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2. CAMPAÑAS ELECTORALES Y TEORÍAS DE LA

2.3. Gatekeepers

El periodista no es inocente ni mucho menos culpable. Él es más una pieza clave que mantiene el engranaje del sistema productivo de información y noticias, funcionando. (Lage, 2001: 149).

El término, Gatekeeper utilizado por los teóricos representa las elecciones de las noticias por un sistema de evaluación. Este término fue utilizado por la primera vez en un estudio publicado por Kurt Lewin en 1947, relacionado a las dinámicas que actúan en el interior de los grupos sociales (Wolf, 2003). En el campo de las teorías del periodismo fue difundido por David Manning White, en 1950, cuando publicó el concepto que definía al periodista como un seleccionador de noticias en la revista Journalism Qaurtely. De acuerdo con los estudios de Levin, “Los ‘gates’ están regidos por reglas imparciales o por un grupo ‘en el poder’ que toma la decisión de ‘dejar pasar’ o ‘rechazar’ una noticia.” (WHITE in TRAQUINA, 1999:142). Para Lewin, la comprensión de las funciones de los gates, facilita el entendimiento del ‘porqué’ de los trabajos desarrollados por los Gatekeepers.

En relación a la definición sobre lo que es Gatekeeper se observa una cierta unanimidad entre varios estudiosos, desde los europeos, pasando por los sudamericanos hasta los norteamericanos. Para los alemanes por ejemplo, Gatekeeper no es nada más que un ‘guarda-redes o un guarda-represa’. En las ciencias sociales, lo designan metafóricamente, como una persona superior, que está en una posición privilegiada,

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donde controla todos los factores que influencian el proceso de decisión. Janisch (1998)41.

Para la mayoría de los brasileños, esta función de seleccionador/portero (gatekeeper) es del propio periodista. Es él quien decide lo que pasa y lo que no pasa en la redacción. Siguiendo esta teoría, solamente se convierten en noticias, aquellos acontecimientos que pasan por el portón (gate). Para Pena (2005) el papel del periodista en este caso es dar continuidad al tratamiento del hecho, transformándolo en noticias, o pudiendo sacarlo de una forma arbitraria y subjetiva. Igualmente, de acuerdo con el autor, esta forma de selección perdió fuerza con los estudios sobre la construcción social de la realidad42, por lo cual, los gatekeeper estaba mucho más próximo de sus influencias profesionales y de la rutinización de la producción de la notica (newsmaking) que de una evaluación individual de noticiabilidad43.

Jorge Pedro Souza (2002) se aproxima más de los norteamericanos cuando clasifica las acciones personales de los periodistas como: imparciales, neutras y participantes. Las imparciales para el autor están lejos de existir. Las neutras son meros canales de informaciones que recogen, procesan y difunden las informaciones. Las participantes son como los watchdog44 que tienen la función de descubrir e desarrollar las historias.

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Véase Kleinsteuber; Weischenberg/ Poerksen (Hg.). In: Handbuch Journalismu und Medien, konstanz, UVK Verlangsgesellschaft mbH. 2005

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sobre la construcción social de la realidad véase: Alfredo Schutz con la teoría fenomenológica surgida en 1940 y 1950. La contribución a la teoría de la comunicación vino con la teoría socio-fenomenología y la etno-metodología. También puede verse: Sapera, (1985), Luís García (2009), Gans (2004), Golding- Elliott (1979). De Barros Fillho (2003), Traquina (1999), Wolf (1992; 2003) y Aubenas-Benasayag (2005).

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Definición de la función del periodista: El periodista en el cuadro de la organización profesional en que realiza sus actividades, puede ser caracterizado como detentor del primero tipo de papel, al cual Berger y Luckmann se refieren (o de la representación simbólica del orden institucional), ejerciendo por eso mismo, un permanente proceso de objetivación de las formas del conocimiento que transmite, y realizando paralelamente, una actividad procesual de auto-legitimación. En una forma más compleja, los papales gozan de una gran importancia estratégica en una sociedad, ya que representan, no solamente esa o aquella institución, sino también la integración de todas ellas en un mundo con significados. (BERGER y LUCKMANN: 1979, 99 apud SAPERAS: 1987, 144-145). En ese mismo sentido Grossi orientado por Berger y Luckmann afirma que la profesión periodística se puede definir como una actividad social especializada en la construcción de la realidad, que resulta de una objetivación de segundo grado, (GROSSI: 1985, 384 apud SAPERAS: 1987, 147).

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Véase Nieman Foundation for Journalism at Harvard (2012): Investigative Journalism: Being a Watchdog, Getting Paid, Cambridge. http://www.nieman.harvard.edu/reports/professor.aspx?id=100016. Acceso en: 01.05.2012. Véase también la tesis de Máster de Josuel Mariano da Silva Hebenbrock, particularmente los capítulos, 2 que trata las teorías del Periodismo de Investigación y el capítulo 5 que tiene a Brasil como un estudio de caso.

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Para Jorge Pedro Souza (2002) enlas noticias siempre habrá la acción personal de quien la produce, incluso si es temperada con otras fuerzas, en ese caso la fuerza, política, económica o empresarial. Las noticias son el fruto de una interacción entre el periodista y las demás acciones; sociales, organizacionales, ideológicas, del medio físico, tecnológico e histórico.

En el texto de David Manning White, ‘El gatekeeper: un análisis del caso en la selección de noticias’ publicado por la primera vez en 1950, el autor, después de describir minuciosamente el proceso de selección de noticia por un editor telegráfico, llamador Mr. Gate, percibe que hay temas que son rechazados de inmediato por varios motivos, como: tiempo, espacio, formulaciones de frases erróneas, estructuración mal hecha de noticia (lead), ideología política, temas triviales, etc. Pero, hay otras que son guardadas para ser evaluadas un poco más adelante, pudiendo ser publicadas otro día. Pero, un hecho que llama la atención de White, es el de saber ¿Por qué las noticias políticas gozan siempre de un lugar privilegiado en la preferencia del Mr. Gate?

La conclusión a la que llega White en su estudio, es que en primer lugar en el ranking de preferencia del editor telegráfico están las noticas de interés humano y, en segundo, las noticias políticas. Sin embargo, esa calificación fue contestada por Mr. Gate, cuando responde la pregunta.

¿Piensas que tienes algunos preconceptos que puedan afectar la elección de una noticia? Respecto a las preferencias, prefiero las historias de interés humano. Mis otras preferencias van hacia las noticias bien compuestas y talladas para servir nuestras necesidades (o adecuadas a nuestras políticas editoriales). (WHITE, 1950 in TRAQUINA, 1999: 150).

Lo que lleva a White a creer que los temas políticos son la segunda opción en las preferencias de Mr. Gate es que en el departamento de ‘despacho recibido’ organizado por el editor telegráfico, Política siempre ocupaba el quinto lugar y aunsacando las casi 10 inches reservadas al apartado de política local, Política alcanza el segundo lugar. Queriendo hacer explícito una parte del proceso de Gatekeeping este estudio busca

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ilustrar la teoría con un ejemplo práctico, analizando la materia, Jarbas y Serra abren Campaña política en el Estado. Se trata de una noticia política publicada en el día, 28.05.2010 en el noticiero NE TV - 2ª edición de la Red Globo45. El análisis cuenta con la contribución de los reporteros que trabajaron en la materia, Evaristo Filho y Gabriela Lisboa. Para una mayor comprensión del proceso de Gatekeeping también se buscó analizar las portadas principales de los periódicos locales, publicadas en la misma fecha, para saber si las escaladas del NE TV - 2ª edición, fueron también pautadas en estos periódicos.

NE TV 2ª Edição Rede Globo Nordeste

Imagen 3: Conductor Imagen 4: Senador

28.05.2010 Conductor: Hugo Esteves/ Imagen: 5 TV-Globo/ Pre-candidato: Jarbas Vasconcelos, PMDB

La materia periodística de 2 minutos y 22 segundos trata sobre la apertura de la pre- candidatura a gobernador del Estado de Pernambuco (Jarbas Vasconcelos, PMDB), la publicación del nombre a vicegobernador, (Miriam Lacerda, DEM), una pre-candidatura al senado (Marco Maciel, DEM)46 y la presentación del pre-candidato a presidente de la República de Brasil (José Serra, PSDB). La Red Globo de Televisión tiene su central de periodismo en la ciudad de Rio de Janeiro, donde se exhibe y controla el Jornal Nacional47 así como varios otros telenoticieros que son producidos por las sucursales en gran parte del territorio brasileño. En la ciudad de Recife48 existe la Red Globo

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El NE TV 1ª Edición es exhibida a las 12:50 de lunes a viernes y el 2ª Edición es exhibido también de lunes a viernes a las 19:15. Siguiendo el horario de Brasilia, capital.

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En el Senado brasileño cada Estado debe ser representado por 3 senadores y ellos tienen cargo político por 8 años, pudiendo ser reelectos cuantas veces quieran, mientras el presidente ocupa el cargo por apenas 4 años y tiene derecho a ser reelecto por 4 años más.

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Objeto de investigación de esa tesis y que será analizado en el capítulo 4.’Campañas Electorales en Brasil 2010’.

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Recife es la capital de Pernambuco y está localizada a 2338 kilómetros de la Central Globo de Producción - Rio de Janeiro.

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Nordeste que produce su proprio noticiero de formato regional, quien a su vez produce materias periodísticas para el Jornal Nacional.

La portada del NE TV – 2ª Edición fue:

 Compesa49 reduce en casi 42% las tasas de agua y aumenta el número de familias beneficiarias.

 Descubiertas armas y objetos de lujo en una cárcel de Pernambuco

 Jarbas y Serra abren Campaña política en el Estado.

En esta breve explanación ya podemos observar que la noticia de formato político toma la última posición, después de las noticias de interés humano. Caso muy similar con el que fue presentado por White en 1950, donde las materias de temas políticos también aparecen después de las de interés humano.

Portadas de las primeras páginas de los periódicos pernambucanos. Imágenes 6: Folha de Pernambuco/ Jornal do Commercio/ Diário de Pernambuco

Edición 28.05.2010.

Como podemos observar en los tres ejemplares arriba expuestos – Folha de Pernambuco, Jornal do Commercio e Diario de Pernambuco – los dos primeros no tienen nada al respecto de la pre-candidatura a gobernador del Estado de Pernambuco (Jarbas Vasconcelos, PMDB), solamente el último, presenta una foto con una leyenda

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diciendo que el candidato a presidente de Brasil, José Serra apoya la candidatura del candidato del PMDB. Pero mirando las portadas de los tres periódicos podemos ver que es la misma escalada del NE TV 2ª edición. En este orden podemos concordar que los periódicos son los medios de comunicación que pautan los medios televisivos. Lo que confirma la teoría organizacional defendida por Pierre Bourdieu (1997) cuando habla de la pauta consensual, es decir, los periódicos se pautan el uno con el otro, en un proceso llamado de ‘circulación circular de las noticias’. Para Ciro Marcondes Filho (2009) la auto-referencialidad consiste simplemente en que las llamadas principales de un vehículo de comunicación se tornan pauta para los otros.

Para Felipe Pena (2005: 135), los periodistas viven en una comunidad periodística: El intercambio de experiencias, el compañerismo, los consejos, el vocabulario especifico y el ambiente de ‘tribu’ es decisivo en las elecciones hechas por los periodistas e influencia directamente al noticiero.

Al hablar de consenso y órdenes vigentes es necesario recorrer el camino de Gramsci apud Grehan (2002). Para este autor la hegemonía es la forma como el orden vigente mantiene su dominio. Según el autor, cuando se busca alcanzar la hegemonía hay que producir el consentimiento en masa para el orden establecido. En la visión de Souza (2002: 76) los periodistas:

Al aceptar las interpretaciones oficiales de los acontecimientos, al centrarse en las fuentes de poder concentradas en los círculos de las elites dominantes y al marginalizar deslegitimando las voces alternativas o la de los ciudadanos sin gran poder, los medios de comunicación servirían a una hegemonía que no necesitaría recurrir a la coerción. Las noticias tendrían las marcas de esa hegemonía.

Otro autor que trabaja con el concepto de consenso, es Stuart Hall (1997) cuando afirma que los medios de comunicación perpetuán las ideas dominantes por medio del lenguaje y de sistemas simbólicos. Puede concluirse raciocinio, concordando con Gramsci, que el

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control social es mantenido por medio de consenso en el debate público. Los medios de comunicación tienen una función hegemónica por producir una ideología que integra valores y normas de consenso común, esto sirve para reproducir y legitimar la estructura y el orden social, el autor afirma también que este orden es transmitido de forma natural y no coercitiva.

Como se afirma en la introducción de esta tesis, las elecciones presidenciales son temas importantes que afectan a casi toda la sociedad. El tema electoral en la televisión no podría ser diferente.

Por está en un año electoral y tratarse de una elección mayoritaria se hace necesario una cobertura periodística intensiva. Lo que pasa es que las elecciones sólo ocurrirían en septiembre y todavía estábamos en mayo, pero los temas políticos siempre ocuparon una buena posición en la estructura del noticiero. (EVARISTO FILHO, entrevistado en: 11.5.2012).

Pero lo que nos interesa en el momento es entender cómo se produjo la materia “Jarbas y Serra abren Campaña política en el Estado.” La cual tuvo 2’22’’ en el noticiero NETV- 2ª Edición y apenas 16’’en el Jornal Nacional. El momento electoral siempre se destaca en las redacciones, los reporteros deben cubrir diariamente determinados partidos y líderes políticos. De acuerdo con la investigadora portuguesa, Estrela Serrano (2005) las agendas de los diputados durante el año electoral son lanzadas al inicio de cada semana para que los periodistas sepan, quién, cuándo, cómo, porqué y dónde estarán los candidatos. De esta forma podemos observar que la reunión de pautas de los medios de comunicación también se hace por encima de las agendas políticas de los candidatos.

Para los reporteros de la materia analizada, la sugestión de pauta partió del editor jefe del Jornal Nacional, William Bonner directamente para el editor de texto y productor del teleperiodismo, Charles Tricot50. Ubicado en Recife, Tricot indica la pauta para los reporteros que producen el NETV 2ª Edición. El motivo de la indicación de la materia

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por parte de la producción del Jornal Nacional no era solamente porque sería lanzada la pre-candidatura del gobernador de Pernambuco Jarbas Vasconcelos junto con su vicegobernadora, sino también porque estaría presente en la abertura, el candidato a presidente de Brasil, José Serra.

Para la reportera, Gabriela Lisboa, el proceso de selección de una noticia es un proceso sigiloso. En las reuniones de pauta, la presencia es únicamente obligatoria para los editores y los productores. Los reporteros no tienen obligación de estar presentes en estas reuniones porque su trabajo es mucho más externo, pero retornando a la redacción, ellos ya saben claramente cuáles son los tópicos a seguir en la metería, y cuáles son las imágenes que deben ser captadas por los cámaras.

En casos como éstos, muchas veces las imágenes que deben ser captadas y la forma textual de la materia son criterios preestablecidos por la central en Rio de Janeiro. Aquí lo que hacemos es acrecentar algo que tenga que ver con las características del noticiero local. En la redacción ya tenemos el conocimiento de con quién tenemos que hablar, de cuáles son las principales preguntas que deben constituir la materia y muchas veces en qué parte del discurso puede ser hecho un off. (GABRIELA LISBOA, entrevistada en: 15.05.2012).

La materia analizada “Jarbas y Serra abren Campaña política en el Estado” fue publicada en el NE TV 2ª Edición con una llamada del estudio (Conductor - Hugo Esteves), dos sonoras (Reporteros - Evaristo Filho y Gabriela Lisboa), una noticia cubierta (reportero) y un off (texto leído por el reportero en un cabina de audio.) después de editada la materia llegó a 2’22’’ para ser vehiculada en el noticiero local (Recife). En el Jornal Nacional (Rio de Janeiro) la materia salió intitulada; “El Candidato del PSDB, José Serra abre campaña en Pernambuco” y apenas como una noticia cubierta de 16’’, donde fue cortado por el editor de texto (Gatekeeper), Charles Tricot todo lo que estaría en exceso, para poder ser acepta por el Gatekeeper, William Bonner. Después de editada, se observan varios cortes en la materia principal. La noticia donde se oían las palabras de Jarbas Vasconcelos y de su vice, Miriam Lancerda, da

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lugar a la voz de Serra hablando a favor de la construcción de una guardia nacional contra el tráfico de drogas y armas, como también de la necesidad de buscar más desarrollo para la región nordeste del país.

Para Bonner (2009) las materias que deben ser vehiculadas en el Jornal Nacional deben pasar por dos tipos de filtros, el criterio primario y el secundario. De acuerdo con el primero, la materia debe estar dentro de un concepto de cubrimiento, que tenga un carácter histórico, un peso contextual y ser importante como un todo, pero otro aspecto que no puede dejar de tener la noticia es la gravedad de las implicaciones. Ya en el segundo punto está clasificado por la complejidad del tema y el tempo del noticiero. “Todo ese tipo de selección sirve para separar lo que va a ser publicado, de lo que probablemente no lo será.” (BONNER, 2009:105).

Renata Echeverria, (2012) en un minucioso trabajo sobre el papel del Gatekeeper del Jornal Nacional en la redacción de Recife, Charles Tricot, quien ejerce la función de productor y editor de texto; se muestra crítica con respecto al posicionamiento del conductor y editor jefe (Rio de Janeiro), William Bonner, cuando Tricot reporta algunas materias que deberían ser vehiculadas en el Jornal Nacional. Echeverria ilustra su texto con una fotografía sobre la caída de un avión en la ciudad de Recife en 2010, donde murieron todos los pasajeros del avión. Luego de la llegada de la noticia a la redacción de Río de Janeiro, Bonner envía por email a la directora de periodismo de la TV Globo Recife una forma de guion de preguntas, tales como:

1 ¿Cuántas personas había a bordo?

2. ¿Hubo testigos?

3. ¿El piloto intentó alguna maniobra para evitar chocar contra los edificios? (ECHEVERRIA, 2012: 116).

Después de esto, Bonner explica a Tricot en qué forma las dos materias que entrarían en el Jornal Nacional de aquella noche deberían ser conducidas. La postura autoritaria del conductor y editor jefe del Jornal Nacional (Río de Janeiro) y la pasividad de la redacción del Jornal Nacional en Recife, representada por Charles Tricot junto con el restante de la redacción del NE TV 2ª edición llamó la atención de la investigadora

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Echeverria (2012). Ella se pregunta si la redacción en Recife no tiene competencia y autonomía suficiente para conducir las materias. Otro punto importante observado por la investigadora es que la redacción local no veía nada extraño en esta práctica adoptada.

Al contrario, ellos [la redacción de Recife]51 aceptaron el encaminamiento y direccionamiento de los dos VTs de una manera, un tanto natural. Editores, productores y reporteros acompañaron al comando dado por el editor jefe y el conductor del Jornal Nacional. (ECHEVERRIA, 2012: 117).

La ‘soberanía’ del editor jefe y conductor del Jornal Nacional detectada por Echeveria también puede observarse enla forma en que Mr. Gatekeeper conduce su selección de la noticia en las palabras de White (1950). Para (WHITE apud TRAQUINA, 1999: 150), “en la medida en que ese gatekeeper es representativo de los editores telegráficos como un todo, no parece existir elecciones conscientes de las noticias por categorías.” Traquina (1999) informa que muchas veces las decisiones son tomadas por superiores a los editores.

Para Wolf (2003) el proceso de Gatekeeping abordado por White tiene su valor pero, va mucho más allá de detectar los gates del proceso de filtración, como también de las decisión y evaluación de noticiabilidad personales de los periodistas. Después de los ejemplos citados, como: las materias sobre la pre-candidatura del gobernador, Jarbas

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