1. MARCO TEÓRICO
1.2. Análisis de las distintas posiciones teóricas
1.2.5. Factores que influyen en el comercio informal dentro de un desarrollo
A principios del siglo XX se dictó el primer reglamento para la actividad informal, con lo cual las autoridades municipales le daban al sector un tácito reconocimiento. Se estableció entonces la obligación de todo vendedor ambulante de pagar una licencia y empadronarse, se prohibió la venta de comida en las calles, se diseñaron carretillas y se dispuso el inicio de un control sanitario. Poco a poco, los ambulantes desarrollaron su derecho de dominio sobre la vía pública. El comercio ambulatorio que expedía comida, caramelos, cds, y bebidas calientes y refrescos paró a vender productos y servicios que competían directamente con aquellos que se expedían en los establecimientos formales.
Los ambulantes siempre fueron rechazados nunca han sido vistos con buenos ojos por las autoridades, salvo en época de campaña electoral, cuando los candidatos de turno los colman de ofrecimientos de formalización. (CHEN, 2001)
Según (TORKMAN, 2001), sostiene que, el desajuste que existe entre la oferta y la demanda de fuerzas laborales en el sector moderno de la economía, son las principales causas que llevan a la práctica del comercio ambulatorio, así mismo el autor nos dice que las principales razones de quienes realizan el comercio informal y ambulatorio son: dificultad para conseguir empleo en otras actividades, búsqueda independiente para trabajar con la familia, porque es lo único que saben hacer, porque pueden compartir las responsabilidades domésticas, porque lo pueden combinar con otras ocupaciones.
Por otro lado (MALDONADO, Carlos y HURTADO, Montserrat), precisan que todos los estudios que se han realizado sobre el tema, poco o nada han significado a la hora de tomar decisiones y de diseñar políticas públicas. Por la complejidad del fenómeno siempre se descuidan factores y aspectos
fundamentales e importantes, ya que este fenómeno no puede ser estudiado ni resuelto sin la participación multidisciplinaria de antropólogos, sociólogos, economistas, urbanistas, planificadores, juristas, legisladores, educadores en donde además debemos incluir a Políticos (de carrera y en carrera), funcionarios públicos, empresarios privados, comerciantes formales e informales y al consumidor que, como usuario y corresponsable, también tiene algo que decir y hacer.
Se confirman que gran parte de esta actividad comercial informal se desarrolla en los espacios públicos generando problemas adicionales a la ciudad como congestión vehicular, inseguridad, residuos sólidos. A los Municipios les corresponde de manera directa la recuperación de la vía pública para garantizar condiciones mínimas de orden urbano, y en muchos casos para no hacerlo, permite o "se hace de la vista gorda" ante la violación de las normas existentes. Dirección General de Abasto, Comercio y Distribución que también maneja el INEGI y la CANACO, en las que se define como: "agrupaciones comerciales que ejercen el comercio de productos generalizados en la vía pública o terrenos (sitio fijo) y que carecen de la más indispensable infraestructura para su funcionamiento adecuado".(Dr. GROMPONE Romeo, 2013)
1.2.5.1 Comercio Informal.
El comercio informal es una de las actividades más notables de la economía informal. Se lleva a cabo fundamentalmente a través del comercio callejero, los llamados vendedores ambulantes, que existen en todas las ciudades del Ecuador cuando hablamos de vendedores o comerciantes ambulantes se hace referencia a un comercio informal en un periodo de crisis económica como la que está viviendo actualmente la Provincia de Santo Domingo de los Tsachilas.
Este tema tiene dos caras de la moneda, una parte de la sociedad opina que se deben tomar medidas para acabar con este tipo de negocios debido a que no cumplen con los estatutos necesarios y de alguna manera desequilibran la economía de los estados. Y la otra parte lo ven como la única solución a la falta
de empleo que existe actualmente, este modo de generar dinero es la manera de sustento de muchas de familias.
El comercio informal, por su alejamiento y falta de sujeción a toda norma establecida, puede estar asociada a delictivas, como la riña callejera, el escándalo público, el robo, el asalto, el contrabando y delitos contra la fe pública y la alteración del orden público, lo que estaría bajo la injerencia de la función policial.
1.2.5.2 Consecuencias Del Comercio informal.
El comercio informal ocasiona los siguientes problemas:
• Problemas políticos.
• Contaminación de alimentos, ruido.
• Inseguridad pública. • Obstrucción de la vialidad. • Bloqueo de calles. • Drogadicción. • Delincuencia. 1.2.5.3 Informalidad.
Alude a un modo de actuación de la economía y no a la situación de un grupo de personas definidas con precisión; se comprueba que todos tenemos aspectos informales en nuestro comportamiento económico, social, cultural, abre la puerta a la convivencia de compresiones muy diversas que coexisten en un mismo término. (Dr. GROMPONE Romeo, 2013)
1.2.5.4 Ventajas.
Dentro de las ventajas que ofrece el comercio informal podemos citar las siguientes.
• Precios más bajos que en el comercio formal. • Posibilidad de regatear el precio.
• Calidad aceptable en los productos.
• Lugar accesible para realizar las compras.
• Se beneficia la población que tiene menos recursos económicos por el costo mínimo de los productos.
• Genera trabajo informal para cualquier persona.
• Da oportunidad de trabajo a personas sin preparación académica.
1.2.5.5 Desventajas.
Algunas desventajas del comercio informal son:
• Falta de garantía en los productos y servicios. • Se pueden encontrar productos robados o piratas. • Instalaciones inadecuadas.
• Falta de higiene.
• Única forma de pago: efectivo.
• El estado no recibe ingresos por impuesto. • La población viola las leyes.
• Al cerrarse la industria nacional se crea desempleo. • Deshumaniza a la sociedad.
• Crea desorden y hay maltrato psicológico hacia las personas. • Genera inseguridad ciudadana. (CHEN, 2001)