PROCEDIMIENTO: Mediante la observación directa y dialogo con los involucrados. Se aplica la matriz de impactos que está formada por un eje horizontal y un eje vertical, en la cual su eje horizontal ubicamos los niveles de impactos. Mientras que en el eje vertical determinamos una serie de indicadores relevantes, los cuales nos permiten realizar el análisis. Luego se asigna un nivel de impacto de acuerdo a la tabla y procedemos a realizar la suma de los valores asignados. Para determinar el nivel de impacto del área dividimos la sumatoria para el número de indicadores.
ANÁLISIS: De acuerdo a la puntuación establecida a cada indicador para medir el nivel de impacto de Imagen, se obtiene un valor de (0.17) negativo, lo que demuestra que la presentación de la imagen luego de las labores diarias del comercio informal da como resultado negativo, ya que a través del mismo se pretende aumentar el cumplimiento de las variables dinamismo de la imagen del mercado, lo cual conlleva a buscar estrategias, y el cumplimiento de normas establecidas por los entes gubernamentales.
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Mercado La Mariscal Ciudad de Puyo
Actividad Económica Normada: Registro de Patentes Comerciales
Tabla 7. Registro de patentes, RUC/RISE
Pregunta. SI NO NINGUNO Observación ¿Para realizar su actividad económica, le obligan a obtener permisos para la actividad económica?
120 0 0
El desarrollo comercial formal determina que para realizar la actividad económica, es necesario y obligatorio obtener el registro de la patente municipal, RUC/RISE, lo que implica costos como mínimo $30.00 USA. El no cumplimiento de esta obligación hace que la municipalidad tome medidas correctivas con el contribuyente. Que al no ser cancelado la obligación que disposición de la ley, este puede perder su puesto de trabajo. (Espacio físico - rentado), a la vez multado por el SRI.
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Fuente: Investigación de Campo Anexo. – 3
Análisis: El cumplimiento de obtener el registro de patente comercial para realizar la actividad económica, determinan la obligación contraída con la municipalidad del cantón Pastaza por la utilización del espacio físico en el interior del Mercado La Mariscal, Todos los arrendatarios es decir el 100% deben obligarse a cancelar los haberes, Obligación que afecta de manera directamente al comercio formal por el cumplimiento con el ente regulador. La disminución de los ingresos por pago de aranceles hace que el contribuyente “comerciante formal – mercado La Mariscal” se encuentre en disminución de sus ingresos.
Mercado La Mariscal Ciudad de Puyo
Actividad Económica Normada: Ingresos por Ventas
Tabla 8. Ingresos Económicos.
Pregunta. SI NO A VECES Observación
¿Los ingresos
económicos que usted percibe por las ventas son suficientes para la manutención de su familia?
20 60 40
El desarrollo comercial en el Mercado La Mariscal formal determina que los ingresos económicos no son suficientes para cumplir con las obligaciones obtenidas en la familia, esto, debido a que los clientes en su totalidad no ingresan al mercado, y solo compran al informal con descuento de hasta el 50% en muchas ocasiones. El registro de ingresos y egresos determinan que existe meses que deben hacer créditos a terceras personas. Disminuyendo su rentabilidad por los altos intereses en referencia al costo del dinero.
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Fuente: Investigación de Campo Anexo. – 3
Análisis: La disminución de los ingresos económicos por las ventas del sector “comerciante formal – mercado La Mariscal” ve disminuido sus ingresos y que en algunas ocasiones se encuentren en mora con el pago de obligaciones, lo que no es suficiente para la manutención de la familia, no logrando una mejor calidad de vida. Los comerciantes aducen que los ingresos en su mayoría sirven para pago de obligaciones.
Mercado La Mariscal Ciudad de Puyo
Actividad Económica Normada: Obligaciones Proveedores
Tabla 9. Proveedores
Pregunta. SI NO A VECES Observación
¿Tiene dificultades económicas para el cumplimiento de Las obligaciones que mantiene con sus proveedores?
15 80 25
Los ingresos económicos en relación a las ventas realizadas por los comerciantes del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo, no son suficientes para cumplir los compromisos adquiridos con los comerciantes formales, la mayoría de ellos se endeudan para poder laborar, es decir que no tienen el suficiente capital para proveerse de contado. Sus ventas se ven reducidas por la competencia del mercado informal, y las
obligaciones se incumplen a la hora de cancelar sus compromisos.
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Fuente: Investigación de Campo Anexo. – 1
Análisis: El Comerciante informal dimensiona estadísticamente que un 66.6% tienen dificultades a la hora de cumplir sus compromisos con los proveedores de productos, es decir que van perdiendo la liquidez económica, por el decremento de las ventas, con relación a los ingresos en los dos últimos años estos han disminuido en un 50%, es decir no hay equidad entre el año fiscal. La disminución de los ingresos se debe a la intervención del comercio informal, los mismos que generan mayor ingreso por las ventas.
Mercado La Mariscal Ciudad de Puyo Actividad Económica Normada: Calidad de Vida
Tabla 10. Modus Vivendi
Pregunta. SI NO POCO Observación
¿El trabajo que realiza diariamente y sus ingresos económicos, han logrado mejorar la manera de vivir con su familia?
25 55 40
Los comerciantes informales viven para trabajar y cumplir sus obligaciones externas de compra y venta, es decir que sus ingresos no son suficientes para mejorar la operatividad familiar, algunos viven al día, sus ingresos son suficientes para sobrevivir con la familia, algunos tienen deudas con terceros con el propósito de cumplir con la familia, en educacion,
vivienda, salud y alimentación. Elaborado Por: Mariela Chuncho
Fuente: Investigación de Campo Anexo. – 1
Análisis: Los ingresos económicos que percibe el comerciante informal del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo, no son suficientes para satisfacer las necesidades de la familia, el 45.8% no logran mejorar la manera de vivir con la familia; el 33.3% viven al día con sus obligaciones familiares, el fenómeno de los ingresos bajos es la competencia del comerciante informal, el mismo que realiza sus actividades sin cumplir ninguna obligación determinada por el organismo gubernamental. Al ser un mercado negro se intuye a que los costos son más bajos, quedando el cliente en manos del comercio ilegal.
Diagnostico que caracteriza el problema identificado en el trabajo.
Luego de haber aplicado los instrumentos de investigación en el mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo, se ha logrado determinar los puntos críticos que disminuyen los ingresos económicos de las personas que poseen un local comercial en el Mercado objeto de estudio.
Diagnostico - La Informalidad y su incidencia en el desarrollo económico Formal.
Tabla 11. Diagnostico del Problema Identificado.
Mercado La Mariscal – Ciudad de Puyo
INFORMAL Resultados
Variables – Economía No Normada
1.- La economía ilegal De los 30 comerciantes encuestados definen que la actividad económica “emprendimiento” lo realizan por la falta de trabajo; Necesidad económica y Costumbre familiar. Sus actividades no legalizan porque no utilizan un puesto propio. Este incremento del comercio alrededor del mercado La Mariscal, afecta directamente a los vendedores del interior del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
2.- La economía No declarada La informalidad de la actividad determina que: lo realizan Diario; fines de semana y Mensual. El desconocimiento desordenado de la actividad, hacen que no lleven ningún registro de ingresos y egresos “contabilidad”, sus ventas de productos
no traen respaldo de compra. Lo que hace que el precio final de sus productos es más bajo, perjudicando a los comerciantes del interior del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
3.- La economía No registrada La actividad No registrada dimensiona: Patente municipal, RUC/Rise y Ninguno. En su mayoría encuestada, se pudo recopilar que el 93.3% de comerciantes no les interesa los documentos habilitantes, porque en su mayoría salen del interior de las comunidades a ofertar sus productos y por no tienen cultura tributaria. Perjudicando a los comerciantes del interior del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
4.- Normas Administrativas El cumplimiento de normas sociales evidencia: Afiliación al IESS, seguro privado y ninguna. Las personas que practican el comercio informal en un 90% de los encuestados no tienen ninguna obligación para en el futuro obtener beneficio social, esto no disminuye sus ingresos económicos. Perjudicando a los comerciantes del interior del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Diagnostico - la formalidad y su incidencia en el desarrollo económico formal.
Tabla. 12. Diagnostico del problema Identificado.
Mercado La Mariscal – Ciudad de Puyo.
FORMAL Resultados
Variables – Economía Normada
1.- Imagen del Mercado De la observación realizada, se pudieron evidencias 7 variables de que fueron observadas, determinando una ponderación de la matriz de impacto de (-0.17) negativo. Anexo 2. Esto demuestra que se encuentra en la ponderación de (-1) Impacto Negativo BAJO. Es decir que los alrededores del mercado La Mariscal no presentan una buena imagen para la ciudadanía y el turismo, por el desorden, del comercio informal, calles o aceras llenos de desechos. Es necesario usar políticas para mejorar el impacto de la imagen del sector.
2.- Registro Ruc/Rise
de patentes, De la encuesta realizada se pudo evidenciar que el 100% de los comerciantes están obligados a obtener los permisos y la documentación para realizar la actividad económica. Generando estos costos; anual y mensual. El desembolso económico disminuye sus utilidades, afectando a los ingresos económicos.
3.- Ingresos por ventas De la encuesta realizada se pudo evidenciar que el 50% de los ingresos no son suficientes para los gastos familiares “canasta familiar” el 33.3% lograr vivir al día, sin tener utilidades, ni lograr proyecciones de la familia en el futuro. La disminución económica en ventas disminuye sus utilidades, y no logran mejorar sus condiciones de vida.
4.- Obligaciones proveedores De la encuesta realizada se evidencia que el 66.66% de las personas que comercializan tienen problemas de liquidez, es decir no pueden cubrir sus deudas con sus proveedores por los bajos ingresos económicos. La generación del comercio informal disminuye las ventas en el interior del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
5.- Calidad de vida. De la encuesta realizada se pudo evidenciar que el 45.83% de las personas viven en las mismas condiciones, es decir no ha existido un adelanto en los hogares, mientras que el 33.3% han mejorado un poco en la manera de vivir. Lo que influye el transito del comercio informal alrededor del mercado La Mariscal. El 20.83% si ha logrado mejorar la manera de vivir.
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Propuesta.
Nombre de la Propuesta.
LA INFORMALIDAD Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL COMERCIO FORMAL EN EL MERCADO LA MARISCAL DE LA CIUDAD DE PUYO, PROVINCIA DE PASTAZA.
Objetivos
Objetivo General
Determinar estrategias y políticas, con el propósito de mejorar ordenar el comercio informal y mejorar la actividad económica del sector formal de los comerciantes del Mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Objetivos Específicos.
Generar procesos de comercialización de manera ordenada, con el propósito de que los comerciantes informales, sean reubicados en lugares específicos para el comercio, logrando así una mejor imagen a la ciudad.
Determinar talleres de capacitación y/o desarrollo continuo a los comerciantes del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo. Con el propósito de que conozcan sus obligaciones y logren mejorar sus niveles de ventas.
Presentar estrategias de comercialización, que permitan reactivar la economía de los comerciantes del mercado La Mariscal de la ciudad de puyo, con el fin de lograr una mejor liquidez.
Elementos que la conforman
El comercio Formal del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Impacto de la Imagen del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo
Explicación de cómo la propuesta contribuye a solucionar las insuficiencias identificadas en el diagnóstico.
Considerando que la actual disposición de los puestos de venta de los comerciantes informales en el área comercial afecta al normal desarrollo de la misma, se pretende resolver esta situación con la aprobación de los comerciantes. MATRIZ OPEP. OBJETIVOS, POLITICAS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS, PLAN PARCIAL Y ACCIONES.
De los resultados obtenidos se deduce que el desarrollo mercantil del comercio informal si afectan en el desarrollo económico del sector formal de manera directa. Considerando que en el comercio informal prevalecen un grupo de familias que trabajan con un capital mínimo y manejan pequeñas cantidades de mercancías. Y de acuerdo a los resultados obtenidos en la investigación, este tipo de comercio, pertenece a la competencia monopolística. Así, factores de localización, captación de clientela o especialización de lugares de venta motivan que mercancías físicamente idénticas a las que se exponen en el interior del Mercado La Mariscal pueden venderse a precios diferentes, lo que sería imposible en la competencia perfecta, y demuestra que existe un elemento de monopolio. El resultado de esta competencia monopolística no es que los beneficios sean grandes, sino que el número de ventas es mayor que si existiera competencia perfecta, siendo el consumidor el que paga.
La propuesta delinea al mercado informal libre funcionamiento y asegura la plena y eficaz utilización de los espacios públicos existentes. El propósito es el de dar igualdad de oportunidades, realizando programas educativos, sociales cuyos beneficios afectaran directamente a la organización del comercio informal beneficiando al comercio formal del Mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Tabla13. Propuesta 1.- El comercio informal del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Objetivos Políticas Estrategias Programas Plan Parcial
Garantizar el desarrollo y funcionamiento de la actividad comercial informal, con el propósito de promover la acción organizativa, evitando el desorden en los espacios públicos no permitidos para la actividad comercial en el mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Determinar espacios públicos disponibles en la ciudad de Puyo, acorde a ordenanzas existentes y/o lograr una nueva legislación que permita el desarrollo ordenado y organizado del comercio informal.
Estrategia 1.-
Gestionar con entidades Gubernamentales para el desarrollo del comercio informal con el propósito de legalizar sus actividades.
1.- Asociar y capacitar a los comerciantes informales para que las actividades sean legalizadas y puedan mejorar su nivel de ventas. 2.- Formar comisiones para analizar los resultados de la actividad comercial informal sectorizada o especializada.
Formación de Talleres para Lograr la formación de conocimientos en emprendimiento, legislación laboral, tributaria, financiara contable, atención al cliente.
Estrategia 2.-
Reubicación del comercio informal – determinando que es responsabilidad social por parte de la autoridad.
1.- Zonificar el lugar de trabajo para el sector informal.
2.- Espacio públicos organizados para las actividades comerciales informales.
Socialización con el grupo de comerciantes informales y para lograr: mejorar la comunicación logrando formar, asociaciones, grupos o equipos de trabajo, siempre dependerá del interés de los comerciantes informales. Elaborado Por: Mariela Chuncho
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Tabla 14. Propuesta 2.- El comercio Formal del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Objetivos Políticas Estrategias Programas Plan Parcial
Que el GAD del municipio de
Pastaza mejore las
instalaciones e infra
estructura del mercado La Mariscal. Para lograr una imagen positiva e impulsar la
comercialización y
competitividad para el
crecimiento económico
sostenible de manera
redistribuible y solidaria.
Establecer una política de precios favorable para el consumidor pueda consumir los productos que ofrecen el comercio formal.
Estrategia 1.-
Mejorar los ingresos
económicos para que el comercio formal pueda cubrir sus egresos y así mejorara su calidad de vida de sus familias.
1.-Fortalecimiento de los
actores de la economía popular
y solidaria mediante la
reducción de trámites, acceso preferencial a financiamiento y e inclusión efectiva en la economía.
2.-Promover la competencia en los mercados a través de una regulación y control eficientes de prácticas monopólicas, que
generen condiciones
adecuadas para el desarrollo de la actividad económica, y el comercio justo, para mejorar la calidad de los bienes y servicios para el beneficio de sus consumidores.
Aumentar el nivel de venta de cada uno de los giros de
negocio, consiguiendo la
lealtad de los clientes a través de una buena aplicación de las técnicas.
Estrategia2.-
Ofrecer productos que reúnan las características necesarias de salubridad y calidad para satisfacer las necesidades de los consumidores.
1.-Promover la productividad, competitividad y calidad de los productos nacionales, como también la disponibilidad de
servicios ligados y otros
insumos, para generar valor
agregado y procesos de
industrialización en los
sectores productivos con
enfoque a satisfacer la
demanda nacional.
Mejorar las condiciones
sanitarias y limpieza en todos los componentes del mercado, a donde lleguen los ojos del cliente.
Elaborado Por: Mariela Chuncho
Fuente: Investigación de Campo – aplicación de matrices.
Tabla 15. Propuesta 3.- Impacto de la Imagen del mercado La Mariscal de la ciudad de Puyo.
Objetivos Políticas Estrategias Programas Plan Parcial
Mejoramiento de la imagen urbana de la ciudad de Puyo. Sector mercado La Mariscal Recuperación de espacios urbanos para que representen un aporte al ornato de la ciudad. Sector Mercado La Mariscal Estrategia 1.- Ejecutar las ordenanzas 21. Ordenanza reformatoria que Reglamenta la Organización, Funcionamiento y control de los mercados y locales comerciales Municipales de la ciudad de Puyo.
CAPITULO VII. Limpieza y mantenimiento. Art. 30. Los arrendatarios de los locales de los mercados y locales comerciales municipales, obligatoriamente se encargarán de la limpieza de los mismos y su frente.
1. Rehabilitación urbana de la ciudad en el sector Mercado La Mariscal con la
participación del personal del gobierno Municipal de Pastaza y la intervención de los propietarios y comerciantes formales.
2. Experimentar nuevas actividades con proyectos flexibles y temporales de imagen del Mercado La Mariscal.
Art. 31. El personal municipal encargado del aseo de los mercados y locales comerciales municipales, realizaran la limpieza diaria de las áreas comunas.
Art. 32. El mantenimiento de las instalaciones e infraestructuras físicas de los mercados y locales comerciales municipales será de cumplimiento obligatorio por parte del MAGAP -PASTAZA.
Art. 33. El mantenimiento mencionado en el artículo anterior se refiere a actividades preventivas, así como de reparación menor existente o aquellas provenientes del normal desgaste por el uso del bien inmueble.
Estrategia 2.-
Motivación a la formación y capacitación con talleres técnicos.
Integración de la sociedad con el propósito de tener una buena comunicación entre personas del comercio formal, informal y autoridades. 1. Charlas de Motivación 2. Tácticas de emprendimiento para la inclusión de espacios públicos.
Prognosis del Área Comercial.
El área comercial de la ciudad, que es una de los sectores de la ciudad que presenta mayor complejidad al momento de elaborar proyectos de recuperación urbanística, debido a presencia del comercio tanto informal como ambulante que se ha apoderado de las calles del casco céntrico de la ciudad, este intercambio comercial binacional ha sido y es el eje fundamental para la supervivencia de la gran mayoría de hogares, que desde hace muchos años tienen en Puyo su plaza de trabajo los mismos que se desenvuelven en condiciones desfavorables debido a la escases de equipamiento,