PARA EXHORTAR RESPETUOSAMENTE AL DOCTOR ARMANDO AHUED ORTEGA, SECRETARIO DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL, PARA QUE EN

EL MARCO DEL PROGRAMA “MUJERES UNIDAS POR LA SALUD (MUSA)” SE INCLUYA EL TEMA DE ACOSO ESCOLAR (BULLYING) DENTRO DE LAS CAPACITACIONES IMPARTIDAS EN LOS CENTROS DE SALUD.

2 ANTECEDENTES

1.- El 26 de Septiembre de 2013, en el Teatro de la Ciudad del Distrito Federal, se llevó a cabo el lanzamiento del Programa "Mujeres Unidas por la Salud" (MUSA), que busca integrar una red de mujeres, principalmente madres de familia, para que adquieran conocimientos y habilidades con la finalidad de convertirlas en promotoras informadas en la efectiva prevención de las principales enfermedades que aquejan al país, y de esta manera ser agentes de cambio en sus familias. 2. La meta del programa es constituir una red de 160 mil mujeres de todo el Distrito Federal, (alrededor de 10 mil por Delegación), que fomenten la prevención en sus hogares, ya que de acuerdo con el Doctor Armando Ahued, las mujeres son “el pilar fundamental en el cuidado de la niñez y de sus familias.”

3. La Secretaría las capacita a través de los 220 Centros de Salud de la Ciudad de México en temas como: hábitos alimenticios, aseo bucal, sexualidad, adicciones y prevención del cáncer de mama, cervicouterino y de próstata, además de educación para la salud en general.

4. El acoso escolar (también conocido como bullying) es cualquier forma de maltrato psicológico, verbal o físico producido entre escolares de forma reiterada a lo largo de un tiempo determinado tanto en el aula, como a través de las redes sociales, con el nombre específico de ciberacoso.

Estadísticamente, el tipo de violencia dominante es el emocional y se da mayoritariamente en el aula y patio de los centros escolares. Los protagonistas de los casos de acoso escolar suelen ser niños y niñas en proceso de entrada en la adolescencia, siendo ligeramente mayor el porcentaje de niñas en el perfil de víctimas.

3 Este tipo de violencia escolar se caracteriza, por tanto, por una reiteración encaminada a conseguir la intimidación de la víctima, implicando un abuso de poder en tanto que es ejercida por un agresor más fuerte (ya sea esta fortaleza real o percibida subjetivamente) que aquella. El sujeto maltratado queda, así, expuesto física y emocionalmente ante el sujeto maltratador, generándose como consecuencia una serie de secuelas psicológicas (aunque estas no formen parte del diagnóstico); es común que el acosado viva aterrorizado con la idea de asistir a la escuela y que se muestre muy nervioso, triste y solitario en su vida cotidiana. En algunos casos, la dureza de la situación puede acarrear pensamientos sobre el suicidio e incluso su materialización, consecuencias propias del hostigamiento hacia las personas sin límite de edad.

5.- De acuerdo con datos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) durante los años 2011 a 2013, los casos de bullying aumentaron 10% a nivel nacional; en el 2011 se reportó que el 30% de los estudiantes de primaria sufría algún tipo de acoso y para 2013, el porcentaje se acrecentó al 40%. A su vez, La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), señala que México ocupa el primer lugar a nivel internacional de mayores casos de bullying a nivel secundaria.

De igual forma, el informe Nacional sobre Violencia de Genero en la Educación Básica en México, publicado por la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) menciona que el 43% del personal docente detecto casos de bullying en el aula de su escuela, a su vez, describe que 3 de cada 10 niños de primaria han recibido alguna agresión física de un compañero.

En tal virtud, las autoridades, así como los padres de familia, debemos ser corresponsables y realizar acciones tendientes a evitar y combatir la violencia en las escuelas y en la sociedad en general, implementando las estrategias adecuadas para proteger y velar por la seguridad de los estudiantes, brindándoles la información pertinente acerca de este fenómeno (bullying) presente en las

4 escuelas de los diferentes niveles educativos del Distrito Federal y promover las herramientas de apoyo para erradicar el acoso y la violencia escolar.

6.- La violencia en el ámbito escolar según diversos especialistas está atribuida en muchos casos a la repetición de patrones de conducta a los que están expuestos los menores de edad en sus hogares. Este tipo de conductas se agravan con el paso del tiempo, se robustecen en un contexto de impunidad y se han exacerbado gracias a los medios de comunicación electrónicos como es el Internet y las redes sociales.

Es por esto que es imperante que el Gobierno del Distrito Federal a través del programa mencionado pueda acercarse a las familias a través de las madres de familia, que en la mayoría de los casos son la base de estas; así, al estar capacitadas en el tema de acoso escolar, las madres de familia podrán incidir directamente en sus comunidades y familias y paliar esta problemática que ha alcanzado limites insospechados durante los últimos años

7.- En febrero de 2011, el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, aprobó por unanimidad reformas a los artículos 63 y 74 de la Ley de Salud del Distrito Federal, considerándose así al acoso escolar o bullying como un problema de salud pública.

De esta manera, la Secretaría de Salud local cuenta con espacios y especialistas para brindar atención integral a niños y adolescentes que sufren y ejercen el

bullying que puede ocasionar daño físico y emocional.

8.- El 31 de enero de 2012 fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal la Ley para la Promoción de la Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar del Distrito Federal, que significó una gran avance para reconocer, atender, erradicar y prevenir la violencia en el entorno escolar, y de esta manera hacer un combate integral al problema.

9.- Aunado a este esfuerzo, con el fin de erradicar y prevenir la violencia escolar, el jefe de Gobierno del Distrito Federal presentó en días pasados el Acuerdo Integral

5 para Prevenir y Erradicar la Violencia, Acoso, Maltrato y Discriminación en la Población Escolar, que consiste en coordinar acciones de todas las dependencias locales, delegaciones y organizaciones civiles.

Dicho esfuerzo es encabezado por la Secretaría de Educación está enfocado a acciones de política pública y coordinando la elaboración del programa integral para la prevención, detención y atención de la violencia, acoso, maltrato y discriminación en las comunidades escolares.

También se diseñará un protocolo único de actuación y se encargará de capacitar, de manera especializada, a los maestros y autoridades escolares.

10.- De igual manera en el Senado de la República se han estado presentando iniciativas y puntos de acuerdo por parte de todos los Grupos Parlamentarios referentes a este tema, mientras que en la Cámara de Diputados ya ha sido aprobada la Reforma a la Ley General de Educación en materia de Violencia Escolar, lo que deja ver que es una problemática nacional y que es de vital importancia hacer todo lo posible por erradicarla desde todos los niveles de gobierno.

CONSIDERANDOS

PRIMERO.- Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo octavo señala que: