complejas interrelaciones sucesionales, por lo cual se presentan como bosques mixtos, donde domina uno u otro elemento, aunque a menudo se
7 ESTRATEGIA GENERAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Convertir manejo forestal sustentable en una actividad rentable donde se
pueda generar otros beneficios para la asociación regional de silvicultores de Yécora, Arivechi y Sahuaripa esto se logra mediante la participación del gobierno a través de la regulación, incentivos, financiamiento y otros instrumentos de política coordinados con el gobierno federal estatal y municipal.
a). Manejo forestal sustentable
o El MFS tiene que ser una actividad rentable para los dueños y poseedores de los recursos forestales.
o Participación del gobierno federal, estatal y municipal a través de la regulación, incentivos, financiamiento y otros instrumentos de política.
o Promover el desarrollo del recurso forestal mas productivo y con mejor capacidad para sastifacer necesidades económicas, ambientales sociales y culturales
o Aplicar criterios e indicadores para evaluar el manejo forestal sustentable.
b). Principios generales
o Uso adecuado de los terrenos de vocación forestal. o Combate ala pobreza de los propietarios y poseedores. o La actividad forestal tiene que ser un negocio rentable.
o El gobierno debe ser promotor y facilitador de condiciones favorables para el desarrollo forestal.
o Toda la cadena forestal debe ser competitiva.
o Los dueños y poseedores tienen derechos y responsabilidades de realizar un buen manejo.
o La actividad forestal debe respetar la integridad y el equilibrio ecológico.
c). Lineamientos específicos
- El MFS debe ser el instrumento central para combatir la pobreza rural en la UMAFOR 2604 a través de:
• Seguridad en la tenencia de la tierra.
• Organización adecuada por parte de los productores forestales. • Obtención de ingresos para la población rural a través de la
actividad forestal.
-Inversión principal para el MFS por sectores social y privado
-Seguridad a los inversionistas con normas adecuadas, estabilidad de políticas forestales y macroeconómicas
- Aplicación de prácticas de manejo que garanticen el mantenimiento de la biodiversidad.
-Conservación del suelo y agua y recuperación de áreas degradadas.
-Balance entre producción forestal maderable y generaron de servicios ambientales.
-Mejoramiento de la calidad de vida de los propietarios y poseedores de recursos forestales.
- Vincular las actividades de los productores con la industria de transformación y los canales de comercialización.
- Obtener apoyos directos e indirectos para el mejoramiento de las prácticas forestales.
- Reducir la presión sobre el recurso forestal.
8. ESTRATEGIA POR ACTIVIDADES PRINCIPALES A DESARROLLAR EN LA UMAFOR 2604 ASOCIACION REGIONAL DE SILVICULTORES DE YÉCORA, SAHUARIPA Y ARIVECHI.
8.1. Solución a los problemas fundamentales. a). Combate a la deforestación.
Estrategias para solucionarlo
Ø Impulsar la valoración y compensación del bosque Ø Desarrollo de alternativas económicas.
Ø Restauración de áreas criticas. Ø Promover la cultura forestal
67 b). Fomento del manejo forestal sustentable.
Estrategias para solucionarlo
Ø Incentivos al método de desarrollo silvícola Ø Integración de conjuntos prediales
Ø Certificación forestal
Ø Seguimiento control y evaluación c) Combate a la tala ilegal.
Estrategias para solucionarlo.
Ø Fortalecimiento de vigilancia y supervisión forestal. Ø Verificación y control del origen de la madera industrial Ø Criminalización y aumento de penalidades
8.2.- Programa de control y disminución de la presión sobre los recursos forestales
Situación actual
En los tres municipios ubicados dentro de la UMAFOR 2604 el principal soporte económico es la ganadería, minería, silvicultura y agricultura mientras que el sector secundario es la industria en pequeña escala
Existen problemas evidentes de tala clandestina, sobrepastoreo, incendios forestales y cambio de uso del suelo en los Municipios, el problema es evidente sobre todo en aquellos predios que no tienen un esquema de organización y manejo de sus recursos forestales.
De los predios con recursos forestales que actualmente se encuentran bajo Manejo Forestal, los productores basan una parte importante de sus ingresos en las utilidades que obtienen de la comercialización de materias primas forestales como madera en rollo y brazuelo sin que exista una industria para dar valor agregado a sus materias primas.
Situación deseada
Se espera que predomine el aprovechamiento diversificado de sus recursos forestales, incluida la producción sustentable de madera de los cuales la población obtendrá una parte importante de empleo e ingresos (captura de carbono, captura de agua ecoturismo, crianza de peces, cacería deportiva etc.)
En las zonas semiáridas debe regularse la ganadería conforme a la capacidad productiva del sitio para evitar sobre pastoreo y sus efectos consecuentes, la agricultura debe enfocarse a áreas mas productivas con el uso de cultivos adecuados; también aprovechar los recursos maderables en la medida que su potencial productivo lo permita (leña postes etc.) y establecer plantaciones productivas no maderables (árboles de navidad orégano forrajes etc.); protección de los cauces de ríos y arroyos para la obtención de agua de
calidad como también buscar la solución a los conflictos agrarios para favorecer la conservación de los recursos naturales.
Objetivos
o Promover una mejor organización para la producción.
o Proponer el uso ordenado de las áreas disponibles según su vocación. o Estimular la diversificación productiva
o Promover la solución de conflictos agrarios y de clandestinaje Líneas estratégicas de acción
Cuadro 52. Líneas estratégicas de acción sobre programa de control y disminución de la presión sobre los recursos forestales
LINEA DE ACCION ESTRATEGICA UNIDAD DE MEDIDA
Ordenamiento territorial: El ordenamiento del territorio plantea un esquema
de organización en el que se define el uso del suelo de acuerdo al ecosistema que sustenta; en este esquema se definen áreas de protección, conservación, aprovechamiento restringido y de manejo sustentable de los recursos naturales.
Es muy importante que en este proceso se tome en cuenta la opinión de los productores forestales, porque en ellos está la decisión final de acatar o no tales planteamientos, los cuales deben ser congruentes con las actividades productivas que realizan apegadas a la legislación.
Ha.
Mejoramiento de la red caminera: rehabilitación de caminos existentes como
elaboración de ellos en zonas donde o existan
Promover la integración de comités de caminos que faciliten captar recursos, planear y ejecutar trabajos de mantenimiento periódico
Km.
Proyectos alternativos de generación de empleos: apoyar proyectos como
umas servicios ambientales, cultivo de árboles de navidad, cultivo de hongos
comestibles, elaboración de artesanías. Proyecto
Desarrollo de empresas que agreguen un valor a los productos y servicios del bosque: promover industrias que utilicen como materia prima
madera aserrada al igual que utilicen los demás beneficios del bosque y los generen en productos terminados de otra naturaleza.
Empresas Transformación de madera en rollo: Establecer en las comunidades
industrias forestales, talleres de carpintería y de artesanías para dar valor
69 8.3.- Programa de producción forestal maderable y no maderable
a) Situación actual.
En los aprovechamientos maderables se aplica el Sistema Silvícola de
Selección aprovechamiento de leña para elaboración de carbón; lo relacionado con plantaciones comerciales en la región no se encuentra establecida
ninguna.
b) Situación deseada
Incrementar la incorporación de superficies al manejo forestal maderable, aplicando técnicas silvícolas y de manejo que nos permitan la sustentabilidad de los recursos forestales tanto maderables como no maderables e implementar las plantaciones forestales comerciales para la región.
Objetivos
o Capacitación y actualización continua al personal operativo y de gabinete que realiza el manejo forestal.
o Aplicación de sistemas de planeación silvícola en función de sus fundamentos técnicos
o Realizar evaluaciones en campo sobre los criterios técnicos que el personal operativo aplica para elegir los tratamientos silvícolas que se aplica
o Satisfacer las necesidades de abasto en cantidad y calidad requeridas por la industria forestal sin exceder la capacidad productiva
o Modernizar la tecnología y los sistemas de la fase extractiva. Líneas estratégicas de acción
Cuadro 53. Líneas estratégicas de acción sobre programa de producción forestal maderable y no maderable
LINEAS ESTRATEGICA DE ACCION UNIDAD DE MEDIDA
Auditorias técnicas preventivas: Elaborar auditorias técnicas preventivas para favorecer la cultura de la prevención para detectar en forma oportuna desviaciones técnicas y administrativas
Estudios
Certificación del MFS: Certificar la sustentabilidad del manejo forestal en la región para determinar si las acciones de manejo son apropiadas y definir como impactan en la calidad y cantidad del recurso, considerar los criterios e indicadores mas apropiados para la región.
Estudios
Podas, aclareos y preaclareos: Efectuar podas preaclareos y aclareos para mejorar la calidad de la madera y optimizar el crecimiento de las masas arboladas
8.4.- Programa de abasto de materias primas, industria e infraestructura Situación actual:
Los productores forestales carecen de una industria integrada al aprovechamiento de sus recursos, dedicándose únicamente a la comercialización de madera en rollo en la mayoría de los casos.
Los predios forestales que no se encuentran bajo un esquema de manejo de sus recursos forestales carecen de un programa de mantenimiento y rehabilitación de sus caminos forestales, teniendo problemas de acceso a los predios sobre todo en temporada de lluvias
Situación deseada
Instalación de industrias dentro de los ejidos para que estas se abastezcan con los predios de la región al igual que elaboración y rehabilitación de caminos al igual que instalación de talleres artesanales.
Objetivos
o Promover el equilibrio entre la capacidad productiva del bosque y la industria establecida
o Elaborar productos con mayor valor agregado
o Propiciar la generación de más fuentes de ingreso y de empleo directo e indirecto, mediante el fortalecimiento de la industria.
Líneas estratégicas de acción
Cuadro 54. Líneas estratégicas de acción sobre el programa de abasto de materias primas industria e infraestructura
LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION UNIDAD DE