Gestión de las cooperativas de ahorro y crédito indígenas

(Naranjo, 2009) sostuvo que ”Las cooperativas indígenas; aplican un

adecuado modelo de gestión utilizando modernos instrumentos

administrativos, a fin de adecuar sus estructuras a la realidad del mercado, las herramientas de gestión, elementos de vital importancia para la supervivencia de cualquier estructura cooperativa, el proceso de

adaptación o aplicación ocurre de acuerdo con la realidad y las expectativas de cada cooperativa.

El proceso de gestión en las cooperativas indígenas está compuesto por las siguientes etapas:

a) Estructuración del proceso de planificación de las cooperativas En esta etapa, es esencial que la cooperativa indígenas, se sitúan en el contexto mercadológico, saben como está y para dónde quiere ir, en el próximo paso se desarrolla una planificación, estableciendo misión, visión y valores. Este análisis permite diagnosticar sus ventajas competitivas, escenario presentado por el mercado de actuación, y, de esta forma, establecer prioridades, objetivos, metas y estrategias de actuación.

b) Estructuración organizacional de las cooperativas

Tienen definido claramente el lineamiento interactivo de las responsabilidades, autoridades, comunicaciones y decisiones de los ejecutivos y profesionales en cada unidad organizacional, con sus funciones y la relación de cada parte para con las demás de la cooperativa entera.

c) Estructuración del proceso directivo

Este asunto es muy importante para el crecimiento de las cooperativas indígenas, ya que existen liderazgos fuertes e influyentes, pues éstos

son un referencial. Es muy común en el caso de las cooperativas indígenas, que el líder sea un elemento carismático, gente de campo; lo que significa eslabón para solución de las necesidades del grupo.

d) Estructuración del proceso de acompañamiento, evaluación y mejoramiento de los resultados de las cooperativas:

Esta etapa viene a consolidar todo el proceso, es el cierre de todas las demás etapas anteriormente citadas, toda vez que de los resultados obtenidos se procederá a evaluar, y redefinir los lineamientos antes definidos.

No existe un grado de importancia para cada etapa, tiene su importancia, pero este último proceso es fundamental, pues permite evaluar las acciones y desempeño de las demás, principalmente evaluar el desempeño y las acciones tomadas en la etapa de planeación estratégica.

Las cooperativas indígenas, que han logrado obtener un éxito en el mercado están atentas a los modelos modernos de estructura y de gestión utilizados por las estructuras capitalistas, factores que contribuyen para el éxito y fracaso del cooperativismo

El cooperativismo tiene fuertes raíces en países desarrollados, como los de Europa, y Canadá. En contrapartida, aún tiene grandes

dificultades para difundirse en países subdesarrollados, como Ecuador, algunos factores que han contribuido al crecimiento o fracaso del cooperativismo, no se puede olvidar que existen factores internos y externos.

Factores internos

a) Carácter personal

En el sistema cooperativo indígena, existe una relación personal más agradable, las relaciones de carácter personal poseen ventajas y desventajas que resultan en éxitos y fracasos.

El contacto personal inmediato entre asociados y representantes o dirigentes es decisivo ha permitido lograr el éxito. Lo que le ha permitido alcanzar el máximo de confianza y respaldo en la toma de decisión por parte de sus dirigentes.

b) Expansión y restricción del ratio de acción

Las cooperativas indígenas, son sociedades de personas y las personas necesitan ser gestionadas, al adherirse a una cooperativa, el asociado asume un doble papel, socio y usuario, y en su atribución de socio su deber es participar de la vida de la cooperativa, permitiéndole opinar, pero al mismo tiempo, deberá aceptar las decisiones de la mayoría de los socios.

Si la práctica de la cooperación no fuese valor atribuido al individuo de forma voluntaria e intensiva, el camino vía cooperativa acaba perdiendo su atractivo al no encontrar compensaciones complementarias a este inconveniente e incluso dificultando la ejecución de los objetivos de los demás miembros del grupo.

c) Nivel de formación de los cooperados

Es considerado un factor importante y de especial atención, ya que es preocupante la situación de que el nivel de formación sea bajo, reflejo del analfabetismo, mala distribución de renta y otros desajustes sociales que concentran gran parte de los asociados en los países en vías de desarrollo.

Esto se refleja negativamente en la cooperativa, lo que resulta en una limitada actuación de sus dirigentes, lo que podrá también limitar el futuro de la cooperativa, debido a los bajos índices de escolaridad de los socios y la característica del trabajo individual desarrollado en el campo, lo cual es compensado con el fomento del ahorro y crédito.

d) Nivel de preparación de los asociados

El nivel de conocimiento del asociado acerca del cooperativismo tiene reflejos para el éxito del sistema, tanto a corto como a largo plazo, pues el tema del conocimiento de causa irá a afectar directamente su intensidad de participación en el emprendimiento.

e) Nivel de formación del gerente

Los gerentes y su personal que están al frente de las cooperativas indígenas, tienen un alto nivel de preparación y formación del gerente y sus intermediarios, pues la calificación del profesional contribuirá para que él use esto en favor de la empresa.

El recurso humano es vital para el crecimiento económico de sociedades cooperativas indígenas, revalorizando sus culturas y costumbres, que les permite una administración racional.

El Estado también tiene un importante papel que cumplir, pues debería haber estímulo para formación de profesionales con conocimiento y gestión en cooperativas, lo que podría ser incentivado en programas académicos en este segmento, en los cursos afines (administración y economía). Eso permitiría una mejor calificación y preparación de los profesionales, sean ellos ejecutivos o técnicos de las cooperativas, lo que contribuiría naturalmente a su éxito.

f) Situación financiera de las cooperativas

La situación financiera de una cooperativa indígena, se refleja directamente en su funcionalidad como instrumento de desarrollo económico. La cooperativa solamente tiene recursos para invertir si sus asociados invierten en ella bajo la forma de capital social que representa su carta financiera.

Un factor que puede afectar es la forma de remuneración del capital; el hecho de que el capital no esté disponible para los asociados; la forma de devolución del capital en caso de separación voluntaria de sus socios.

g) Integración cooperativa

Las cooperativas indígenas, en el transcurso del tiempo se han afiliado a otras centrales, federaciones, hoy denominadas organizaciones sistémicas, las fusiones, inicialmente, pueden generar impactos negativos, pues en el primer momento significa abandonar algunas ventajas sociales del grupo y una reducción de la autonomía, lo que podrá repercutir, incluso, en la estabilidad de la cooperativa.

Su reflejo podrá resultar en el distanciamiento de la cooperativa con sus asociados e incluso consejeros, debido a la preocupación de que las organizaciones de nivel nacional no se preocupan de los intereses locales.

La integración es el camino indicado para la supervivencia de las cooperativas, pues busca el crecimiento horizontal del sistema, ampliando su red de atención, aunque durante este proceso surjan resistencias en el cuadro social por los motivos presentados.

Este es un proceso importante para obtención de mayor influencia en el mercado por proporcionar un mayor volumen de las operaciones, permitiendo así mayor ganancia de escala.

Factores externos

a) Prejuicios sociales

Se entiende que los prejuicios sociales causados a las propias cooperativas son consecuencias causadas por la falta de información y desconocimiento acerca de este asunto, por tal motivo las cooperativas indígenas han tomado muy en cuenta este aspecto para brindar la información necesaria en el momento en que se lo requiera.

Mantienen su imagen, pues no despierta atención de sectores más dinámicos con mayores rentas del sistema capitalista, ya que las cooperativas se limitan a operar con clases sociales menos favorecidas, lo cual muchas veces hace inviable el crecimiento empresarial de las cooperativas, debido al alto costo de estas operaciones.

b) Problemas de localización geográfica

Las cooperativas, diferentemente de las tradicionales empresas capitalistas, no escogen libremente su lugar de instalación, pues éste surge de las necesidades de los asociados, lo que significa, la mayoría de las veces, estarán muy cerca de sus socios.

Por un lado, esto se puede considerar benéfico si fuese analizado bajo el punto de vista social, pues proporcionará acceso a las poblaciones menos

aprovisionadas de bienes y servicios, así como el permitir que la cooperativa ocupe un mercado más alejado.

Como consecuencia, tenemos un aumento en su coste operacional, lo cual puede ser un obstáculo para su supervivencia frente a la competencia, generando así un costo social, o sea, la sociedad acaba pagando caro por el emprendimiento del cual ella misma está hecha.

c) Cambio institucional

La contribución que este elemento exógeno puede proporcionar a las sociedades cooperativas. Cuando se habla de cambio institucional, se refiere al gobierno que cambia o dicta reglas.

Si se desea alcanzar éxito rápido de las cooperativas, el compromiso del Estado se vuelve inevitable.

La importancia de la participación del Estado en el proceso de crecimiento de las estructuras cooperativas frente al contexto capitalista, no debe ser el de ejecutor, sino de intermediario, no le compete estimular el cooperativismo. Esta necesidad, conforme se relató en el ítem de la restricción del radio de acción, debe partir del grupo de asociados.

Pero, sí le compete al Estado crear un ambiente dentro de su política económica que permita su supervivencia en el contexto capitalista. Y, en eso, reglas que organicen la estructura de las cooperativas, además de

reglamentar su acción, le permiten a las mismas actuar de modo que se garantice su eficiencia en un plazo inmediato.

Los factores abordados contribuyen tanto de forma positiva como negativa, y eso dependerá del contexto local, y de su aplicación por parte de cada una de las cooperativas indígenas(Naranjo, 2009).