Tabla 24: Programa Anual de Seguridad y Salud en el trabajo.
S/ 9,636.80 Item Descripcion de Recurso (ml) Und Cantidad Precio S/ Parcial
4.1. Diagnóstico de Seguridad y Salud en las obras de la UNALM
4.1.2. Evaluación de la Seguridad y Salud en el trabajo
Fuente: Elaboración Propia, (2015).
4.1.2.
Evaluación de la Seguridad y Salud en el trabajo
Durante las visitas a las dos obras en estudio se realizó la evaluación de la SST a través de los registros fotográficos y el desarrollo del formato de “Inspección de SST” (Anexos 1), obteniéndose una serie de observaciones que se detallara a continuación.
Obra: “Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Apoyo a las Labores Académicas e Investigativas en la Facultad de Zootecnia -UNALM”
1.- Política
No se evidencia la existencia de una Política de SST documentada, fechada y firmada por el rector de la UNALM.
2.- Organización
Se cuenta con un comité de SST de obra, pero no está acreditado por el comité de SST de la UNALM. El comité de SST no se reúne ni como mínimo una vez al mes.
No se evidencia la existencia del libro de actas del comité, en el cual se registren todos los acuerdos y se mantenga al día. 37.5 5.3 1840.8 54.0 0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 1000.0 1200.0 1400.0 1600.0 1800.0 2000.0 2011 2012 2013 2014 Índ ice de Acc identa bil ida d Índice de Accidentabilidad
No se cuenta con un servicio de SST (contratado o propio) encargado de asesorar y desarrollar actividades de prevención de riesgos.
3.- Planificación
No se evidencia que la Oficina de Infraestructura Física establezca claramente los objetivos y metas en materia de SST.
No se evidencia la elaboración de la Matriz IPERC. No se evidencia que se cuente con un RISST.
No cuentan con un PSST, aun ya teniendo un año y medio de ejecutado el proyecto.
Relacionado con las capacitaciones, sensibilización y evaluación de competencias se obtuvo: Solo se cuenta con el registro de las Charlas de 5 minutos y las capacitaciones especializadas
realizada por la aseguradora RIMAC que son como máximo 3 veces al año. Requisitos legales:
No se evidencia la existencia de un archivo con las disposiciones legales básicas en materia de SST. 4.-Implementacion del Sistema de Gestión de SST
Funciones, responsabilidades y autoridad
No se evidencia dentro del organigrama de la UNALM, las responsabilidades y niveles de autoridad en SST.
No se cuenta con un Programa de Capacitación dirigido a todos los trabajadores. No se cuenta con los registros del art. 33 D.S. 005-2012- TR
Accidentes de trabajo, enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos. Investigación de accidentes trabajo y enfermedad ocupacional.
Exámenes médicos ocupacionales.
Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales. Inspecciones de seguridad.
Estadística de seguridad y salud. Equipos de seguridad o emergencia.
Capacitaciones inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros. Auditorias
Comunicación, participación y consulta
No se puede atestiguar que el personal de obra recibe instrucciones claras y precisas acerca de los riesgos en el puesto de trabajo y las medidas de prevención necesarias.
No se cuenta con procedimientos para informar al MTPE de la ocurrencia de un accidente mortal e incidente peligroso.
Control operacional
Respecto a los procedimientos de trabajo de alto riesgo se obtuvo lo siguiente:
No se evidencia que se apliquen medidas de control de los riesgos, priorizando el control en la fuente, en el medio y finalmente en la persona.
Se realiza de una manera inadecuada las inspecciones planeadas y no se cuenta con un registro de las mismas.
El personal de obra cuenta con los EPP´s necesarios, según al riesgos a los que están expuestos. No se ha establecido un procedimiento para la interrupción de trabajos cuando existe algún
peligro inminente que constituye un riesgo.
No se ha constatado la existencia, ni control, hacia las empresas contratista en materia de SST. Plan de Emergencias
Solo se ha realizado el Simulacro a Nivel Nacional de Sismo y Tsunami en el 2014.
No cuenta con los medios técnicos necesarios para actuar en casos de emergencias: sistema de detección y extinción de incendios, materiales de primeros auxilios, etc.
5.-Verificacion
Mediciones y seguimiento del desempeño
No se ha determinado el indicador de SST (índice de frecuencia, gravedad y accidentabilidad). Investigación de Incidentes, Accidentes y enfermedad profesionales
No se cuenta y ni se mantiene actualizado el registro de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
No se verifica el cumplimiento y eficacia de las acciones correctivas recomendadas en el informe de investigación de accidentes.
6.- Revisión General
Obra: “Mejoramiento y Aplicación de los Servicios de Enseñanza, Investigación, Capacitación y Proyección Social de Instituto de Biotecnología - UNALM”
1.-Política
No se evidencia la existencia de un Política de SST documentada, fechada y firmada por el Rector de la UNALM.
2.-Organización
Se cuenta con un comité de SST de obra, pero no está acreditado por el comité de SST de la UNALM. El comité de SST no se reúne ni como mínimo una vez al mes.
No se evidencia la existencia del libro de actas del comité, en el cual se registren todos los acuerdos y se mantenga al día.
No se cuenta con un servicio de SST (contratado o propio) encargado de asesorar y desarrollar actividades de prevención de riesgos.
3.- Planificación
No se evidencia que la Oficina de Infraestructura Física establezca claramente los objetivos y metas en materia de SST.
Se cuenta con el RISST.
Se elaboró y se entregó de una copia del RISST a cada uno de los trabajadores de obra (propios y terceros).
Se ha brinda capacitación a los trabajadores acerca de los componentes del RISST.
Se cuenta con la Matriz IPERC, pero falta actualizarla, después que se haya cambiado las condiciones de trabajo o se haya producido un incidente o accidentes en obra.
Se implementó el PSST después de tres meses de ejecutado el proyecto. La Matriz IPERC no está colocada en un lugar visible.
Requisitos legales:
No se evidencia la existencia de un archivo con las disposiciones legales básicas en materia de SST. 4.-Implementacion del Sistema de Gestión de SST
Funciones, responsabilidades y autoridad
No se evidencia dentro del organigrama de la UNALM, las responsabilidades y niveles de autoridad en materia de SST.
No se cuenta con un “Programa de Capacitación en materia de SST” dirigido a todos los trabajadores de obras.
No se cuenta con todos los registros del art. 33 D.S. 005-2012- TR Exámenes médicos ocupacionales.
Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales. Inspecciones de seguridad.
Auditorias
Comunicación, participación y consulta
Se cuenta con el registro de inducción, capacitación y entrenamiento en materia de SST
Se puede atestiguar que el personal de obra recibe instrucciones claras y precisas acerca de los riesgos en el puesto de trabajo y las medidas de control a considerar que es plasmado durante el desarrollo del ATS y ejecución de las actividades.
No se cuenta con procedimientos para informar al MTPE de la ocurrencia de un accidente mortal e incidente peligroso.
Control operacional
Respecto a los procedimientos de trabajo de alto riesgo se obtuvo lo siguiente:
Se aplican medidas de control de riesgo, priorizando el control en la fuente, en el medio y finalmente en la persona.
El personal de obra cuenta con los EPP´s necesarios, según al riesgos a los que están expuestos. Dichos EPP no cumplen con la NTP trayendo consigo la poca resistencia y durabilidad frente a diferentes actividades demandantes.
Se cuenta con un procedimiento para la interrupción de trabajos cuando existe algún peligro inminente que constituye un riesgo.
Se ha constatado la existencia del control hacia las empresas contratista sobre SST en las especificaciones técnica durante el proceso de selección de compra o servicios.
Plan de Emergencias
Se ha realizado cuatro simulacros de emergencia durante el año del 2015.
No se cuenta con procedimientos de comunicación interna y de coordinación con todo el personal para caso de emergencia.
Mediciones y seguimiento del desempeño
No se ha determinado el indicador de SST (índice de frecuencia, índice gravedad e índice de accidentabilidad).
Investigación de Incidentes, Accidentes y enfermedad profesionales
Se cuenta y se mantiene actualizado el registro de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
Se verifica el cumplimiento y eficacia de las acciones correctivas recomendadas en el informe de investigación de accidentes.
6.- Revisión General
No se puede verificar que la alta dirección haya revisado y aprobado el Plan de Seguridad y Salud.