La calificación requerida para las diversas funciones de inspector del trabajo requiere tener conocimientos suficientes de una amplia gama de materias. El derecho, la economía, las ciencias sociales, entre otros contenidos son parte del espectro de conocimientos que necesariamente ha de dominar un funcionario que
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cumple funciones de inspector del trabajo. La normativa de la OIT del convenio 81 en el párrafo 3 del Art. 7 dispone que los inspectores del trabajo, además de recibir la capacitación y el entrenamiento básico para el desempeño de sus cargos, deberán beneficiarse con formación encaminada a complementar sus conocimientos y actualizar sus competencias.
Con relación a esta área, la División de Recursos Humanos ha proporcionado un servicio de capacitación y formación tendiente al desarrollo de competencias que permitan a los/as funcionarios/as mejorar su desempeño en la áreas claves de la Institución, enfocada hacia el desempeño de un trabajo eficiente con oportunidades equitativas según sus capacidades, esfuerzos y resultados, con una visión orientada al crecimiento profesional y técnico.
La responsabilidad de llevar a cabo el proceso de capacitación es de carácter bipartito, donde la participación funcionaria y de la Institución convergen en la activación del Comité Bipartito de Capacitación. Desde esa perspectiva podemos señalar que a través del tiempo se produce la instalación de la capacitación como un proceso intencionado, sistemático y continuo que se enmarca dentro de un plan el cual es difundido a todos los funcionarios del país, donde se ha definido un marco en el cual existen parámetros conocidos respecto del presupuesto, la selección de los participantes, las evaluaciones de aprendizaje, formatos de programas, entre otros.
Desde un punto de vista metodológico las actividades de capacitación han evolucionado hacia el diseño de cursos con mayor duración para los funcionarios, orientándose a la disminución paulatina de las brechas de competencias detectadas en las personas que ocupan los puestos de trabajo y que se enmarcan en principios de transparencia e igualdad de oportunidades.
Las actividades de capacitación que han presentado una mayor cobertura durante los últimos años, han guardado relación con la entrada en vigencia de la Reforma
Procesal Laboral gradualmente a lo largo del país a contar del 31 de marzo de
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debido a que se transforma en la puerta de acceso a esta judicatura. Las diversas capacitaciones en estos años ha dicho relación con cada uno de los procedimientos: general, monitorio y, especialmente de tutela de los derechos fundamentales, donde ha sido necesario formar al conjunto de funcionarios/as que cumplen funciones operativas tales como fiscalizadores de terreno, conciliadores, mediadores, notificadores y abogados. Además, el impacto que en materia de dotación trajo consigo esta Reforma ha implicado la inducción, formación y actualización de los conocimientos de este nuevo personal.
A su vez, todos los años se realiza capacitación específica a quienes se desempeñan en labores relativas a la atención de público (OIRS, Oficina de Partes, Asistencia Laboral), cumpliendo uno de los requisitos del Programa de Mejoramiento de la Gestión actualmente denominado Sistema Integral de Atención e Información Ciudadana (SAIC) y buscando fortalecer la capacidad de responder oportuna, eficaz y eficientemente a las demandas de los usuarios de las oficinas operativas de la Institución. Otro foco importante en materia de capacitación los últimos años fueron las Jefaturas de Inspección en el marco del fortalecimiento de la capacidad de las Inspecciones para desarrollar su trabajo con una mayor autonomía.
El incremento del presupuesto destinado a capacitación posibilitó durante el período 2006 – 2009:
1.- La implementación de la Escuela Técnica de Formación. (Artículo 57 del DFL 2 de 1967)
2.- Aumentar los niveles de calidad de las capacitaciones, en particular orientado en el aumento y mejoramiento de capacitaciones en las áreas de apoyo de la Institución.
3.- Dar respuesta a nuevos requerimientos en razón de la ampliación de las facultades de la Dirección del Trabajo, como por ejemplo, la implementación de la Reforma Procesal Laboral, Ley de Subcontratación y Derechos Fundamentales.
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El hito más importante de los últimos años en materia de capacitación ha sido la constitución de una escuela técnica de entrenamiento, capacitación y perfeccionamiento establecida en el DFL Nº 2. Lugo de caso 40 años, finalmente
se concreta la entrada en funcionamiento de la Escuela Técnica de Formación
(ETF), a contar del año 2009. Su conformación implicó una labor de diseño de casi dos años, encargada a la Universidad Alberto Hurtado y que contó con la participación de ambas Asociaciones de Funcionarios y más de 200 funcionarios, que con sus ideas, propuestas, aportes, experticias y conocimientos entregaron los principales insumos para el desarrollo de un esquema y estructura de funcionamiento de una malla de cursos.
Esta Escuela viene a significar un cambio en el modelo de formación de los funcionarios lo que derivó en una oferta de cursos segmentada, según nivel de formación, preparación y ámbitos de trabajo específicos de funcionarios Así, hoy la capacitación reconoce tres niveles de formación: inducción, actualización y especialización.
Parte del funcionamiento de la EFT ha considerado la creación de un Comité de
Expertos y el Comité Asesor, instancias quehan permitido recoger la experiencia y
el conocimiento acumulado al interior del Servicio.
Esta nueva orgánica de capacitación en la Dirección del Trabajo se conecta con la Carrera Funcionaria, cumpliéndose así lo establecido por la Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo en el sentido que se han generado las condiciones para aquellos funcionarios que deseen postular a un cargo superior deberán seguir los cursos de perfeccionamiento que imparta la Escuela Técnica del Servicio y aprobar los exámenes pertinentes, según lo establece el propio DFL 2 del año 1967.
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