VIOLENCIA DE GÉNERO EN MÉXICPO Y LA UNIÓN EUROPEA”
ODS 17. Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la
Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible
La movilización de recursos suficientes será crucial para cumplir con los compromisos de igualdad de género de la Agenda 2030.
Cuadro elaborado con información de ONU Mujeres. Hacer las promesas realidad: La igualdad de género en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. 2018. Consultado el 7 de octubre de 2019 en la URL: https://bit.ly/2rYTxcB
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Para ONU Mujeres lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres forma parte de cada uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, por lo que garantizar el respeto de los derechos de las mujeres y las niñas por medio de estos objetivos es la única ruta para obtener justicia, inclusión, conseguir economías que beneficien a todas las personas, cuidar del medio ambiente, lograr la paz y la seguridad, ahora y en el futuro.23
Por otra parte, en el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible 2019 celebrado bajo los auspicios de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, los Jefes de Estado y de Gobierno emitieron una declaración, en la que reiteraron la suma importancia que ocupa la igualdad de género y el empoderamiento, así como el disfrute de sus derechos humanos por parte de las niñas y las mujeres para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, tomando en cuenta que la mitad de la población mundial corresponde a dicho género.24
En el informe de avances del Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2019, destacan en el Objetivo 5: Igualdad de Género los siguientes datos:
• El informe reveló que, de unos 90 países, las mujeres trabajan tres horas más en tareas no remuneradas y trabajos domésticos que los hombres, lo que las limita a tener un trabajo asalariado o educación, reforzando así las desventajas socioeconómicas basadas en el género.
• En general, las mujeres siguen estando subrepresentadas en todos los niveles de liderazgo político. Del 1 de enero a septiembre de 2019, la representación en los parlamentos nacionales rondaba entre el 0 al 61.3%, con un promedio de 24.2%. Sin embargo, cuando los gobiernos adoptan cuotas de género, se eligen proporciones significativamente más altas de mujeres a nivel nacional y local.
• El 39% del empleo a nivel mundial está ocupado por mujeres. En 2018, solo el 27% de los puestos directivos estaban a cargo por el género femenino. El avance se ve menos reflejado en países menos adelantados, mientras que en otros países se ha visto un progreso en el liderazgo de las mujeres en puestos gerenciales.
• A pesar de los grandes avances en la implementación de nuevas políticas y legislaciones en materia de género, aún persisten leyes discriminatorias y
23 ONU Mujeres. Las mujeres y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Consultado el 4 de
octubre de 2019, en: http://www.unwomen.org/es/news/in-focus/women-and-the-sdgs
24 ONU. Asamblea General. Declaración Política del Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo
Sostenible celebrado bajo los auspicios de la Asamblea General. Consultado el 3 de octubre de 2019 en: https://undocs.org/es/A/HLPF/2019/l.1
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lagunas en la protección jurídica, en áreas relacionadas a cuotas, asistencia jurídica, violencia contra la mujer, familia, entre otros.
• Con base en los datos de 2018, de 69 países, 13 de ellos cumplieron completamente con los criterios de tener un sistema de seguimiento que mida y haga públicos los datos presupuestarios de género, y 41 países se acercaron a los requisitos.
El priorizar las inversiones relacionadas al género traen grandes beneficios a la economía de los países, los cuales pueden verse reflejados en el Producto Interno Bruto (PIB) y la creación de empleos, generando nuevos ingresos fiscales y de seguridad social.25
Por otro lado, persiste la falta de datos sobre las tendencias en los avances de los temas de género, lo cual obstaculiza la evaluación y seguimiento de los progresos de las mujeres y niñas. Ante este panorama, ONU Mujeres señala que “la disponibilidad de los datos necesarios para llevar a cabo un seguimiento de los indicadores específicos de género a escala mundial apenas alcanza un 26%”, aunque a nivel regional el porcentaje es de 30%.26
Según el informe “Índice de Género de los ODS 2019”, elaborado por Equal
Measures27 2030, América Latina y el Caribe es la región con el índice (66.5) de género más alto de los ODS, después de Europa y América del Norte. Igualmente, indicó que Chile, Costa Rica y Uruguay cuentan con el mejor desempeño en la materia, ubicándose dentro de los primeros 50 lugares del índice. Mientras que Argentina, Jamaica y Trinidad y Tobago tienen puntajes “medios”. En puntajes deficientes, se encuentran un grupo de catorce países, en el que destaca Guatemala con un puntaje (17) “muy deficiente” en general.28
Implicaciones para México
25 ONU Mujeres. Hacer las promesas realidad: La igualdad de género en la agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible. Consultado el 1 de octubre de 2019 en: https://www.unwomen.org/- /media/headquarters/attachments/sections/library/publications/2018/sdg-report-fact-sheet-latin- america-and-the-caribbean-es.pdf?la=es&vs=0
26 Ídem.
27 Equal Measures es una sociedad independiente liderada por la sociedad civil y el sector privado.
Equal Measures. Who we are. Consultado el 3 de octubre de 2019 en: https://www.equalmeasures2030.org/who-we-are/
28 Equal Measures 2030. La fuerza de los datos para lograr la Igualdad de Género. Presentación del
Índice de Género de los ODS de 2019 de EM2030. Consultado el 2 de octubre de 2019 en: https://www.equalmeasures2030.org/wp-
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México, al igual que otros países, mantiene un compromiso con el logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Por lo que se refiere al Objetivo 5 dirigido a “lograr la igualdad de género y empoderar a todas las niñas y las mujeres”, se ha creado un marco jurídico integrado por la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
A la par, el país ha implementado un enfoque transversal de la perspectiva de género en sus políticas públicas y programas de financiamiento específicos para este sector, tales como Mujeres PYME y el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural.
Cabe destacar que el Artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estipula la paridad de candidaturas entre mujeres y hombres para los Congreso federal y locales. Así, las legislaturas de la Cámara de Diputados y del Senado de la República han alcanzado, por primera vez en la historia, la paridad de género. En una situación similar, el Gabinete del Gobierno de México tiene la misma representación de hombres y mujeres.
Adicionalmente, a fin de consolidar mayores avances para la participación de las mujeres en la vida pública, el 5 de junio de 2019, la Comisión Permanente del Congreso mexicano declaró la constitucionalidad de la reforma en materia de paridad de género, tras ser aprobada por el Senado y la Cámara de Diputados, y remitida para su aprobación a las Legislaturas estatales.
Así, la reforma a los artículos 2, 4, 35, 41, 52, 53, 56, 94 y 115 de la Carta Magna integra la obligación de cumplir con el principio de paridad en los nombramientos para encabezar las dependencias del Poder Ejecutivo, tanto a nivel federal como en las entidades; en la conformación de los organismos autónomos y en las candidaturas de los partidos políticos a cargos de elección popular; y en las elecciones en los municipios con población indígena. Además, se aprobó la incorporación de lenguaje incluyente en el reconocimiento de que mujeres y hombres son iguales ante la ley. Con esta nueva disposición, el Poder Judicial, cabildos municipales, órganos autónomos y gabinetes de los gobiernos Federal y estatales tienen la obligación de establecer la paridad de género.29
Por otra parte, la posición de México, en materia de igualdad de género en el 74° Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, fue seguir impulsando la igualdad de género y la no discriminación.
29 Senado de la República. Aprobada la Reforma Constitucional de Paridad de Género en los órganos
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Asimismo, defender los más altos estándares de derechos humanos de las mujeres y niñas en todos los aspectos desde la violencia hasta derechos y salud sexual y reproductiva, entre otros. De igual manera, destacó la importancia y cumplimiento de la Plataforma de Acción de Beijing (PAB), a fin de identificar brechas y áreas de oportunidad para el goce de los derechos humanos de las mujeres en toda su diversidad.30
En materia de violencia digital, el 22 de enero de 2020 se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México las modificaciones realizadas al Código Penal de la Ciudad de México y de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia local, con el objetivo de castigar a quien difunda o produzca videos, fotografías o imágenes íntimas y con contenido sexual de otra persona sin su consentimiento; las reformas a los códigos penales en México para reconocer la violencia digital como un tipo de delito y violencia contra las mujeres se conocen como “Ley Olimpia”. Actualmente, 16 entidades en el país han aprobado la Ley Olimpia.31 Las sanciones para las personas que comentan este delito incluyen
penas de entre tres y ocho años de prisión, además de una multa económica que va de las 500 a las 1,000 Unidades de Medida y Actualización. Cabe mencionar, que la sanción se agravará si la víctima es un familiar o tenga una relación de noviazgo, matrimonio o laboral con quien la cometa.
30 Gobierno de México. Documento de Posición de México en el 74° Periodo de Sesiones de la
Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. Consultado el 27 de septiembre de
2019 en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/495373/Posici_n_de_M_xico_74_AGONU.pdf
31 El Sol de México. Entra en vigor la Ley Olimpia en la ciudad. 22 de enero de 2020. Consultado el
29 de enero de 2020, en la URL: https://www.elsoldemexico.com.mx/metropoli/cdmx/entra-en-vigor- la-ley-olimpia-en-la-ciudad-violencia-digital-mujeres-de-genero-4737727.html y Expansión El ABC de la 'Ley Olimpia', una realidad en 16 estados. 23 de diciembre de 2019. Consultado el 29 de enero de 2020 en la URL https://politica.expansion.mx/cdmx/2019/12/23/el-abc-de-la-ley-olimpia-una- realidad-en-16-estados
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