El Plan de Gestión Ambiental Municipal Industrial es la herramienta que agrupa y desarrolla todo los elementos de la GAM para su aplicación en el sector
7.5.1 Funciones del municipio en materia ambiental
Tabla 21: Elementos Normativos que dan funciones a los municipios en materia ambiental.
Ley Tema
Ley 99 de 1993 articulo 65
Funciones de los municipios, de los distritos y del distrito capital de Santafé de Bogotá.
Ley 142 de 1994 Régimen de los servicios públicos domiciliarios.
Ley 134 de 1994 Normas participación ciudadana.
Ley 60 de 1993 Competencias municipales.
Ley 80 de 1993 Contratación pública.
Ley 136 de 1994 Función del municipio control y vigilancia.
Ley 152 de 1994 Ley orgánica del plan de desarrollo.
Ley 164 de 1994 Aprobación convenio sobre cambio climático.
Ley 306 de 1996 Se aprueba protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.
Ley 388 de 1997 Ordenamiento territorial
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Ley 04 de 1997 Construcciones sismo resistentes
Ley 357 de 1997 Convenio de humedales Ramsar
Ley 902 de 2004 Ordenamiento territorial
Ley 430 de 1998 Desechos peligroso
Ley 0508 de 1999. Plan nacional de desarrollo
Ley 0511 de 1999. ía nacional del recicladr y del reciclaje
Ley 0614 de 2000. Comités de integración territorial.
Ley 0632de 2000. Servicio público de aseo.
Ley 0675 de 2001. Propiedad horizontal
Ley 0689 de 2001. Servicio público de aseo.
Ley 0812 de 2003. Plan nacional de desarrollo
Ley 0902 de 2004. Ordenamiento territorial
Ley 994 de 2005 Estocolmo
Ley 822 de 2003. Agroquímicos
Ley 253 de 1996 Convenio de Basilea
Ley142 de 1994 Régimen de los servicios públicos domiciliarios
Ley 141 de 1994 Creación fondo nacional de regalías
Ley. 0885 de 2004. Contaminación por hidrocarburos.
Ley. 0590 de 2000. Microempresas
Ley 1360 de 2009
92
Ley 1259 de 2008 Comparendo ambiental
Ley 1205 de 2008 Mejora calidad del diesel
Ley 1196 de 2008 Estocolmo
Ley 1151 de 2007 Plan nacional de desarrollo
Ley 614 de 2000 Modifica ley 388 de 1997 y crea comités de integración territorial para adopción de los pot.
Ley 810 de 2003 Modifica la ley 388 de 1997 en materia de sanciones urbanísticas y algunas actuaciones de los curadores urbanos y
se dictan otras disposiciones.
Ley 430 de 1998 Se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones.
Decretos Tema
Decreto 879 de 1998 Ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los planes de ordenamient o territorial.
Decreto 06 del 1996 Prestación de servicio domiciliario de aseo
Decreto 1421 de 1996 Por el cual se reglamenta el artículo 134 del decreto ley 2150 de 1995.
Decreto 748 de 1995 Fondo tratamiento de aguas residuales - rio Bogotá
Decreto 2820 de 2010
Licencias ambientales
Decreto 2501 de 2007 Practicas uso racional y eficiente de energía eléctrica
Decreto 0926 de 2010 Norma sismo resistente nsr-10.
Decreto 243 de 2009 Reglamenta la figura del gestor ambiental
Decreto 276 de 2009 Cobertura agua potable
Decreto 4742 de 2005
Sobre tasas por utilización de aguas.
Decreto 048 de 2001 Planificación del manejo de los recursos naturales
Decreto 52 del 2002 Construcciones sismo resistentes..
Decreto 901 de 1997 Reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se establecen las tarifas.
Decreto 1228 de 1997 Modifica parcialmente el decreto 948 de 1995 que contiene el reglamento de protección y control de la calidad del
aire.
Decreto 151 de 1998 Compensación en tratamiento de conservación mediante la transferencia de derechos de construcción y desarrollo.
Decreto 155 de 2004 Reglamenta artículo 43 de la ley 99 sobre tasas de utilización de aguas.
Decreto 357 de 1997 Regula el manejo, transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción.
Decreto 883 de 1997 Regulan de manera general algunas actividades y se define un instrumento administrativo para la prevención o el control de los factores de deterioro ambiental.
Decreto 1319 de 1993 Licencias de construcción
Decreto 932 de 2002 Reglamenta ley 388 de 1997
Decreto 1052 de 1998 Reglamentan las disposiciones referentes a licencias de construcción y urbanismo, al ejercicio de la curaduría urbana, y las sanciones urbanísticas.
Decreto 1200 de 2004
Por el cual se determinan los instrumentos de planificación ambiental y se adoptan otras disposiciones.
Decreto 1220 de 2005 Se reglamenta la ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
Decreto 1379 de 2002 Modifica parcialmente el decreto 1052 de 1998
Decreto 1443 de 2004 Manejo de plaguicidas y desechos peligrosos
Decreto 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio público en los planes de ordenamiento territorial”.
Decreto 1507 de 1998
Reglamentan las disposiciones referentes a planes parciales y a unidades de actuación urbanística contenidas en la ley 388 de 1997.
Decreto 1547 de 2002 Modifican los decretos 1052 de 1998 y 297 de 1999, en lo relacionado con la prórroga de las licencias de urbanismo
y construcción. Decreto 1552 de
2000
Modifica el artículo 38 del decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 3° del decreto 2107 de 1995. Decreto 1599 de
1998
Reglamentan las disposiciones referentes a la participación en plusvalía de que trata la ley 388 de 1997.
Decreto 1600 de 2005 Reglamentan las disposiciones sobre licencias urbanísticas, reconocimiento de edificaciones y legalización de
asentamientos humanos Decreto 1604 de
2002
Reglamenta el parágrafo 3° del artículo 33 de la ley 99 de 1993.
Decreto 1609 de 2002 Reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.
Decreto 1697 de 1997 Modifica parcialmente el decreto 948 de 1995, que contiene el reglamento de protección y control de la calidad del
aire.
Decreto 1713 de 2002 Reglamenta la ley 142 de 1994, la ley 632 de 2000 y la ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio
público de aseo, y el decreto ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en relación con la gestión int egral de residuos sólidos.
93
público de aseo, y el decreto ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en relación con la gestión integral de residuos sólidos.
Decreto 1905 de 2002 Modificación de estatutos de la CRA.
Decreto 2353 de 1999 Modifica parcialmente el decreto 1753 de 1994 en relación a competencias de licencias ambientales
Decreto 1788 de 2004
Reglamentan parcialmente las disposiciones referentes a la participación en plusvalía de que trata la ley 388 1997.
Decreto 2622 de 2000 Contenido de plomo y otros contaminantes en los combustibles
Decreto 3102 de 1997 Reglamenta el artículo 15 de la ley 373 de 1997 en relación con la instalación de equipos, sistemas e implementos
de bajo consumo de agua.
Decreto 3440 de 2004 Modifica el decreto 3100 de 2003.
Decreto 1547 de 2002 Modifican los decretos 1052 de 1998 y 297 de 1999, en lo relacionado con la prórroga de las licencias de urbanismo
y construcción.
Decreto 1686 de 2000 Reglamenta parcialmente los artículos 20, 23 y 130 de la
ley 388 de 1997.
Decreto 4002 de 2004 Reglamentan los artículos 15 y 28 de la ley 388 de 1997.
Decreto 1575 de 2007 Sistema para protección y control de la calidad del agua para consumo humano
Decreto 2525 de 2010 Modifica decreto 926 de 2010
Decreto 3678 de 2010 Establecen los criterios para la imposición de las sanciones consagradas en el artículo 40 de la ley 1333 de 2009 y
se toman otras determinaciones
Decreto 3930 de 2010 Reglamenta parcialmente el título i de la ley 9 de 1979 y el decreto - ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos líquidos.
Decreto 1477 de 2009 Reglamentan parcialmente la ley 1176 de 2007 en cuanto al proceso de certificación de los distritos y municipios y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 3695 de 2009 Reglamenta la ley 1259 de 2008
Decreto 4485 de 2009 Adopta la actualización de la norma técnica de calidad en la gestión pública.
Decreto 1150 de 2008 Reglamentan los artículos 5 y 7 de la ley 1124 de 2007
Decreto 1323 de 2007 Crea el sistema de información recurso hídrico
Decreto 1324 de 2007 Crea registro usuarios recurso hídrico
Decreto 1345 de 2010 Establecen directrices de técnica normativa
Decreto 2501 de 2007 Practicas uso racional y eficiente de energía eléctrica
Decreto 3200 de 2008 Dictan normas sobre planes departamentales para el manejo Empresarial de los servicios de agua y saneamiento.
Decreto 3320 de 2008 Reglamentan los artículos 100 de la ley 1151 de 2007 y 13 de la ley 1176 de 2007, en relación con el procedimiento
a seguir para el giro de los recursos del sistema general de participaciones -SGP- para agua potable y saneamiento básico, y se dictan otras disposiciones
Decreto 3600 de 2007
Reglamenta ley 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes del ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación en este tipo de suelo.
Decreto 3695 de 2009 Reglamenta formato de comparendo ambiental.
Decreto 3735 de 2009 Modifica el artículo 39 del decreto 2269 de 1993, modificado por el artículo 4° del decreto 3144 de 2008.
Decreto 4066 de 2008 Modifican los artículos 1, 9, 10, 11, 14, 17,18 y 19 del decreto 3600 de 2007.
Decreto 4548 de 2009 Aplicación al artículo 14 de la ley 1150 de 2007, en relación con los Gestores de los planes departamentales para el
manejo empresarial de los servicios de agua y saneamiento de que trata el artículo 91 de la ley 1151 de 2007.
Decreto 244 de 2006 Por el cual se crea y reglamenta la comisión técnica nacional intersectorial para la prevención y el control de la
contaminación del aire, CONAIRE.
Decreto 1902 de 2002 Transporte de sustancias peligrosas.
Decreto 1140 de 2003 Modifica parcialmente el decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento.
Decreto 1505 de 2003 Planes de gestión integral de residuos
Decreto 1669 de 2002 Modifica parcialmente el decreto 2676 de 2000.
Decreto 1713 de 2002 Reglamenta la ley 142 de 1994, la ley 632 de 2000 y la ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio
público de aseo, y el decreto ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en relación con la gestión integral de residuos sólidos.
Decreto 2811 de 1974 Código nacional de los recursos naturales.
Decreto 2107 de 1995 Por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 948 de 1995 que contiene el reglamento de protección y
control de la calidad del aire.
Decreto 883 de 1997 Prevención del deterioro ambiental.
Decreto 1228 de 1997 Modifica parcialmente el decreto 948 de 1995 que contiene el reglamento de protección y control de la calidad del
aire.
Decreto 1697 de 1997 Se modifica parcialmente el decreto 948 de 1995, que contiene el reglamento de protección y control de la calidad
del aire.
Decreto 948 de 2005 Por el cual se reglamentan; parcialmente, la ley 23 de 1973; los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del decreto-ley 2811 de
1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
94
Decreto 2107 de 2005 Se modifica parcialmente el decreto 948 de 1995 que contiene el reglamento de protección y control de la calidad del
aire.
Decreto 2622 de 2000 Modifica el artículo 40 del decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 2° del decreto 1697 de 1997.
Decreto 1552 de 2000 Modifica el artículo 38 del decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 3° del decreto 2107 de 1995.
Decreto 605 de 1996 Reglamenta la ley 142 de 1994 en relación con la prestación del servicio público domiciliario de aseo.
Resoluciones Tema
Resolución 2145 de 2005
Planes de saneamiento y manejo de vertimientos, PSMV. Resolución 189
de1994
Por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos. Resolución 2309
de1986
Residuos especiales. Resolución 068 de
2001
Calidad de combustibles para hornos y calderas. Resolución 081 de
2001
Formulario de cobro de tasas retributivas. Resolución 125 de
1996
Calidad de combustibles líquidos y sólidos. Resolución 136 de
2004
Establecen los procedimientos para solicitar ante las autoridades ambientales competentes la acreditación o certificación de las inversiones de control y mejoramiento del medio ambiente.
Resolución 157 de 2004
Uso sostenible y manejo de humedales. Resolución 189 de
1994
Impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos. Resolución 240 de
2004
Tarifas mínimas de aguas. Resolución 273 de
1997
Tarifas mínimas de tasas retributivas por vertimientos. Resolución 304 de
2001
Sustancias agotadoras de la capa de ozono. Resolución 378 de
1997
Expedición del certificado de emisión de prueba dinámica. Resolución 415 de
1998
Aceites usados. Resolución 441 de
1997
Control de la calidad del aire. Resolución 477 de
2004
PGIRS. Resolución 528 d
1997
Prohíbe la producción de refrigeradores, congeladores y combinación de refrigerador - congelador, de uso doméstico, que contengan o requieran para su producción u operación clorofluorocarbonos (cfcs), y se fijan requisitos para la importación de los mismos.
Resolución 601 de 2006
Establece la norma de calidad del aire o nivel de inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.
Resolución 623 de 1998
Modifica parcialmente la resolución 898 de 1995 que regula los criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustión interna. Resolución 898 de 1995 Combustibles líquidos. Resolución 1045 de 2003 PGIRS. Resolución 1048 de 1999
Niveles permisibles fuentes móviles. Resolución 1074 de
1998
Se establecen estándares ambientales en materia de vertimientos. Resolución 1096 de
2000
Adopta el reglamento técnico para el sector de agua potable y saneamiento básico – ras. Resolución 1351 de
1995
Por medio de la cual se adopta la declaración denominada informe de estado de emisiones (ie-1). Resolución 1488 de
2003
Establecen los requisitos, las condiciones y los límites máximos permisibles de emisión, bajo los cuales se debe realizar la disposición final de llantas usadas y nuevas con desviación de calidad, en hornos de producción de clinker de plantas cementeras.
95
1990 Resolución 2308 de
1986.
Análisis de la calidad de aire. Resolución 8321 de
1983
Por la cual se dictan normas sobre protección y conservación de la audición de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
Resolución 19622 de 1985
Procedimiento para análisis de calidad del aire. Resolución 237 de
1997
Tarifas mínimas de tasas retributivas por vertimientos. Resolución 352 de
2005
Definen los parámetros para la estimación del consumo en el marco de la prestación del servicio público domiciliario de aseo y se dictan otras disposiciones.
Resolución 351 de 2005
Establecen los regímenes de regulación tarifaria a los que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo y la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio de aseo de residuos ordinarios y se dictan otras disposiciones.
Resolución 541 de 1994
Se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
Resolución 655 de 1996
Establecen los requisitos y condiciones para la solicitud y obtención de la licencia ambiental establecida por el artículo 132 del decreto ley 2150 de 1995.
Resolución 824 de 2000
Establece el porcentaje por gastos del valor del proyecto que cobrarán las autoridades ambientales en relación con servicios de evaluación y seguimiento.
Resolución 865 de 2004
Se adopta la metodología para el cálculo del índice de escasez para Aguas superficiales a que se refiere el decreto 155 de 2004. Resolución 970 de 2001 Plásticos. Resolución 1446 de 2005
Modifica parcialmente la resolución 415 del 13 de marzo de 1998, que establece los casos en los cuales se permite la combustión de aceites de desecho o usados y las condiciones técnicas para realizar la misma.
Resolución 2202 de 2005
Solicitud de permiso de vertimientos. Resolución 1645 de
2005
Reglamentar los artículos 2, 3, 5, 15 y 17 del decreto 195 de 2005, en cuanto a la definición de las fuentes inherentemente conformes, el formato de declaración de conformidad de emisión radioeléctrica.
Resolución 035 de 2003
Establece el porcentaje de los gastos de administración que cobrarán las autoridades ambientales en relación con los servicios de evaluación y seguimiento.
Resolución 866 de 2004
Adopta el formulario de información relacionada con el cobro de las tasas por utilización de aguas y el est ado de los recursos hídricos a que se refiere el decreto 155 de 2004.
Resolución 872 de 2006
Se establece la metodología para el cálculo del índice de escasez para aguas subterráneas a que refiere el decreto155 de 2004.
Resolución 1045 de 2003
Se adopta la metodología para la elaboración de los planes de gestión integral de residuos sólidos, pgirs, Resolución 1164 de
2002
Se adopta el manual de procedimientos para la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares. Resolución 864 de
1996
Se identifican por vía general los equipos de control ambiental que dan derecho al beneficio tributario establecido por el artículo 170 de la ley 223 de 1995.
Resolución 0941 de 2009
Crea el Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales Renovables – SIUR, y se adopta el Registro Unico Ambiental – RUA.
96 7.2.5 Normativa colombiana por componente ambiental
Tabla 22: Normativa colombiana para el Componente ambiental Agua.