CAPITULO 3: PLANIFICACION DE LA GESTION DE LOS SUBCONTRATISTAS DEL PROYECTO
3.3. N UEVA METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN DE SUBCONTRATISTAS
3.3.4. Factores a considerar en la planificación inicial de subcontratación
A lo largo del desarrollo del proyecto, surgen numerosos problemas e inconvenientes, es por ello que surge la necesidad de prevenir contractualmente las acciones a realizar en caso alguno de ellos surjan. Esto se realizará a través de la implementación de cláusulas en el contrato que ambas partes aceptarán. Los aspectos que proponemos considerar en la suscripción del contrato se basan en la publicación Construction Contracts de Jimmie Hinze.
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3.3.4.1. Aspectos Técnicos
3.3.4.1.1. Entrega de información al Subcontratista
Un aspecto a tener en cuenta en la planificación de subcontratistas es la información brindada para realizar la cotización. Se debe asegurar que los planos, las especificaciones técnicas y todo documento que explique de alguna forma el alcance de los trabajos este actualizada. La prelación de la información es otro dato que debe entregarse al subcontratista. El contratista debe verificar que el subcontratista lea, entienda y ejecute los planos de la misma manera a como él lo entiende. En el contrato se colocarán clausulas donde se acuerde que en caso exista alguna información donde el subcontratista tenga una percepción distinta al del contratista se debe acordar una solución sin que se genere algún costo para la empresa contratista, es decir los costos deben ser asumidos por el subcontratista.
3.3.4.1.2. Cronograma del trabajo del subcontratista
El contratista es quien especifica la fecha de inicio y fin de cada subcontratista. Además, de acuerdo a las responsabilidades establecidas líneas arriba, es quien propone el cronograma que debe ser cumplido. El subcontratista debe aceptar o plantear una modificación de dicho cronograma de acuerdo a su capacidad de ejecución. Ambas partes deben acordar el ritmo con el que esperan avanzar. Para garantizar que el flujo dentro del proyecto no pare y que el contratista no desatienda el proyecto, el contrato tendrá una clausura que exija al subcontratista colocar los trabajadores suficientes para terminar los trabajos o alcanzar determinados progresos sin retrasos. El subcontratista, en caso de atraso, deberá trabajar sobretiempo u otros turnos sin que esto conlleve a un gasto extra a la empresa.
3.3.4.1.3. Alcance de trabajo
Al recibir la propuesta del subcontratista, el contratista asume que tiene una clara idea del trabajo que realizará, es decir que ambos tengas definido el mismo alcance. Sin embargo, ante la posibilidad de que el subcontratista no tenga claro del todo o alguna parte del proyecto, se
35 colocará un ítem en el contrato que obligue al subcontratista a la correcta ejecución de los trabajos y en algunas circunstancias, subsanar los errores cometidos. Además, se incorporará un ítem que especifique que el subcontratista es responsable de proteger su trabajo hasta la aceptación por parte de la contratista. Todo daño ocasionado antes de la aceptación debe ser subsanado sin generar algún gasto extra para la empresa constructora. Otro aspecto a incluir es que ante la omisión o falta de especificación de alguna parte del trabajo el subcontratista deberá asumir y plantear de acuerdo a su experiencia una solución pudiendo esta ser cambiada a través de una orden de cambio del trabajo.
3.3.4.2. Aspectos económicos
3.3.4.2.1. Cobros revestidos al subcontratista
Desde un principio, se debe tener en claro que exista una posibilidad que el contratista se encuentre en la situación de tener que realizar el trabajo que el subcontratista no ha podido completar o ha realizado mal. También, podría ser que el contratista requiera derivar estos trabajos a otro subcontratista. Ante esta posibilidad se implementará una cláusula que especifique que los gastos incurridos tales como los de selección de otro subcontratista, los gastos generales, la utilidad entre otros serán compensados por el subcontratista en cuestión. Esté monto se podría reducir de la cantidad a pagar por los trabajos realizados y aceptados.
3.3.4.2.2. Cambios y adicionales
Otro aspecto a tomar en cuenta por el contratista es que se pueden generar cambios por parte cliente o por la propia empresa. Dichos cambios pueden ser por modificaciones de diseño, cambios de ingeniería o por la identificación de nuevas condiciones en la ejecución del proyecto. Por ello, el contratista debe asegurarse que el subcontratista que ejecutó los trabajos previos ejecute los cambios dispuestos y así no se llegue a cambio de subcontratista.
36 En el contrato de detallará que el contratista de determinada especialidad deberá realizar los trabajos adicionales que surjan durante la ejecución de la obra. Además, ambas partes deberán acordar los precios con los que trabajarán estos adicionales.
3.3.4.3. Aspectos de gestión
3.3.4.3.1. Reuniones
Es importante pactar reuniones entre contratista y subcontratista, están deberán ser semanales. En el contrato se establecerá una cláusula que obligue al subcontratista a participar de dichas reuniones para así poder garantizar la correcta aplicación de la herramienta Last Planner. Se busca que la participación sea constante. En estas reuniones se analizará el avance semanal de obra, se planteará qué se hará la siguiente semana y se analizarán las restricciones.
3.3.4.3.2. Informe semanal de avance
En esta nueva metodología de planificación, también es necesario incluir y exigir al subcontratista un informe semanal, para poder confrontar el cronograma inicial con su avance real en la obra. Este deberá presentar su informe en cada reunión semanal entre el contratista y el resto de subcontratistas, de esta manera es posible poder identificar las restricciones para las siguientes semanas y que el flujo no pare.
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