Capítulo I. Fundamentación Teórica
1.2 Art 326.16 de la Constitución de la República
1.2.5 Enmienda constitucional
Se denomina enmienda, en Derecho, a una propuesta de modificación de algún documento oficial, especialmente en los artículos y textos de leyes y proyectos de ley. Asimismo, también se denominan enmiendas a ciertas reformas constitucionales, como por ejemplo las enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos o a ciertas modificaciones de tratados internacionales.12 (Wikipedia, 2015)
Las enmiendas pueden ser o no aprobadas, para lo cual deberán ser tramitadas a través de un procedimiento similar al de la norma que pretenden enmendar, o bien en el marco del procedimiento de aprobación de la norma cuando se trata todavía de un proyecto. Dentro del procedimiento, que será específico en función del país y de la norma, puede haber especialidades tanto en lo referente al modo de aprobar las enmiendas como en lo relativo a la forma y contenido que éstas pueden adoptar. (Wikipedia, 2015)
Una enmienda aprobada modifica el texto que pretendía enmendar. Si el texto enmendado tenía un determinado rango normativo, en ese caso el nuevo texto introducido o modificado por la enmienda tendrá el mismo rango que el texto anterior. En el caso de que el texto enmendado fuese un proyecto de ley o reglamento, la aprobación de la enmienda implicará la modificación del proyecto, pero su obligatoriedad estará todavía condicionada a la aprobación final del proyecto en su conjunto como nueva norma jurídica. (Wikipedia, 2015)
12
27
Se denomina enmienda, en Derecho, a una propuesta de modificación de algún documento oficial, especialmente en los artículos y textos de leyes y proyectos de ley. Asimismo, también se denominan enmiendas a ciertas reformas constitucionales, como por ejemplo las enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos o a ciertas modificaciones de tratados internacionales.
Las enmiendas pueden ser o no aprobadas, para lo cual deberán ser tramitadas a través de un procedimiento similar al de la norma que pretenden enmendar, o bien en el marco del procedimiento de aprobación de la norma cuando se trata todavía de un proyecto. Dentro del procedimiento, que será específico en función del país y de la norma, puede haber especialidades tanto en lo referente al modo de aprobar las enmiendas como en lo relativo a la forma y contenido que éstas pueden adoptar.
Una vez aprobada modifica el texto que pretendía enmendar. Si el texto enmendado tenía un determinado rango normativo, en ese caso el nuevo texto introducido o modificado por la enmienda tendrá el mismo rango que el texto anterior. En el caso de que el texto enmendado fuese un proyecto de ley o reglamento, la aprobación de la enmienda implicará la modificación del proyecto, pero su obligatoriedad estará todavía condicionada a la aprobación final del proyecto en su conjunto como nueva norma jurídica.13 (Wikipedia , 2016)
Enmienda constitucional está estipulada en el artículo 441 de la Constitución de la república del Ecuador “Art. 441.- La enmienda de uno o varios artículos de la constitución que no altere su estructura fundamental, o el carácter y elementos constitutivos del Estado, que no establezca restricciones a los derechos y garantías, o que no modifique el procedimiento de reforma de la constitución, se realizará:
1. Mediante referéndum solicitado por la Presidenta o Presidente de la
13
28
República, o por la ciudadanía con el respaldo de al menos el ocho por ciento de las personas inscritas en el registro electoral.
2. Por iniciativa de un número no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional. El proyecto se tramitará en dos debates; el segundo debate se realizará de modo impostergable en los treinta días siguientes al año de realizado el primero. La reforma sólo se aprobará si obtiene el respaldo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional.” 14
La Enmienda puede ser de uno o más artículos cabe recalcar que esta no debe alterar su estructura fundamental no deben establecer restricciones en los derechos y garantías. Una Enmienda es Constitucional, Legítima y legal. Es un mecanismo para adaptar varios aspectos de la Constitución del Buen Vivir de acuerdo a las realidades que enfrenta nuestro país. Consiste en mejorarla sin alterar su espíritu.
Temas de Enmienda
Edad minima para ser presidente Papel de la contraloria
Las FFAA y la seguridad integral Seguridad Social
Competencias exclusivas de gobierno central y GADS Reeleccion
Obreras y Obreros publicos Consulta popular de los GADS
Conformacion de regiones autonomas Defensoria del pueblo
La comunicación social al servicio publico
Las enmiendas tienen el objeto de precisar las competencias de la Contraloría, considera que el cumplimiento de la gestión y los objetivos de las instituciones del Estado no serán una función que corresponda a este organismo técnico. Actualmente existen órganos especializados encargados en estos temas como
14
29
SENESCYT, SENPLADES, Participación Ciudadana, Consejo Nacional Electoral.
Se denomina enmienda, en Derecho, a una propuesta de modificación de algún documento oficial, especialmente en los artículos y textos de leyes y proyectos de ley. Asimismo, también se denominan enmiendas a ciertas reformas constitucionales, como por ejemplo las enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos o a ciertas modificaciones de tratados internacionales15.
Modificación propuesta a un texto de ley en el curso de su discusión. Derecho Penal es uno de los fines del tratamiento penitenciario, consistente en reeducar a los condenados y reintegrarlos a la sociedad. Derecho Constitucional. Propuesta de modificación del texto de un proyecto o proposición de ley formulada en el trámite oportuno del procedimiento legislativo. Sometida al órgano que debate el proyecto, la enmienda es aceptada o rechazada16
Podemos hablar del artículo que se desea que se realice la enmienda pues como mencione el articulo 326.16 trata de que todo Servidor público se regirá por la ley de administración pública, pero he aquí el pedido de mi enmienda es para que se respete el derecho de todos los trabajadores.
De igual manera mencionamos en este epígrafe el termino trabajo en donde podemos decir que es cualquier persona que realiza una actividad con la única finalidad de tener una remuneración ahora bien esa es la conceptualización de trabajo, pero de igual manera podemos hablar del derecho del trabajo.
De igual manera debemos entender que se trata una enmienda y podemos decir que es una reforma constitucional o también a su vez podría ser una modificación a tratados internacionales, cabe recalcar que la enmienda puede o no aprobarse ahora bien podemos decir que enmienda es la propuesta de un documento oficial si la enmienda es aprobada implicara que se modifique todo
15 MONESTEROLO, Graciela, Instituciones de derecho Laboral Individual, Tercera Edición, Quito-Ecuador
2016. 16
30
el proyecto a la aprobación final cabe recalcar que el mismo no debe afectar su estructura original.