4. DESARROLLO DEL MARCO DE GOBIERNO
4.1 LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Para asegurar el alineamiento de TI con los objetivos institucionales, a
continuación se presenta la
Figura 12, con la estructura del Marco de
Gobierno de una Institución Financiera y Tecnología de la Información.
Tal como lo muestra la figura, la alineación de TI con el negocio son
derivados en la eficiencia de los procesos, la alta dirección de la institución
financiera debe comunicar sus necesidades a TI, para asegurar una
adecuada planificación de la capacidad y presupuesto.
La estructura de gobierno permite concebir, planear, diseñar y ejecutar a
través de sus múltiples líneas de negocio, incluyendo múltiples ubicaciones
geográficas, sus requisitos y necesidades de procesamiento y administración
de la información, con sus roles responsabilidades definidas, mitigan las
tensiones que surgen naturalmente de los requerimientos y cumplimiento
regionales, nacionales y globales del negocio.
Define la estrategia empresarial, desarrollando un plan a largo plazo la visión
futura de la IFI, las estrategias para la entrega de productos y los servicios a
los clientes.
Con las estrategias establecidas, evalúa la capacidad actual de TI, define la
arquitectura óptima de la empresa y desarrolla una estrategia a largo plazo
de TI y los sistemas, detecta las necesidades y establece los requerimientos
de cambio.
Define una estructura de administración planificada y un modelo de
gobierno, con un objetivo operativo que incluye las dimensiones
tecnológicas, basándose en los requerimientos técnicos y del negocio.
Asegura y mejora el cumplimiento regulatorio, las prácticas de
administración de riesgos, certifica que la IFI pueda cumplir con los
requisitos de los organismos de control actuales y futuros previsibles.
Todas las actividades requieren de una efectiva supervisión ejecutiva, que
implican muchas áreas del negocio incluyendo a TI, por lo que es esencial la
administración de programas y el portafolio de proyectos, que planifique y
coordine entre las áreas.
Canales / líneas del negocio
Banca de
consumo CorporativaBanca
Banca
electrónica Crédito &
Leasing
In
te
rf
a
ce
s
e
xt
e
rn
a
s
Gestión corporativa Gestión de Proyectos/ Comité de Tecnología Gestión de TI
Directorio - Administración
Estrategia
Arquitectura
Empresarial
Arquitectura del negocio
Portafolio de proyectos
Procesos/implementación
riesgos
conformidad
Entrega de servicios
Soporte de servicios
monitoreo batch/on-line
Control de cambios
alineamiento
alineamiento
Revisión de estrategias
dimensiones
cambios
cambios
Administración
de fraude
Administración
de riesgo y
cumplimiento
Administración
de seguridad
Administración
financiera
Contabilidad
Inteligencia del
negocio
dirección
Banco Central
Red SWIFT
Agencias de
recaudación
Cámara de
compensación
Gobierno
Superintendencia
de bancos
Otros
. .
.
. .
gobierno
Modelo/Servicios Infraestructura Bases de datos Administración de RRHH
cambios
control
desarrolla implementa despliega
procesos
Tarjeta
crédito/débito
Figura 12. Marco de Gobierno el negocio y TI
El modelo que se propone, no implica un nuevo diseño, ni tiene impacto en
la estructura organizacional en lo que corresponde a la gestión de
Tecnología de Información en una Institución Financiera, el impacto está en
los Procesos que se deben ejecutar en las distintas Unidades
Administrativas que componen el Área de TI. Las responsabilidades de las
Unidades que tienen impacto en los procesos son:
Comité de Tecnología.- Responsable de la Gobernabilidad de TI,
este Comité está conformado por funcionarios de Tecnología y del
Negocio, con el propósito de asegurar la alineación de TI con los
Objetivos del Negocio.
Unidad de Planificación y Sistemas.- Responsable de los procesos
que administra las inversiones de TI, proyectos, cambios, pruebas y
configuración.
Unidad de Infraestructura y Seguridades TI.- Responsable de
administrar la Infraestructura, Telecomunicaciones y Seguridades.
Unidad de Desarrollo de Sistemas.- Responsable de administrar el
desarrollo y mantenimiento de aplicaciones, soporte de nivel 3 de los
Servicios que controla como proveedor interno y también del
proveedor externo.
Unidad de Producción.- Responsable de los procesos de Operación,
Liberación o Release, Problemas Soporte Nivel 2, Continuidad,
Disponibilidad y Capacidad. Para administrar los problemas de los
Servicios de TI, se define y establece el Comité de Servicios, cuya
responsabilidad es evaluar y dar solución a los problemas diarios y
que afectan a los servicios, asignando un responsable o
responsables(s) en la solución.
Unidad de Service Desk.- Responsable de la Mesa de Ayuda o
Soporte Nivel 1, Administra Incidentes, el registro, solución e informes
de incidencias incluidos los de seguridad.
La herramienta tecnológica utilizada y que permita la eficiencia de los
procesos de TI, es la Base de Datos de Configuración o CMD, en esta base
de datos se registran todos y cada uno de los componentes de la
Infraestructura de TI, al nivel de detalle que sea requerido (servidores,
sistemas y/o aplicativos, redes, componentes, configuraciones, proveedores,
contactos, licencias, contratos, servicios, etc.), todos los procesos utilizan
esta base de datos en donde quedan registrados todos los cambios,
incidencias, problemas, errores conocidos y soluciones, en el ámbito de
cada una de las competencias, y que con la historia permitirá realizar
evaluaciones y generar soluciones proactivas, analizar tendencias y
planificar actualizaciones que aseguren la disponibilidad y capacidad. El
responsable o dueño de esta base de datos es el proceso de Configuración.
Requerimientos de Cambio:
RFC (Request
For Change por sus siglas en inglés), son los cambios
solicitados por las diferentes Unidades del negocio, deben ser registrados y
que pueden ser:
- Incidencias en aplicativos o datos
- Incidencias en sistemas operativos
- Redes y comunicaciones
- Equipos de escritorio
- Servidores
- Incidencias en seguridades
- Herramientas de escritorio
- Etc.
Se administran en dos fases, dependen del impacto en la prestación del
Servicio.
Los RFC de emergencia o urgentes, gestionados por Control de
Cambios y que una vez confirmado el impacto y la gravedad en el
negocio, es solucionado por soporte Nivel 3 y puesto en producción
según sea el caso sin pasar por el proceso de pruebas.
Los RFC que no están en la categoría de emergencia, son evaluados
filtrados (alineados a las estrategias y objetivos del negocio), y
clasificados con una prioridad inicial, de acuerdo al impacto y acuerdo
con el usuario, se planifica y asigna los recursos para la
implementación del requerimiento (según el ámbito o dominio técnico
que corresponda).
Los Requerimientos de Cambio, pueden tener un gran impacto en la cartera
de proyectos y presupuesto de inversión de TI, por lo que deben ser
medidos, valorados, priorizados, siempre desde la perspectiva de los
objetivos y estrategias de negocio; esto se traduce en la asignación de
recursos humanos y presupuestarios, así como cumplir con los Acuerdos de
Servicio y Calidad.
La Unidad de Planificación de TI, maneja los
RFS que son los
requerimientos de nuevos servicios, se derivan de los cambios periódicos en
los objetivos del negocio y los RFC.
Para asegurar que los servicios y los procesos de TI disponibles, el control y
su seguimiento, que sean efectivos para las necesidades y requerimientos
del negocio, se negocian y formalizan en Acuerdos de Niveles de Servicio o
SLA (por sus siglas en inglés Service Level Agreement), que deben ser
ejecutados tanto por los proveedores internos como por los proveedores
externos.
Proveedor interno:
Ejecutado por las Unidades de Producción e Infraestructura, estas unidades
administrativas aseguran la entrega constante de los servicios TI que se
encuentran en producción e integran los nuevos productos y servicios que
son requeridos. Los procesos que ejecutan son:
Gestión de Incidentes
Gestión de Problemas
Gestión de Cambios
Gestión de Pruebas
Gestión de Liberación o Release
Gestión de Configuración
Proveedor externo:
Ejecutado por las unidades de Desarrollo de Sistemas, Infraestructura y
Producción, estas unidades administrativas diseñan y desarrollan las
soluciones propias o de terceros, que el negocio le asigna, así como se
asegura el adecuado soporte técnico, para los servicios TI que son de su
responsabilidad. Los procesos que ejecutan son:
Gestión de Recursos
Gestión de Disponibilidad
Gestión de Capacidad
Gestión de Continuidad del Servicio
Gestión de Desarrollo de Proyectos
Gestión de Seguridades TI
Los Acuerdos de Niveles de Servicio, están conformados al menos por:
Requerimiento del negocio.- Son todas las características definidas
por el usuario del negocio y el proveedor (interno o externo)
Calidad.- Son los requisitos de calidad que debe cumplir el servicio TI
(tiempo de respuesta, usabilidad, estándares, etc.)
Seguridad.- Son las normas y Políticas de seguridad que se deben
cumplir, tanto en su fase de desarrollo como en producción.
Control y seguimiento.- Son los indicadores y las mediciones que se
utilizarán para medir el desempeño del servicio, tanto en su etapa de
desarrollo como en producción.
De igual forma existen los Acuerdos de Niveles Operacionales u OLA
(Operational Level Agreement por sus siglas en inglés), cuya diferencia con
un SLA que se firma con un proveedor, son los apartados legales, la forma
de pago y penalizaciones.