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USO DEL SUELO EN EL DEPARTAMENTC DE VALLE

2. Entidades Nacionales

En la región tienen oficina muchas instituciones de

ter nacional vinculadas al desarrollo agrario. Las más importan- tes son: el Banco de la República a través del Fondo Financiero Agropecuario ya mencionadas en el capítulo de crédito junto con el Banco Cafetero. También operan en la región INCORA, el Ins-

tituto de Mercadeo Agropecuario el de Capa-

citación (SENA) y el de conservación de recursos naturales RENA).

Especial mención corresponde hacer al Instituto Colombiano Agropecuario que es la Institución oficial encargada de la re- gulación de la investigación, asistencia técnica, sanidad agropecua- ria y en general de todo lo que se refiere a divulgación tecnológi- ca en el agro. Las oficinas principales están en Bogotá, cubre todo el ámbito nacional y en Cali opera la Regional No. 5 a cargo de un gerente. En algunas regiones está, con éxito, operando in- tegrado a organismos de financiamiento, ligando a la asistencia técnica y el crédito para atender a oequeños productores que son sus principales clientes.

En sus estaciones experimentales de la zona se realizan in- vestigaciones en pastos y forrajes y sus instalaciones y laborato- rios de diagnósticos de enfermedades del ganado se encuentran a disposición de los productores,

Practicamente toda la asistencia técnica para medianos y grandes productores opera bajo el régimen de Ley 5a. E s

da, ligada al crédito y hecha por profesionales privados bajo el control del No obstante recibe financiamiento del Fondo Fi- nanciero Agropecuario para dar asistencia técnica gratuita a

productores.

Los mayores problemas del son dos que están muy

lacionados entre sí, hay una disparidad entre su gran estructura y su financiera de operación. Por la falta de recursos fi- nancieros disponibles (viáticos por ejemplo), no se pueden aprove- char íntegramente los recursos humanos e instalaciones de la ins- titución. Por otra parte mucha información y experiencia acumu- lada en las estaciones experimentales y personal de la organiza-

ción, se queda sin ser comunicada a los agricultores por falta de vehículos apropiados para ellos,

Destaca la ausencia de los organismos de coordinación na- cional del sector a nivel departamental. La labor de coordinación ha debido ser iniciada a nivel departamental aprovechando los me- canismos locales de ‘planificación. Esta es una función esencial, que debe ser estimulada para darle peso y posibilidades de éxito. Posteriormente, si se adoptan esquemas nacionales de coordina- ción y planificación de acuerdo a las disposiciones legales vigen- tes, el Comité Agropecuario de la Secretaría de Coordinación se podría adaptar a dicha Organización. Todavía la falta de coordi-

nación de las actividades agropecuarias, son manifiestas en el sector ganadero, lo que implica desaprovechamiento y duplicidad en el uso de los recursos.

Sector Privado

Dentro del sector privado departamental se pueden distin- guir tres tipos de agrupación. Las de carácter gremial, las coo- perativas y una organización internacional de estructura muy espe- cial como es el Centro Internacional de Agricultura Tropical

1. Organizaciones

En este tipo de agrupaciones la función principal es la de- fensa de los intereses de los asociados, siendo escasa la

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comercial misma. En la zona existe la sociedad de agri- cultores y ganaderos del Valle afiliado a la Organización Nacional FEDEGAN. Además vinculadas al desarrollo ganadero se encuen- tran la Federación de Cafeteros FEDECAFE y la de Cañicultores (ASOCAÑA).

La Federación de Ganaderos (FEDEGAN) repre- senta los intereses de los ganaderos ante el Gobierno aunque re- cientemente acaba de sufrir un quiebre entre sus bases que aún no se han definido.

Su domicilio principal es Bogotá, pero cuenta con les en las capitales de los Departamentos, Intendencias y rías.

FEDEGAN es una asociación de tercer grado, de primer grado son los Municipales de ganaderos y de segundo gra- do loe mencionados Departamentales. Los Fondos Gana- deros individualmente considerados no están adscritos a FEDEGAN, pero la Asociación Nacional de Fondos Ganaderos si lo está.

De FEDEGAN nació una comercializadora de ganado, que es una sociedad anónima de economía mixta, de la cual son accionistas Fedegan y los Departamentales de Ganaderos. Comegan es la única entidad autorizada para la ex- portación de ganados y es ella quien distribuye las cuotas para las exportaciones del mismo.

La Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cau- ca (SAG) es una entidad regional que agremia, a los agricultores y

ganaderos del departamento del Valle, se encuentra afiliada a la Sociedad de Agricultores de Colombia que representa a ni- vel nacional a los agricultores frente al gobierno y fue reconocida como Comité Departamental de Ganaderos del Valle del Cauca

El objetivo principal de la es impulsar y de- fender políticas de desarrollo agropecuario regionales, para lo cual, asume el papel de vocero de los agricultores y ganaderos del Valle frente al sector gobierno. Su labor todavía es mucho más agrícola que ganadera.

ha realizado experiencias en el área de forrajes. También ha sido una de las entidades propiciadoras del Censo Agropecua- rio de Valle, plan piloto para un censo nacional y una de las im- pulsoras para la concretación del proyecto Salvajina, que regulará el riego de mil hectáreas en el Valle Geográfico.

Con la CVC y la Sociedad Forestal de Cafeteros, adelantan un estudio de factibilidad para la reforestación de las hoyas de los ríos del departamento.

Dentro de los planes para realizar en 1978 y siguien- tes, figuran la creación de un Centro de Documentación sobre te- mas agropecuarios, la formación de una Secretaría Técnica, la promoción de empresas agroindustriales y mecanismos para la a- gilización del mercado.

Debido a que en 1978 se llevará a cabo un cambio de go-

bierno, los gremios a través de la SAC elaborarán un PLAN NA- CIONAL sobre la forma en que debe orientarse el desarrollo agro- pecuario. Los resultados que arroje el estudio para la elabora- ción de ese plan, se presentarán en un Congreso Nacional Agra- rio Extraordinario, que contará con la invitación especial del Pre-

A la SAC pertenecen el Comité Municipal de Ganaderos y Agricultores de Buga y el Comité de Ganaderos del Centro del Va- lle que es una asociación de ganaderos de y municipios ve- -

de Andalucía, Bugalagrande, Bolivar, Riofrío, Trujillo, San Pedro, Zarzal y Roldanillo. Los organizan las respecti- vas ferias locales y el Comité del Centro tiene servicio de venta de insumos a los productores.

Otra Organización del Sector Privado que aunque no es de ganaderos tiene participación en este sector es la Federación de

Cafeteros A objeto de buscar alternativas en las áreas cafeteras del país, tiene un programa de Desarrollo y Di- versificación de Zonas cafeteras que ha otorgado por varios años crédito y asistencia técnica a fincas ganaderas. En ellas se ha logrado introducir e institucionalizar la práctica de llevar regis- tros de gastos e ingresos como requisito indispensable para la fi- nanciación.

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Departamental de Cafeteros del Valle y el Fondo Ganadero, que tiene por propósito estimular el desarrollo pecuario en las áreas de café, incorporando a la producción áreas subutilizadas con el desarrollo de tecnologías adecuadas.

P a r a b e n e f i c i a r a l o s s e i n c l u y e n c o - mo beneficiarias del Convenio a las fincas; cuyo avalúo catastral, problemas transitorios de titulación, garantías hipotecarias, les impidan el acceso a otro tioo de crédito, El mínimo de unidad productiva serán 20 vacas y un toro. Se empezará con las razas de ganado, que a juicio de los departamentos técnicos de las dos instituciones, se adapten a la región, pero luego se tratará de me- j o r a r l a s , cruzándolas con razas especializadas para carne y leche.

El modo de operación será similar a las Compañías que establece e l F o n d o c o n s u s a s o c i a d o s .

La inversión acordada para la realización de este

e s d e a p o r t a d o s p o r p a r t e s i g u a l e s p o r e l C o m i t é Departamental Cafetero y por el Fondo Ganadero del Valle, con la posibilidad, según la acogida del Proyecto, de aumentar los apor- tes en un futuro en la misma proporción.

La asistencia técnica la prestarán técnicos del Comité de Cafeteros para obras de infraestructura, adecuación de tierras y siembra de pastos y además ayudarán a la tramitación de los cré- d i t o s n e c e s a r i o s p a r a e s t a s o b r a s . La asistencia técnica que pres- tará el Fondo Ganadero será para Sanidad Animal (vacunaciones, desparasitaciones, chequeos para reproducción y para control de enfermedades) y prácticas de manejo necesarias. A d e m á s , s u s visitadores vigilarán el desarrollo del programa y controlará las existencias de ganado.

Por último entre las agrupaciones gremiales vinculadas a la ganadería cabría mencionar a donde hay interés en investigar las posibilidades de utilización de de la Industria de la de en la alimentación de ganado.

2 . C o o p e r a t i v a s

Este grupo de agrupaciones de productores tienen funciones c o m e r c i a l e s c o m o o b j e t i v o p r i n c i p a l , s i e n d o n o r m a l m e n t e s o l o

des mixtas estado particulares denominadas Fondos Ga- naderos. Ellas se analizaron en su función financiera en el capí- tulo Crédito y se examinarán en los aspectos institucionales en la próxima sección,

En el denartamento existe una organización cooperativa que se ha desarrollado con éxito, es la Cooperativa Agropecuaria de Ginebra pero ella está más vinculada al subsector agrí- cola que al ganadero, No obstante es un ejemplo de que a pesar de lo individualista y falta de solidaridad normal de los producto- res, es posible la agrupación con fines comerciales. Esta institución financia la adquisición de fertilizantes y otros insumos agropecuarios, fuera de que los vende a precios bastante favora- bles. Además desempeña una labor de divulgación a los agriculto- res y participa en el mercado de algunos productos agrícolas.