3. EL ADOLESCENTE INFRACTOR EN LA LEGISLACION ECUATORIANA
3.6. ENTIDADES QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO DE JUZGAMIENTO Y
En el país actualmente existen instituciones como la Fiscalía General del Estado (Fiscalía de Adolescentes Infractores) La Unidad de Adolescentes Infractores se encarga de la investigación de los jóvenes que tienen conflicto con la Ley Penal Dirige la investigación pre-procesal y procesal penal, ejerciendo la acción pública con sujeción al debido proceso y el respeto a los Derechos Humanos, brindando servicios de calidad y calidez en todo el territorio nacional , está esta Unidad no investiga “mal comportamiento, fugas voluntarias del hogar o consumo de alcohol o drogas”. Estos casos deben ser resueltos por entidades de atención y apoyo a familias, niños, niñas y adolescentes, tales como el Instituto del Niño y la Familia (INNFA), Centros de Salud, o médicos y psicólogos particulares o públicos. La Unidad de Adolescentes Infractores en Quito, cuenta con cuatro fiscales especializados, y también aporta a la prevención de estas conductas con capacitación gratuita a entidades educativas que deseen conocer y prevenir las infracciones cometidas por los menores.
El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia que su portal de Internet lo define como:
El organismo encargado de definir, vigilar y exigir el cumplimiento de las políticas públicas de protección integral para el ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en el Ecuador.
El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia se encuentra en transición al Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional.
"Los consejos nacionales para la igualdad son órganos responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Los consejos ejercerán atribuciones en la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación de las políticas públicas relacionadas con las temáticas de género, étnicas, generacionales, interculturales y de discapacidades y movilidad humana, de acuerdo con la ley. Para el cumplimiento de sus fines se coordinarán con las entidades rectoras y ejecutoras y con los organismos especializados en la protección de derechos en todos los niveles de gobierno"
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Como ente rector debe garantizar el ejercicio pleno de derechos a los niños, niñas y adolescentes del Ecuador
.”( http://www.cnna.gov.ec/pages/interna.php?txtCodiInfo=90 )
La Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes (DINAPEN) Se crea mediante decreto Ejecutivo N° 908 publicado el Registro Oficial N° 207, del 3 de diciembre de 19997, es otro de los organismos especializados en la protección de este grupo vulnerable, el cual en su portal de Internet se define como:
“Forma parte de la Estructura Orgánica de la Policía Nacional del Ecuador. Es un espacio diseñado para desarrollar planes, programas y proyectos de prevención, intervención y capacitación a favor de los niños, niñas y adolescentes ecuatorianos. Es una respuesta social y estatal al grave problema de la inobservancia de las garantías constitucionales y legales, relacionadas con el ejercicio pleno de los Derechos Humanos de Niños, Niñas y Adolescentes.” ( www.dinapen.gov.ec)
Servicios que presta la Dinapen.
1.- servicio de prevención:
Diseña y ejecuta políticas y estrategias preventivas que contribuyan a disminuir la condición de vulnerabilidad de niños niñas y adolescentes
2.- Servicio de intervención:
Interviene en casos de infracciones cometidas en contra de los niños niñas y adolescentes cuando los adolescentes cometen infracciones
3.- Servicio de capacitación:
Ejecuta programas de capacitación que favorezca el desempeño técnico profesional de los miembros de la Policía Nacional
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Los Centros de Internamiento de Menores Infractores.- nacen para dar cumplimiento a las medidas adoptadas por el órgano judicial, ya como medidas cautelares mientras se celebra el juicio, ya como lugar de cumplimiento de condena por sentencia son entidades ejecutoras de las medidas socioeducativas que la autoridad impone al menor infractor
“Corresponde a los centros de internamiento de adolescentes infractores legalmente autorizados, ejecutar las medidas socio-educativas, pero es responsabilidad exclusiva del Estado el control policial en la ejecución de las medidas. Los centros de internamiento de adolescentes infractores podrán ser administrados por entidades públicas o privadas, de conformidad con los requisitos, estándares de calidad y controles que establecen este Código y el reglamento especial que dicte el Ministerio de Bienestar Social”(Código de la Niñez y Adolescencia, 2013, pág. 376). En caso de que un adolescente (entre 12 y 17 años) cometiese alguna infracción, esta actitud puede ser conocida, en principio, por la Policía Nacional que procede de inmediato a la detención e informa a un fiscal de Adolescentes para que resuelva el inicio de una investigación u ordene su libertad.
Órganos jurisdiccionales
Juzgados de la niñez y adolescencia y la oficina técnica
“corresponde a estos organismos el concomimiento y resolución de los asuntos relacionados con la responsabilidad del adolescente infractor, que trata el libro Cuarto”(Durán Ponce, 2012, pág. 280)
El Juzgado de la niñez y adolescencia son organismos públicos, poseedora de la autoridad de carácter especialque tiene como fin conocer todos aquellos casos de Derecho penal en los que el acusado sea una persona un adolescente y da resolución de litigios con resultado de cosa juzgada. Estos órganos son los principales medios para resolver disputas y controversial legales especializados en menores y adolescentes.
La Administración de Justicia Especializada de la Niñez y Adolescencia está conformada por los Juzgados de Niñez y Adolescencia y a la oficina técnica.
Oficina Técnica.-es un departamento que funciona Como órgano auxiliar de la Administración de Justicia de la Niñez y Adolescencia funcionará, en cada distrito judicial, una Oficina Técnica integrada por médicos, psicólogos, trabajadores sociales y más
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profesionales especializados en el trabajo con la niñez y adolescencia, que se considere necesario, en el número que para cada caso determine el Consejo Nacional de la Judicatura.
Esta oficina tendrá a su cargo la práctica de los exámenes técnicos que ordenen los Jueces de Niñez y Adolescencia y sus informes tendrán valor pericial.
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