La DGSC consideró relevante hacer un nuevo replanteamiento sobre cuáles son o deberían ser -los principios y valores de una institución rectora en materia de gestión del talento humano y del empleo público dentro del Régimen de Servicio Civil (RSC). Para esto, se elaboró la matriz No.1 (adjunta) junto con una guía general que fueron distribuidas a cada una de las áreas funcionales, con la intención de que analizaran, seleccionaran y propusieran principios y valores rectores. En la guía general se incluyó una definición individual de cada uno de los términos asociados a los principios y valores indicados en la respectiva matriz.
Posteriormente, se analizaron y procesaron las respuestas brindadas por cada Área y se fijaron los principios rectores de la DGSC, tomando como base - entre otros referentes- lo que establece la Constitución Política en su artículo 191, la Carta Iberoamericana de la Función Pública, la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública, la Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública y el Decálogo del Funcionario Público. Con los principios y valores ya establecidos se formularon también conductas asociadas personalizadas según se observa en la Matriz No. 2.
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL ÁREA DE DESARROLLO ESTRATÉGICO
MATRIZ No.1
Validación o replanteamiento de los principios y valores institucionales
Fecha de revisión: Área:
Instrucciones: Según los principios en los que se fundamenta el RSC, seleccione tres valores, marcando con una X -en el espacio correspondiente- en la columna D.
PRINCIPIO Nº X VALOR
A. IGUALDAD O EQUIDAD 1 EQUIDAD 2 HONESTIDAD 3 IMPARCIALIDAD 4 INTEGRIDAD 5 LEALTAD
B. PUBLICIDAD 7 PRUDENCIA 8 TRANSPARENCIA 1 EXCELENCIA 2 COMPROMISO 3 FLEXIBILIDAD 4 INICIATIVA C. MÉRITO E IDONEIDAD 5 INNOVACIÓN
6 PUNTUALIDAD 7 RACIONALIDAD 8 RESPONSABILIDAD 1 CONFIANZA 2 COOPERACIÓN D. ESTABILIDAD 3 DISCRECIONALIDAD 4 RESPETO 5 SERVICIO 6 SINCERIDAD 7 SOLIDARIDAD 8 TOLERANCIA
Principios rectores de la DGSC: Se establecieron oficialmente 5 principios rectores a saber:
efectividad, estabilidad, igualdad, mérito y publicidad.
Valores: Se establecieron oficialmente siete valores, a saber: compromiso, equidad, excelencia,
flexibilidad, servicio, solidaridad y transparencia.
Una vez formulados los principios y valores, se establecieron, de igual forma, conductas asociadas personalizadas según se observa en la Matriz No.2.
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DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL Planificación Estratégica Institucional 2011 – 2014
MATRIZ N°2
Principios, valores y conductas asociadas para la DGSC VALORES CONDUCTAS ASOCIADAS
1- Equidad
Consulto y analizo de forma exhaustiva la normativa técnica y legal, cada vez que sea necesario
Tomo mis decisiones de una forma objetiva, apegadas a criterios técnicos y legales uniformes.
Trato de ser imparcial en el trato con mis compañeros de trabajo, clientes y personas en general, respetando sus derechos individuales y colectivos.
2- Transparencia
Actúo siempre con apego a la verdad, con rectitud y buena fe, sin decir mentiras ni engañar a mis compañeros de trabajo.
Me informo sobre la documentación, procedimientos y normativa que orientan y fundamentan el quehacer de la DGSC, apegándome a su eficaz cumplimiento conforme aplique.
Doy cuenta de los resultados de mi gestión, de forma veraz y oportuna, a través de la elaboración de informes periódicos
3- Compromiso
Realizo mi mejor esfuerzo por cumplir con los compromisos y asignaciones de trabajo, brindando productos y servicios de calidad en los plazos establecidos.
Me identifico plenamente con la misión de la DGSC, lo mismo que con su visión de mediano y largo plazo. Me identifico plenamente con los valores, la misión, visión y política de calidad de la DGSC.
Doy apoyo irrestricto a las estrategias y acciones institucionales, establecidas con el fin primordial de permiten satisfacer las demandas de nuestros usuarios.
4- Excelencia
Participo incondicionalmente en la implementación de normas y estándares de calidad para la modernización y el mejoramiento continuo de la gestión de la DGSC.
Hago uso racional y eficiente de los recursos de la DGSC, entendiendo que son bienes públicos puestos a mi servicio para la creación de valor agregado en la prestación de servicios.
Formulación de la misión, visión y política de calidad 2011-2014
Para la formulación de la misión, visión y política de calidad Institucional, se utilizaron las matrices adjuntas Nos. 3, 4 y 5. Los Facilitadores decidieron llevar a cabo un sondeo preliminar para que cada una de las áreas funcionales de la organización pudieran analizar y emitir un criterio respecto a la misión, visión y política de calidad actual, y su posible reformulación.
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MATRIZ N°3
Validación o replanteamiento de la misión institucional Fecha de revisión:
Área:
Instrucciones: Analice la misión actual considerando los criterios para la validación que aparecen en la columna C de esta matriz. Una vez analizados todos los criterios, coloque una X en la columna D (Si), sí valida la misión actual, de lo contrario coloque una X en la columna E (No), si considera que el texto actual debe replantearse. Posteriormente, si no valida la misión actual, presente su propuesta en la columna F (Replanteamiento). Finalmente, en la columna G, plantee los argumentos que justifican su propuesta
Elemento filosófico Criterios para la Validación
¿Valida la
Misión? Replanteamiento Justificación Si No
“Somos la institución que rige la gestión del talento humano y del empleo en la Función Pública Costarricense, para cumplir el mandato constitucional de eficiencia y contribuir a la dignificación del funcionario público y al buen gobierno, mediante la emisión de políticas, normas, instrumentos y el ejercicio de asesoría y control; inspirados en los principios de excelencia, flexibilidad, idoneidad, calidad, innovación y mérito.” La misión de la DGSC debe contener: 1. Su razón de ser.
2. Sus clientes y sus grupos de interés.
3. Las necesidades que satisface.
4. Sus principales productos y servicios.
5. Sus beneficiarios inmediatos.
6. Los principios que orientan
su gestión.
7. Los elementos que la diferencian de otras instituciones del Poder Ejecutivo.
Las matrices, junto con unas guías básicas, fueron suministradas a cada área funcional de la DGSC, a fin de que, mediante un trabajo grupal con la participación de todos sus funcionarios, establecieran por consenso una nueva propuesta de misión, visión y política de calidad o, en su defecto, mantuvieran las actuales. Con todas las matrices recibidas, los facilitadores internos y externos del proceso de planificación estratégica, tomaron cada una de las respuestas y
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fijaron, mediante un proceso de revisión y evaluación muy detallado, una sola propuesta integral asociada a cada una de las tres declaratorias sustantivas. Estas propuestas integrales fueron llevadas posteriormente al Taller para su respectiva revisión y evaluación. En plenario se suministró un documento para que cada uno de los participantes presentara sus observaciones o propuestas de mejora a la redacción presentada.
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MATRIZ N°4
Validación o replanteamiento de la visión institucional Fecha de revisión:
Área:
Instrucciones: Analice la visión actual considerando los criterios para la validación que aparecen en la columna C de esta matriz. Una vez analizados todos los criterios, coloque una X en la columna D (Si), sí valida la visión actual, de lo contrario coloque una X en la columna E (No), si considera que el texto actual debe replantearse. Posteriormente, si no valida la visión actual, presente su propuesta en la columna F (Replanteamiento). Finalmente, en la columna G, plantee los argumentos que justifican su propuesta.
Elemento filosófico Criterios para la Validación
¿Valida la
Visión? Replanteamiento Justificación
Si No
“En el 2010 la DGSC será un ente posicionado, nacional e internacionalmente, como rector, líder y modelo en la gestión estratégica del talento humano y de las relaciones de empleo en la
Administración Pública costarricense y garante de un Régimen de Servicio Civil de élite en América Latina: *Reconocido por sus usuarios internos y externos por sus productos y servicios conformes con las normas internacionales de calidad.
Promotor efectivo de los principios de mérito y equidad y de la dignificación de la función pública. *Promotor de la transformación, fortalecimiento y dignificación del rol de las Oficinas de Recursos Humanos, para que actúen como socios estratégicos de la función gerencial, la gestión del talento humano y la mejora continua de sus servicios.
*Comprometido con un proceso sistemático de investigación como base de la innovación, flexibilidad y adaptación al cambio.
*Sustentado en el uso de tecnologías de avanzada y en infraestructura adaptada a las necesidades de los usuarios internos y externos y a la dinámica del entorno.
*Dotado de funcionarios que actúan de conformidad con criterios de flexibilidad y
profesionalidad, y un amplio y efectivo manejo de la complejidad y diversidad.
*Gestionado por líderes visionarios con reconocida capacidad gerencial y profesional, competentes para desempeñarse en el ámbito político,
estratégico y operativo según las prioridades de las políticas públicas” Integradora, refleja las aspiraciones de todos integrantes de la organización Positiva, alentadora e inspiradora para los miembros de la organización Alineada y coherente con los valores y cultura organizacional Retadora, ambiciosa pero factible Realista, de acuerdo con el entorno y los recursos de la organización