Capítulo IV Análisis del camarón ecuatoriano
4.3 Exportaciones de camarón a la Unión Europea
Ecuador al ser parte de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) hacia uso de una preferencias arancelarias para distintos productos previamente definidos, esta culminaba a finales del 2016, entonces el tratado con la Unión Europea era de importancia significativa para las exportaciones de flores, camarón, banano, cacao locales entre otros productos, la economía atravesaba un momento negativo por la devaluaciones monetarias de los países que limitan con Ecuador, como Colombia y Perú, además de la baja mundial en los precios del crudo o petróleo, lo que provocó un conjunto de problemáticas provocando una mayor tasa de desempleo, ingresos menores para el presupuesto del país, etc.
Por tal razón se inician diálogos entre Ecuador y la UE con la mediación de Perú y Colombia quienes estaban a favor de que nuestro país integre dicho acuerdo comercial, una vez acabadas las negociaciones, el Ecuador descartó de la eliminación arancelaria al 1,3% de partidas, como la carne bovina, la harina, la mantequilla, el maíz amarillo y blanco, el arroz, la leche, la fécula de papa y yuca, el almidón de maíz, los huevos, el queso esencialmente a que Europa posee el reconocimiento de que su producción agraria es una de las mejores del mundo y la misma que tiene gran demanda a nivel global y con esto también se lograba defender a los productores nacionales de la introducción masiva de productos exceptuados en el respectivo acuerdo.
El primer punto a señalar en cuanto al tratado comercial que Ecuador y la Unión Europea firmaron y empezó a regir desde el 1 de enero del 2017 posee una serie de ventajas y desventajas para el sector camaronero ecuatoriano, las mismas que se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 12.
Ventajas del acuerdo comercial con la UE para las exportaciones de camarón.
Ventajas
Acceso a un mercado más grande y de gran importancia a nivel mundial Mayores ingresos
Mayor volumen de venta Menos restricciones (barreras)
Oportunidad para empresas ya que pueden aumentar su oferta exportable, siempre y cuando cumplan los requerimientos y estándares internacionales de calidad.
Mayor transferencia de tecnología (bienes de capital), como maquinarias y equipos agrícolas.
Elaborado por la autora.
Las naciones que no poseen acuerdos de carácter comercial con la Unión Europea deben someterse a un arancel fijado del 12%, el Ecuador en el momento de la ejecución del tratado eliminó un arancel de 3.6% que debía pagar por la entrada de camarón a dicho bloque comercial la misma que fue concedida gracias al Sistema Generalizado de Preferencias del cual gozaba Ecuador pero que terminaba en diciembre del 2016.
El sector camaronero del Ecuador es uno de los que mayores ventajas obtiene del acuerdo comercial con la UE, debido a la eliminación de aranceles para la entrada a dicho territorio, además de que permite el ingreso al país de materiales tecnológicos e insumos utilizados en los procesos de camarón sin aranceles, dicho tratado le dará mayores ingresos
a este sector, mejorando los volúmenes de venta, mayor demanda y oferta nacional, más puestos de trabajo disponibles en el país
Las exportaciones de camarón a la UE se muestran en la siguiente figura.
Figura 8. Exportaciones de camarón a la Unión Europea, información tomada del Ministerio de
Comercio Exterior. Elaborado por la autora.
La evolución de los ingresos por concepto de exportaciones de camarón a la Unión Europea se presenta en la figura 8, en donde se aprecia que en el 2014 dichas ventas fueron de 754 millones de dólares, en el 2015 de 580 millones, en el 2016 de 679 millones y en el 2017 de 709 millones, esto significa que en el 2015 estas tuvieron un decrecimiento del 23.07% en comparación al 2014, en el 2016 un crecimiento de 17.07% con respecto al año anterior y en el 2017 un incremento porcentual de 4.41%, a pesar de que el crecimiento del año 2017 fue menor que en el 2016, este podría incluso haber sido negativo si no se hubiese firmado el acuerdo con la UE, ya que ese año no estarían vigentes el SGP, del cual Ecuador se beneficiaba hasta diciembre del 2016.
En el siguiente gráfico se pretende analizar la evolución de los ingresos por exportaciones de camarón no solo a la Unión Europea sino que al resto de mercados en donde el país es uno de los principales proveedores.
2014 2015 2016 2017 Exportaciones de camarón a la UE 754 580 679 709 0 100 200 300 400 500 600 700 800 M ill o n es d e US D
Tabla 13.
Evolución de los ingresos por concepto de exportaciones de camarón en los diferentes mercados de destino. Años Vietnam (millones USD) EEUU (millones USD) UE (millones USD) China (millones USD) Corea del Sur (millones USD) Otros (millones USD) 2007 0 260 309 188 103 31 2008 179 289 390 0 168 35 2009 0 287 333 3 465 41 2010 26 353 438 9 88 50 2011 23 488 525 37 11 90 2012 106 514 492 44 27 95 2013 301 625 617 72 33 135 2014 577 809 754 125 40 208 2015 751 581 580 186 42 139 2016 910 586 679 180 40 185 2017 1.287 569 709 198 67 207
Información adaptada del Ministerio de Comercio Exterior del Ecuador, elaborado por la autora.
La UE es el segundo principal mercado para nuestras exportaciones entre estas la de camarón, desde el año 2007 el país ha vendido a dicho bloque comercial más de 300 millones de dólares anuales en camarones, las ventas se han incrementado ya que en el 2007 fueron de 390 millones y en el 2017 de 709 millones, es decir un aumento de 319 millones de dólares, equivalentes a un crecimiento de 81.79%, aunque hay mercados como el Vietnamita que demanda mucho más de nuestro producto lo que lo convierte en el mercado número uno para el país en ventas de camarón de cultivo.
La participación de las ventas de camarón de exportación en los diferentes mercados se presenta en la siguiente figura:
Tabla 14.
Participación en los diferentes mercados de destino de los ingresos de las exportaciones de camarón. Años Vietnam (%) EEUU (%) UE (%) China (%) Corea del Sur (%) Otros (%) 2007 0 43.3 51.4 0.03 0.02 5.3 2008 0.03 40.4 54.5 0 0.02 5 2009 0 43.1 50 0.5 0.1 6.3 2010 0.003 41.5 51.5 1.1 0.01 5.9 2011 2 41.5 44.6 3.2 1 7.7 2012 8.3 40.2 38.4 3.5 2.1 7.4 2013 16.8 34.9 34.4 4 1.8 8.1
2014 22.9 32.1 30 5 1.6 8.4
2015 32.9 25.4 25.4 8.2 1.9 6.3
2016 35.27 22.71 26.32 6.98 1.55 7.17
2017 42.38 18.74 23.35 6.52 2.21 6.82
Información adaptada del Ministerio de Comercio Exterior del Ecuador, elaborado por la autora.
De acuerdo a la tabla 14 se puede apreciar que el principal mercado para nuestro producto es el de Vietnam el cual cada año ocupa un mayor porcentaje y que además demanda cada vez más nuestro producto, la UE sigue siendo el segundo destino de nuestro producto, por lo que no conviene perder mercado en dicho bloque ya que existen países competidores que mejoran su producto cada vez más, destinando mayor inversión a la investigación de las enfermedades del camarón, y se encuentran a menores distancias que Ecuador; además debido a que se pierde año a año participación en el mercado de Estados Unidos el cual representó alguna vez el mayor porcentaje de demanda de nuestro producto y continua reduciéndose con el tiempo, en donde otros países se han convertido en los principales proveedores.
En la siguiente tabla se presenta las toneladas m³ de camarón que se despacharon hacia los principales importadores de nuestro camarón.
Tabla 15.
Evolución de las exportaciones de camarón por mercado de destino (toneladas).
Años Vietnam
(%)
EEUU (%)
UE (%) China (%) Corea del Sur (%) Otros (%) 2007 0 52.212 66.698 44 16 6.244 2008 35 50.913 72.716 0 27 6.634 2009 0 57.403 69.837 635 77 8.490 2010 27 59.728 80.892 1.578 14 9.043 2011 3.397 72.194 89.496 6.001 1.685 14.406 2012 17.465 78.733 86.118 6.857 4.223 15.532 2013 37.537 72.518 83.034 8.174 3.977 17.588 2014 73.173 88.371 93.222 14.832 4.377 22.974 2015 117.956 80.500 90.004 28.192 5.628 19.708 2016 134.580 79500 90.430 34.098 9.902 22.090 2017 156.000 76.000 106.789 41.090 17.020 29.101
Conclusiones
• Las exportaciones de camarón aportaron en promedio en el período analizado al Producto Interno bruto (PIB) cerca del 3% anual, a las exportaciones totales el 15%, y a las exportaciones tradicionales un 40% en los años del 2014 al 2016, y mencionando que en el 2017 tuvieron una participación de casi el 47% en las exportaciones tradicionales.
• En el año 2017 mejoraron los ingresos por concepto de venta a la Unión Europea en un 4.41%, además en este mismo año las exportaciones de camarón superaron a las de banano, ubicándose como el producto que más ingresos genero al país luego del petróleo.
• De no haberse firmado el acuerdo comercial con la Unión Europea las exportaciones de camarón hubiesen tenido que pagar el arancel fijado por la UE para las naciones que no tienen vínculos comerciales con dicho bloque comercial, ya que a finales del 2016 terminaba el Sistema Generalizado de Preferencias.
•
Las exportaciones de camarón están perdiendo cada vez más peso en los mercados tradicionales como el de Estados Unidos, y se está ganando más notoriedad en el mercado vietnamita, y de a poco en la Unión Europea gracias al acuerdo comercial que permite entrar libremente al camarón ecuatoriano, y de no contar con dicho tratado la situación seria similar al de EEUU.Recomendaciones
• Se recomienda al gobierno establecer nuevos acuerdos comerciales con otros países o bloques comerciales para de esta forma facilitar el ingreso de la producción camaronera a esos territorios con la finalidad de ganar o recuperar terreno frente a otros países que compiten directamente con el Ecuador. • Se recomienda al gobierno facilitar al sector camaronero las importaciones de
insumos y tecnología necesarias en los procesos productivos con el fin de reducir los costos de las empresas dedicadas a esta actividad mediante la reducción de aranceles.
• Se recomienda a ProEcuador y al Ministerio de Comercio Exterior promocionar el camarón ecuatoriano en nuevos mercados para de esta forma incrementar los ingresos por ende el empleo, y así estimular a la economía nacional, ya que existen mercados en donde existe poca demanda del producto debido al desconocimiento de su sabor, calidad y beneficios.
• Se recomienda a la Universidad de Guayaquil realizar más estudios concernientes al sector camaronero y las exportaciones para de esta forma identificar las falencias cometidas hasta el momento en cuanto a producción y comercialización del producto además de definir estratégias que permitan mejorar la competitividad del país ante los principales competidores.
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