Evaluación de Alternativas

Las alternativas a seguir a la problemática de la situación territorial, aplicadas en las dimensiones técnicas, económicas, sociales, ambientales no son satisfactorias si no hay la creatividad. Y para efectos de evaluación se requiere salir de esquemas o recetas que no permiten aplicar procesos como la secuencialidad, ni tampoco permiten retroalimentar sistemáticamente los procesos: hay que ser exhaustivos y coherentes. Las alternativas pueden ser buenas, malas, regulares, de ahí que la interacción es lo que da racionalidad a la planificación de ahí que se sirve para sistematizar y avanzar en el proceso de reflexión.

En los talleres participativos realizados con los actores de las tres zonas establecidas, se priorizaron las siguientes alternativas:

- Que funcione la mesa interinstitucional agropecuaria del Cantón Cumandá.

- Desarrollar un sistema de información confiable, oportuno y actualizado, con canales de difusión efectivos. Que los agentes de la cadena puedan tomar decisiones adecuadas a las circunstancias, para aprovechar las oportunidades del mercado local, mitigar los riesgos de los rubros y bajar sus costos de transacción. - Impulsar la innovación y la puesta en marcha de un sistema de transferencia de

tecnología agropecuaria adecuado a los requerimientos del sector para incrementar el rendimiento promedio por ha. con metodologías participativas de generación y validación de tecnologías ambientalmente sostenibles.

- Incrementar el uso de semilla de calidad que impacte en la productividad, usando la complementariedad de los sistemas formal y artesanal de producción de semilla de frejol y maíz con el INIAP.

- Fortalecer las asociaciones de productores y las instancias de concertación (plataformas y Consejo Consultivo) para articular oferta y demanda de servicios de apoyo, y así mejorar el poder de negociación y reducir los costos de transacción y de producción de los pequeños productores, incrementándose sus márgenes e

139 ingresos. Al desarrollarse la capacidad de generación de propuestas participativas que incentiven y desarrollen una cadena productiva eficientemente organizada, se incidirá en la formulación y aplicación de políticas sectoriales.

- Diseñar e implementar estrategias de comercialización para reducir la volatilidad de los precios, estabilizar los márgenes y posicionar a los principales productos, desarrollando mecanismos transparentes de comercialización y favoreciendo el incremento de los ingresos de los productores, especialmente de los pequeños. - Dotar el Programa de recursos financieros oportunos y suficientes para fomentar

los cambios productivos y organizacionales requeridos.

- En cuanto a políticas de gobierno se requiere que declare como sector estratégico la agroforestería en el país.

- Falta de transparencia comercial y elevado riesgo financiero en el canal de comercialización productor-mercado mayorista debido a una información de mercado escasa y poco confiable.

- Inexistencia de formas organizativas que permitan realizar una gestión de producción y comercial con mayor capacidad de negociación y coordinación de la cadena. FUENTE: Talleres participativos con representantes de las tres zonas del cantón. Marzo-junio. 2011

- Impulsar el Corredor de la caña, donde se identifique en función a la calidad de la vialidad las iniciativas productivas para potenciar en sus propios territorios: implica diseñar la propuesta de inclusión y reactivación turística productiva, demostrando a los visitantes turísticos como se ordeña, el proceso de elaboración del queso entre otros productos. En la parte alta desde Santa Rosa de Suncamal hasta Suncamal. Así mismo en la parte media desde San Jacinto, San Vicente, la Argentina el cultivo de orito de exportación, los huertos familiares y el mismo ordeño turístico será elementos de exposición al visitante. En el sector del recinto Naranjapata los señores Vásquez tienen un trapiche con un sistema de riego hidráulico natural lo

140 cual representa un atractivo turístico. Cómo se produce el proceso de exportación de la beby babana se lo puede ver en las granjas demostrativas existentes; se puede observar que hasta Suncamal es donde producen derivados de la caña de azúcar como panela granulada, etc. La vía está asfaltada, además que se puede ir observando y disfrutando de cascadas en el trayecto. Existe fábrica artesanal de productos elaborados en tagua, por lo que se tiene que consolidar que en los huertos familiares se construyan senderos. Existe la Aso. de mujeres productivas, la Aso. de trabajadores agropecuarios de Suncamal y Aso. de jóvenes emprendedores, organizaciones que pese a su esfuerzo requieren fortalecimiento vinculándolas a iniciativas como las descritas.

Pese a que gran parte de la población tiene el criterio errado de que ser parte de alguna directiva es pérdida de tiempo, se requiere sensibilizarlos para que junto a los emprendimientos se empoderen de la necesidad de aprender a gerenciar y gestionar sus Upas. e iniciativas que les servirá para la vida, lo que implica participar y capacitarse.

En el tema del maíz y el frejol se requiere que el INIAP produzca semilla, ya que la misma compran o adquieren en Naranjito, Bucay y el Triunfo. La Aso. APROCAY que se localiza con productores de la parte baja del cantón tiene dificultades por la redefinición de sectores de la Isla que se encuentran en litigio territorial con la provincia del Guayas, esta Aso. está trabajando en darle valor agregado al chocolate con el apoyo del Proyecto CADERS del MAGAP y el GAD Provincial de Chimborazo, el proyecto consiste en exportar pasta de cacao y derivados.

Se requiere un mejoramiento en los estándares de la calidad de la producción, junto a crédito para disponer de capital de trabajo.

Se requiere impulsar y fortalecer el TURISMO DE SITIO: es decir que los visitantes pernocten en los domicilios del recinto, pese a que uno de los problemas fuertes es la escases de mano de obra o jornal diario para las labores agropecuarias, sin embargo de que el jornal está de US$. 13,00 a 15,00 diarios sin comida o alimentación, lo cual es

141 alto respecto a la media de la zona sierra central que oscila entre US$. 8,00 a US$. 12,00 el diario.

El señor Edgar Maquisaca donó un terreno para que se construya un estadio y ahora acepta para que pueda ser utilizado en un CENTRO DE EXPOSICIÓN PRODUCTIVO DE SITIO, cuyo proyecto o propuesta está siendo canalizado con el MAGAP de Chimborazo.

En el tema de la materia prima del sector podemos decir que la panela granulada se vende en la Ciudad de Guayaquil donde es más apreciada. El señor Hernán Vique actual alcalde está comprando más caña de azúcar para elevar la producción del trago.

Se requiere concienciar sobre la necesidad de vivir organizados, para capitalizar el conocimiento existente y generar más liderazgos a través de la formación de la OMPE que sería la oficina municipal de promoción empresarial.

4.1.3. Evaluación de Impacto Territorial y dispositivo de Monitoreo,