El 6% (1) porque son vulnerables y el 6% (1) no tienen conocimientos de estos actos a su edad.
ocultan la participación directa a través de los niños 13% son inputables 75% son vulnerables 6% no tienen conocimiento de sus actos a su edad
6%
Porqué cree que son utilizados los niños/as
para delitos de tráfico de sustancias
85
Cuadro Nº11
3. ¿Considera que la utilización de niñas, niños y adolescentes como se pregunta en la pregunta inmediata anterior atenta contra los derechos a
la integridad física y psíquica, a una vida digna y a una convivencia familiar y comunitaria? OPCIÓN fa fr SI 16 100% NO 0 0% TOTAL 100 100% PORQUÉ
Atenta la integridad familiar 6 20%
atenta a la seguridad del Estado 5 17%
aprovechan de un menor para delinquir 4 13%
afecta al desarrollo de la personalidad 6 20% atenta los derechos de los niños 2 7%
son vulnerables 3 10%
atenta a la integridad 3 10%
atención prioritaria 1 3%
TOTAL 30 100%
Gráfico Nº14
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
.
Análisis e Interpretación El 100% (16) de los encuestados expresan que al utilizar niños/as y adolescentes se atenta a los derechos integrales que los asiste.
SI 100%
Violación a los derechos
integrales que atente contra los
derechos físicos, psíquicos de
los niños, niñas y adolescentes.
86
Gráfico Nº15
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 20% (6) de los jueces expresan que se afecta al desarrollo de la personalidad de los menores y se atenta a la integridad familiar y personal, el 17% (5) indica que se atenta a la seguridad del Estado, el 13% (4) delincuentes aprovechan del menor para delinquir, el 10% (3) los menores son vulnerados.
PORQUÉ Atenta la integridad familiar atenta a la seguridad del Estado aprovechan de un menor para delinquir afecta al desarrollo de la personalidad atenta los derechos de los niños son vulnerables atenta a la integridad 6 5 4 6 2 3 3
Porqué se atenta contra los derechos de
los niños/as
87
Cuadro Nº12
4. ¿Considera que la violación de derecho indicado en la pregunta inmediata anterior atenta con el principio de interés superior de los menores?
OPCIÓN fa fr
SI 16 100
NO 0 0
TOTAL 100 100%
PORQUÉ
Lesiona la personalidad en formación 6 14%
derechos inherentes - constitución 5 12%
no solo es deber del estado 5 12%
es un deber de la familia 4 10%
involucra en aspectos ilícitos 4 10%
atenta contra el interés superior del niño 2 5%
derechos de protección 4 10%
requiere permanente control 2 5%
no se aplica la constitución 5 12%
violan los derechos de la constitución 4 10% TOTAL 41 100%
Gráfico Nº16
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 100% (16) de los jueces encuestados manifiestan que SI se violan y se atentan contra el principio de interés superior de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que son utilizados en tráfico de sustancias sujetas a fiscalización.
SI 100% NO 0%
La violación de derechos atenta al
principio de interés superior de
88
Gráfico Nº17
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 14% (6) lesiona la personalidad del menor, misma que está en formación, 36% (5) expresa que no se aplica la constitución, que no es solo deber del Estado, que existen derechos inherentes en la constitución de manera respectiva con el 12% (5) cada uno. El 40% (4) indica que es un deber de la familia, que se involucra a los menores en aspectos ilícitos, y que los niños tienen derecho a la protección, estos distribuidos con el 10% cada uno de manera respectiva.
Leciona la personalidad en formación derechos inherentes - constitución no solo es deber del estado es un deber de la familia involucra en aspectos ilícitos atenta contra el interés superior del niño derechos de protección requiere permanente control no se aplica la constitución violan los derechos de la constitución
6 5 5 4 4 2 4 2 5 4
Porqué se atenta contra los principios de
interés superior de los niños
Series189
Cuadro Nº13
5. ¿De qué manera afecta y cuál es el nivel de afectación a la sociedad al no existir una política pública judicial que no sanciona a quienes utilizan a
niñas, niños y adolescentes?
OPCIÓN fa fr
Muy alto 14 87%
Alto 2 13%
Bajo
Muy bajo ninguno
TOTAL 16 100%
Gráfico Nº18
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación Al no contar con una política pública fuerte en nuestro país. Los jueces manifiestan que el impacto es muy alto con un 87% (14), y mientras que el 13% (2) dice que es alto.
Muy alto 87% Alto 13% Bajo 0% Muy bajo ninguno 0%
Nivel de afectación a la sociedad al
no existir una política pública
90
Cuadro Nº14
6. ¿Considera Ud. que debe establecerse una política pública judicial que evite la utilización de niños, niñas y adolescentes en el cometimiento del delito antes indicado?
OPCIÓN fa fr
SI 16 100
NO 0 0
TOTAL 16 100%
Gráfico Nº19
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El 100% (16) de los jueces encuestados indican que SI se debe establecer una política pública judicial que evite la utilización de niños, niñas y adolescentes en el tráfico de sustancias sujetas a fiscalización.
SI 100%
NO 0%
Establecimiento de una política
pública
91
Cuadro Nº15
7. En orden de importancia, en su opinión la política pública judicial que evite la utilización de niños, niñas y adolescentes en el cometimiento de delitos relacionados con el tráfico ilícito de sustancias sujetas a
fiscalización garantizará:
OPCIÓN fa fr
a. El desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes 13 41% b. El derecho a su integridad física y psíquica a una vida digna 9 28%
c. a una convivencia familiar y comunitaria 10 31%
TOTAL 32 100%
Gráfico Nº20
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación El orden de importancia para la creación de una política pública que evite la utilización de niños/as y adolescentes en el tráfico de sustancias sujetas a fiscalización garantizará: el 41% (13) el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes; el 31% (10) derecho a una convivencia familiar y comunitaria; el 28% (9) el derecho a su integridad física y psíquica a una vida digna.
a. El desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes 41% b. El derecho a su integridad físicia y psíquica a una vida digna 28% c. a una convivencia familiar y comunitaria 31%
Garantías de la política pública judicial
que evite la utilización de niños, niñas y
adolescentes en el cometimiento del
tráfico ilícito de sustancias sujetas a
92
Cuadro Nº16
8. Según la respuesta obtenida en la pregunta inmediata anterior, escriba porque usted considera el orden de importancia indicada en la pregunta anterior
OPCIÓN fa fr
Adoptar medidas rígidas a las políticas públicas 7 12%
afecta al desarrollo integral del niño 15 26%
mejorar la convivencia familiar y comunitaria 11 19%
atenta a todos los derechos 11 19%
hay pérdida de valores 8 14%
es necesario garantizar todos los derechos a los menores 6 10%
TOTAL 58 100%
Gráfico Nº21
Fuente: jueces de la provincia del Cañar Elaboración: Marcelo Pacheco Narváez.
Análisis e Interpretación Con respecto al porqué se debe crear una política pública en el