IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
4.1 Estructura Urbana
La propuesta de estructura urbana en la Delegación Coyoacán, se basa en el concepto “Hacia un Nuevo Orden Urbano”, cuyo objeto es la unificación del conjunto de esfuerzos de todos los actores del desarrollo para transformar a la Ciudad en un verdadero espacio de integración social. El cual se basa en promover tres elementos fundamentales para la Ciudad: la equidad, la sustentabilidad y la competitividad.
La aplicación efectiva de estos tres elementos del Nuevo Orden Urbano, deben tener como consecuencia un avance significativo en la corrección de las desigualdades que existen en la ciudad, teniendo como eje fundamental la recuperación del espacio público, ya que es éste el articulador de todas las actividades y el principal espacio de integración social.
El reconocimiento del presente Programa bajo la definición “Hacia un Nuevo Orden Urbano” no se reduce a su simple denominación, por el contrario, considera el esfuerzo conjunto de todos los actores del desarrollo teniendo como objetivo el transformar a la ciudad en un verdadero espacio de integración social en donde la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, tiene la responsabilidad de definir la ciudad que estamos proyectando así como las acciones que se plantean para abordar los grandes desafíos.
El Nuevo Orden Urbano plantea un avance significativo en la corrección de las desigualdades así como el reposicionamiento de la Ciudad de México en el contexto internacional, apoyado en una visión estratégica que contempla todos los elementos del desarrollo sustentable y que tiene como eje fundamental el espacio público de la ciudad.
Proyectos Urbanos Estratégicos:
Comparten los principios rectores de rescatar el espacio público, fortalecer el desarrollo de la sociedad, proteger nuestros recursos naturales y ofrecer zonas urbanas atractivas para la inversión pública y privada.
Para lo cual se proponen los siguientes tipos: • Proyectos Ordenadores.
• Corredores Urbanos Estratégicos. • Zonas de Regeneración Urbana.
• Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio.
Proyectos Ordenadores: Son zonas de la Ciudad que requieren ser intervenidas bajo una visión integral que gantice su regeneración, recualificación así como su revitalización tanto urbana como ambiental, protegiendo y fomentando el patrimonio cultural urbano en su integración con el espacio público, a távés de la intervención gubernamental y privada; por lo que para el caso de la Delegación Coyoacán se ha definido el siguiente:
• Programa de Rescate Integral de la Cuenca del Río Magdalena.
Corredores Urbanos Estratégicos: Son los elementos de la estructura urbana que tienen mayor capacidad en infraestructura, dotación de servicios y transporte público, por lo que presentan, comparativamente, un potencial mayor que otras zonas de la ciudad para absorber crecimiento, mantener una capacidad instalada suficiente para intensificar las actividades sociales y económicas, y que incidan, se realicen o se relacionen con el conjunto de la Ciudad o tengan impactos en dos o más delegaciones.
• Av. de los Insurgentes.
• Blvd. Adolfo Ruiz Cortínez (Anillo Periférico). • Calz. Ermita – Iztapalapa.
• Circuito Interior Río Churubusco.
• Av. Miguel Ángel de Quevedo – Taxqueña. • Av. Universidad.
• Eje 10 Sur Pedro Henriquez Ureña – Universidad – Av. Copilco. • División del Norte.
• Tlalpan.
• Eje Troncal Metropolitano (Eje 3 Oriente Av. Cafetales – Armada de México - Arneses). • Eje Central Av. Aztecas.
Zonas de Regeneración Urbana: Son Polígonos urbanos cuyo objetivo es lograr el máximo aprovechamiento del potencial de desarrollo de su infraestructura, bienes y servicios en ellos contenidos, para ordenar su desarrollo a través de la regeneración, densificación y reciclamiento de áreas y elementos urbanos y/o arquitectónicos y que incidan, se realicen o se relacionen con el conjunto de la Ciudad o tengan impacto en dos o más delegaciones.
• Mejoramiento del CETRAM Taxqueña. • Mejoramiento del CETRAM Universidad. • Centro Histórico de Coyoacán.
• Planta de Asfalto del Gobierno del Distrito Federal. • Línea 12 del Metro.
Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio: Son aquellos sitios con potencial para la ejecución, remodelación y mantenimiento del equipamiento urbano social, que permitan dar estructura poli nuclear a la ciudad, propiciando el desarrollo de zonas con servicios básicos suficientes, que desarrollen identidad y pertenencia, y que eviten el desplazamiento de la población para este fin.
Otros elementos de la estructura urbana
Corredores Urbanos. Definidos como espacios con gran intensidad y diversidad de uso del suelo que se desarrollan en ambos lados de vialidades, que complementan y enlazan a los diversas áreas concentradoras de actividad comercial y/o de servicios.
Los corredores urbanos como concepto existe desde los programas de 1987, mismos que son incorporados en el Programa Delegacional vigente, que se refiere a la potencialidad de las vialidades con mayor capacidad.
De acuerdo con la normatividad del PDDU de Coyoacán aprobado en 1997, el presente Programa elimina 2 Normas de Ordenación por Vialidad con el objeto de consolidar los usos del suelo existentes y reforzar el nivel de servicio. Asimismo, define como Corredor de Desarrollo y Movilidad estratégico de transporte público el tramo correspondiente al Eje 8 Sur- Calzada Ermita Iztapalapa, el cual contará con carriles confinados exclusivos para autobuses.
Cuadro 18. Corredores urbanos existentes
HM
Eje 8 Sur-Calzada Ermita Iztapalapa; Av. Miguel Ángel de Quevedo-Calzada Taxqueña; Av. Copilco-Pedro Henriquez Ureña-Eje 10 Sur; Calzada del Hueso; Anillo Periférico-Boulevard Adolfo Ruíz Cortines; Av. Universidad; Av. Pacífico; Av. División del Norte; Av. Aztecas y Calzada de Tlalpan.
HO Circuito Interior-Av. Río Churubusco y Eje 2 Oriente-Calzada de la Viga.
HC Av. Santa Ana y Eje 2 Oriente-H. Escuela Naval Militar.
HC/HM Av. Canal de Miramontes.
Centros de Barrio. Son las áreas concentradoras de comercio y servicios a escala vecinal localizadas al interior de las colonias. Se ratifican 10 (71% de los existentes) de los 14 identificados en la versión 1997 del PDDU de Coyoacán, dado que los 4 restantes mantienen el uso netamente habitacional del área donde se localizan: uno en la Colonia Ajusco; uno en la Colonia Pedregal de Santa Úrsula; uno en la Colonia Adolfo Ruíz Cortines y dos en la Colonia Campestre Churubusco. Espacios Consolidados. Corresponde a aquellas áreas de la ciudad que por su dinámica, se encuentran plenamente consolidadas dentro del tejidourbano; mismas que se encuentran diferenciadas en tres líneas:
Nodos. Se definen como los puntos estratégicos de la Delegación Coyoacán, reconocidos por la concentración de servicios y actividades, localizados en áreas ya consolidadas en las que se requieren reforzar acciones integrales de mejoras en la cobertura y calidad de los servicios a fin de asegurar el libre acceso de la población y de atender los impactos sobre la habitabilidad de la zona en la que se localizan.
Patrimonio cultural urbano. A efecto de proteger y rescatar el patrimonio, la identidad social y cultural de las zonas y elementos patrimoniales de Coyoacán, en el presente Programa Delegacional se precisan las delimitaciones de las 11 Áreas de Conservación Patrimonial reconocidas por el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano versión 1997, incluyendo la totalidad de la colonia Del Carmen; se ratifica la Zona de Monumentos Históricos ya declarada y se establece la definición de 1 Zona de Monumentos Arqueológicos, 4 Ejes Patrimoniales y 18 elementos con valor patrimonial (Respiraderos del Río San Buenaventura en Av. División del Norte, Puentes Históricos en Av. Paseo del Río y Monumentos de la Ruta de la Amistad), debiéndose difundir su existencia a fin de instrumentar acciones de rehabilitación y conservación tanto de éstos como de su entorno urbano, así como acciones de declaratorias de monumentos y áreas patrimoniales, principalmente en aquellos vinculados con la función habitacional y cultural. Unidades Habitacionales. Con el objeto de atender la orientación estratégica de regeneración habitacional en un marco de sustentabilidad, se requiere impulsar medidas que incluyan acciones integrales de mejoramiento y reparaciones mayores de las áreas comunes, infraestructura, calles y andadores, recolección de basura, seguridad pública, sustitución e instalación de luminarias.
Programas Parciales de Desarrollo Urbano
Parte importante de la estructura urbana en esta Delegación es la aplicación de 5 Programas Parciales de Desarrollo Urbano (PPDU), cuya superficie corresponde al 10.91% del territorio delegacional, cada uno de ellos comprende una normatividad específica dada la complejidad del espacio que ocupan. Es de destacar que el presente Programa Delegacional ratifica los Programas Parciales de Desarrollo Urbano “Centro Histórico de Coyoacán”; “Colonia Del Carmen”; “Jardines del Pedregal de San Ángel Ampliación Oriente”; “Fraccionamiento Pedregal de San Francisco” y “Fraccionamiento Romero de Terreros”, en los mismos términos de su publicación como Zonas Especiales de Desarrollo Controlado (ZEDEC).