GESTIÓN DEL DIRECTIVO DOCENTE-COORDINADOR A PARTIR DE LA PERSPECTIVA DE LOS

La institución educativa se desarrolla constantemente, en ella se establecen diversos aspectos que confluyen en el crecimiento y proyección de la misma ante su comunidad, donde se hace predominante el ejercicio del directivo como eje y dinamizador de los procesos al interior de la misma. A través del presente análisis se indagará sobre el seguimiento de instrucciones, desarrollo de habilidades, orientación al logro y reconocimiento; como aspectos que permiten visibilizar rasgos significativos en el proceso de implementación y ejecución de actividades y el liderazgo característico del directivo.

El seguimiento de instrucciones podría asumirse como una acción relativamente sencilla, se recibe una instrucción, se ejecuta la misma; pero si se revisa con algo de detenimiento, la situación puede tornarse compleja en la medida en que algunas factores como la claridad de la información, el tiempo entre la indicación dada y la ejecución de la misma, así como las intenciones detrás de las acciones pueden determinar el éxito de la labor atendida.

Es así que se busca reconocer desde la perspectiva de los docentes los aspectos asociados al seguimiento de instrucciones y como este factor puede ser un elemento facilitador dentro de la gestión escolar y la labor del docente.

Inicialmente se podría suponer que el panorama es favorable en torno al aspecto considerado, sin embargo al contrastar la información obtenida en la encuesta en las preguntas 1 a la 3 con las preguntas 4 y 5; se encuentra una abierta contradicción, teniendo en cuenta que el primer interrogante arroja un indicador con una tendencia positiva en relación a expresar que las indicaciones referidas a las actividades por realizar se brindan de una forma clara y oportuna, el segundo interrogante, asociado al tiempo, aunque expone

una tendencia positiva mayoritaria, es preciso considerar que la tendencia negativa tiene un alto porcentaje con el 35,7 % de la votación; finalmente el tercer cuestionamiento resulta aún menos alentador en términos de que aunque la tendencia mayoritaria en la votación está orientada de manera positiva, la contraparte presenta un porcentaje del 42,85%.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED

Figura 7. Gráficas que asocian: claridad en la información y el tiempo de entrega de la misma en el Colegio German Arciniegas IED

Sobre este último es prudente realizar una lectura más detallada en este instante a propósito de la intención de la pregunta, en ella se indaga sobre el conocimiento de los docentes frente a los fines de la actividad solicitada, en donde es preocupante que un alto

porcentaje no conozca porque hace tal actividad, este desconocimiento puede redundar en una falta de interés por el desarrollo de la misma, lo cual a su vez repercute en el éxito de la tarea encomendada.

Ahora bien a partir de lo anterior se puede inferir que muchas de las indicaciones brindadas a los docentes se realizan en la inmediatez del momento, que la información brindada se limita a las acciones concretas que deben ser adelantadas por el funcionario, lo cual minimiza la figura del docente a un actor netamente operativo.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED

Figura 8. Gráfica que relaciona el seguimiento de instrucciones y resultados obtenidos

De otro lado el cuarto interrogante indica explícitamente, que el 82,1% de los encuestados, encuentra mejores resultados al realizar las tareas de una forma diferente a la indicada; debe entenderse que la validez frente a los resultados se asume como una respuesta subjetiva en la medida en que el docente la evalúa a partir de su perspectiva, como se dejó ver líneas atrás, en muchos momentos desconociendo realmente lo que se persigue.

Ahora bien si se considerara que la información brindada fue clara, se entregó además de forma oportuna, entonces porque el docente no atiende las indicaciones, ¿hasta qué punto realmente los resultados obtenidos por los docentes están por encima de los

resultados que se encontraban previstos por el directivo docente-coordinador? Aunque este interrogante no se responderá a profundidad ya que no es objeto principal de la investigación debe entenderse que de tomarse como cierta la premisa anterior, los directivos docentes no serían personas necesarias en las acciones adelantadas en la institución. Aspecto que no es posible de considerar en la medida en que existen acciones cuyos fines se enmarcan en relación a las metas de los proyectos, el horizonte institucional o las políticas públicas en educación implementadas, en donde el directivo docente-coordinador y su rol dinamizador es fundamental en la gestión institucional.

No se desconoce o niega la necesidad de que el docente conozca el fin o lo que se busca con la actividad concreta y en un escenario ideal, el poder socializar las metas de los proyectos a fin de dimensionar la importancia del rol de cada actor en las actividades institucionales.

En relación con la información obtenida en la quinta pregunta, se puede apreciar una brecha entre dos aspectos, la planeación y la ejecución, asociadas además a la falta de precisión en lo referente a actividades y proyectos; tanto así que pareciera ser que este segundo aspecto tiene una alta influencia en el primero. En la medida en que la institución no presenta una clara formulación de proyectos, lo cual se evidencia en la ausencia del planteamiento de aspectos como: los objetivos, las metas, los insumos, los indicadores de avance o desempeño, los instrumentos de seguimiento entre otros; dentro de los cuales aparecen relacionadas las actividades a realizar en relación a las metas propuestas.

Esto se evidencia en los aportes y opiniones dadas por algunos docentes

 En ocasiones veo que se confunde la noción de proyecto con la de actividades

 El sólo hecho de que el cronograma no se cumpla

 Pues en la ejecución varían algunas cosas y por esta razón cambia la planeación. También porque muchas veces los proyectos son muy idealistas y no contrastan con la realidad.

 No siempre se cumple lo planeado, todo se modifica en el camino o en el momento de ejecutar las actividades, (Encuesta docentes)

Por el contrario en algunos momentos se habla de proyectos pero en la realidad se encuentra un cumulo de actividades que no guardan relación una con la otra simplemente se proponen e implementan por que corresponden.

El realizar un ejercicio de planeación que responda a las necesidades institucionales en relación a los requerimientos de ley3_{, es una acción en la cual los tiempos asignados}

resultan ser generalmente insuficientes, como también lo son los recursos (materiales, insumos, espacios, presupuesto). De otro lado los participantes de algunos comités o proyectos orientan las acciones a seguir no desde un conocimiento del tema, sino por el contrario se trabaja desde las ganas y buenas intenciones.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED Figura 9. Gráfica que relaciona Brecha entre Planeación y Ejecución

Ahora bien, es necesario considerar como se orienta el desarrollo de habilidades de los docentes, a través de una adecuada organización del talento humano; en referencia a las potencialidades, formación y experiencia de los docentes en relación a sus intereses, necesidades y expectativas y cómo la institución genera espacios de reflexión a propósito

3 Por ejemplo, la institución debe tener un proyecto orientado a la atención y prevención de desastres, entre muchos otros.

de este aspecto; en donde se pueden apreciar dos aspectos a partir de la información recolectada en las preguntas seis, siete y ocho:

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED Figura 10. Gráficas que relacionan la generación de espacios que posibiliten el aprovechamiento de las habilidades de los docentes

El primer elemento a considerar está asociado a la carencia de espacios que sean enriquecidos por las habilidades de los docentes, siendo el escenario pedagógico el

espacio ideal para sacar el máximo provecho de las herramientas con las que cuenta el docente, contradictoriamente se encuentra que una amplia mayoría cercana al 60,7% opina que estos espacios no se promueven o no se hace de manera constante o con la participación de todos los docentes, siendo este elemento el segundo aspecto a considerar, en términos de que los espacios de participación no pueden ser restringidos a un número determinado de docentes, ya que esto genera inequidad.

La lectura de los aspectos antes citados, se reitera y agudiza en los escenarios lúdicos y recreativos4_{, pareciera ser que el ejercicio educativo se enmarca en un enfoque}

excesivamente rígido, limitante. De tal manera se encuentra que el ethos del docente y del directivo docente-coordinador actualmente en la institución no promueve ambientes que posibiliten la búsqueda de la felicidad, de los docentes y de los estudiantes.

A partir de la gráfica relacionada a continuación, el aspecto a considerar de mayor valor no se halla en las cifras, se encuentra en los comentarios realizados por los docentes

 Solo pasa cuando se escoge al jefe de área, todo se hace en el área, no hay otros equipos de trabajo (Encuesta docentes)

Así se resalta que la máxima libertad y muestra de ejercicio democrático y participativo se halla en la decisión de quien dirige el área y en esos términos el máximo escenario de reconocimiento y trabajo colaborativo se potencializa allí, desde este referente se reafirma la idea de una institución con ambientes altamente restrictivos.

4Los resultados obtenidos en relación al escenario lúdico arrojan que un 75% niega la existencia del mismo, frente al escenario recreativo el indicador se agudiza llegando a un 82,14%.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED Figura 11. Gráfica que asocia el aprovechamiento de las habilidades de los docentes

Un aspecto fundamental dentro de cualquier organización, para el caso en particular la institución educativa Colegio German Arciniegas IED es la orientación al logro, entendida como la meta individual de estudiantes, docentes, directivos docentes; en donde cada uno de estos buscará el mejoramiento continuo a partir de aquellas habilidades y destrezas que posee y puede fortalecer aún más; o por el contrario, a partir del reconocimiento de aquellos aspectos en los cuales presenta deficiencia pero que necesita mejorar a fin de la búsqueda de un proceso integral. Estas acciones de carácter individual redundarán en el ejercicio colectivo, siendo allí en donde de manera institucional se busca reconocer el alcance de las acciones adelantadas anualmente.

En algunos momentos el ejercicio puede ser tan limitado y a su vez tan limitante que se orienta específicamente a metas y logros obtenidos, sin detenerse a revisar con detalles aspectos endógenos y exógenos que posibilitan o no el alcance de las mismas. Es posible considerar diversos factores y su grado de influencia tanto a nivel interno como externo que puede ser reconsiderado u orientado de otra forma, a fin de mejorar los procesos y los resultados. Considerando que existen variados aspectos, las preguntas diez a la quince se orientan a la lectura de algunos de ellos.

Es necesario tener en cuenta que en algunos o quizás muchos momentos la autonomía institucional se hace visible en el papel, mas brilla por su ausencia en la cotidianidad, no porque no se busque o se trate de tener y mantener, sencillamente la institución educativa

de carácter oficial promueve ejercicios de planeación a un corto o mediano plazo y en muchos momentos esta debe ser dejada de lado por la realización de actividades que se promueven por entes externos y que en algunas ocasiones no tienen mayor relación con la necesidad de la comunidad educativa o con la realidad del contexto territorial en el cual se desarrolla la institución; se da cuenta de ello en el siguiente comentario realizado

 Llegan muchas actividades que ni siquiera estaban en el cronograma (Encuesta docentes)

Sin embargo son actividades que no pueden dejar de hacerse, porque se enmarcan dentro de algún programa que a su vez responde a una política pública y en esa medida debe ser realizada. Este aspecto genera que el cronograma institucional sea modificado de manera intempestiva, generando en el docente la idea de que la institución responde a un ejercicio de improvisación.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED Figura 12. Gráficas que relacionan metas institucionales y actividades externas

Por otro lado es prudente revisar aspectos como la participación de los docentes en la formulación y evaluación de actividades y proyectos, así como los recursos asociados a los mismos.

A partir de las gráficas vinculadas a las preguntas trece y catorce se posibilita vincular dos aspectos asociados anteriormente como lo son la planeación y la orientación al logro, en donde este segundo aspecto puede considerarse fundamental para el primero, de allí que la participación de la comunidad educativa en general y en este estudio, referida específicamente a docentes y directivos docentes resulta ser de gran valor en la medida en que cada actor tiene una perspectiva del mismo evento, de esta forma si se consideran por separado se tendría una mirada parcial y poco objetiva.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED Figura 13. Gráficas que relacionan factores que influyen en la orientación al logro

En relación al gráfico de la pregunta trece, se puede concluir que no siempre se consideran los aportes de los docentes en relación a la planeación de actividades o proyectos, lo cual evidencia nuevamente procesos parcializados, poco incluyentes. Si sumado a esto se encuentra en los resultados de la pregunta catorce que la evaluación como estrategia de mejoramiento genera una percepción poco concluyente, en la medida en que las opiniones se encuentran divididas con un margen de diferencia muy pequeño, cercano al seis por ciento 6% estableciendo como aspecto favorable un elemento puntual que fácil y oportunamente puede ser mejorado desde la labor del directivo docente-coordinador, a través de la implementación de los instrumentos necesarios, estableciendo los espacios para la misma.

Además del factor limitante asociado a los recursos económicos, que generalmente terminan por encasillar las acciones de los docentes y que realmente se constituye en una barrera que no permite proponer acciones a un mediano o largo plazo; sumado al hecho de que el docente y el directivo docente-coordinador rara vez realizan gestión de recursos con entidades privadas o en proyectos municipales que les permitirían salvar esta barrera, esta

falta de gestión se encuentra generalmente vinculada inicialmente al desconocimiento de este tipo de acciones y finalmente a la desmotivación del docente, ya que se constituye en acciones que debe realizar en contra jornada y sobre las cuales no existe ningún tipo de compensación o reconocimiento.

Para finalizar el análisis de este instrumento, se toman los interrogantes finales de la encuesta y su relación precisamente con el reconocimiento de la labor docente. Desde las respuestas obtenidas en las preguntas dieciséis y diecinueve, se aprecia una tendencia orientada a que en la actualidad no hay reconocimiento a la labor del docente, este aspecto se ve reflejado en el comentario

 Sería bueno trabajar en este aspecto y hacer merecidos reconocimientos para que los padres también conozcan la calidad de maestros que tiene la institución. Pueden ser en clausuras, al inicio del año, en los grados. (Encuesta docentes)

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED

Figura 14. Gráficas que relacionan la necesidad de reconocimiento de la labor docente en la institución.

Factor que crea en el docente desánimo, desmotivación, de allí se puede suponer que este sea un factor que limita la participación de los docentes en diferentes momentos de la planeación, ejecución y evaluación de los procesos institucionales.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED

Figura 15. Gráfica que asocia condiciones de inequidad para la ejecución de actividades institucionales

Sumado a condiciones poco equitativas que multiplican la desmoralización de los docentes, condiciones derivadas del manejo que cada docente y directivo docente- coordinador realiza en su sede o en su jornada y que en muchos momentos no obedecen a las indicaciones dadas, este aspecto se aprecia con claridad en los resultados obtenidos en la pregunta diecisiete, en la cual la respuesta ideal sería siempre, sin embargo esta opción apenas alcanzo un escaso 17,8 % el porcentaje restante se encuentra dividido, sustentando sus apreciaciones en que el contexto no permite la misma ejecución de las actividades planeadas, aspecto reflejado en el comentario

 Los contextos son diferentes, es difícil

 Las sedes son muy diferentes al igual que las actividades y la organización (Encuesta docentes)

Aspecto que es completamente válido, en donde la meta de cada proyecto debe ser igual para cada sede y jornada, en términos de que es un propósito general y las estrategias implementadas para conseguir tal propósito son las que se deben armonizar con la realidad de cada sede y jornada.

De otro lado las respuestas asociadas al interrogante dieciocho, veinte y veintiuno exponen como positiva la labor del directivo docente-coordinador como un dinamizador que promueve la culminación exitosa en las tareas, pero además se vincula en esa acción el

compromiso de los docentes como un factor determinante con un porcentaje del 57 %5_{, en}

segundo lugar con un 37%6 _{el componente de otros en donde se indican como otros, todos}

los componentes citados, compromiso docente, compromiso de directivos docentes y organización escolar.

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Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta realizada a docentes del colegio German Arciniegas IED Figura 16. Gráficas que relacionan la importancia de la participación de diferentes actores

A lo largo del análisis desarrollado se han venido presentando una serie de elementos que se derivan de la lectura e interpretación de cada una de las preguntas relacionadas en la encuesta, en donde se aprecia con urgencia la necesidad de re orientar los procesos institucionales a partir de procesos de planeación participativa que posibilite realizar en la institución acciones a un mediano y largo plazo, en donde estas acciones sean fruto de un trabajo compartido y colaborativo de los docentes y directivos docentes, de tal manera que

5 Cifra derivada del componente b, pregunta 21 6 Cifra derivada del componente otros, pregunta 21

se potencialice las habilidades, destrezas, conocimientos de los actores en búsqueda de un fin común, atender las necesidades de la comunidad a partir de su contexto.

Al relacionar el análisis anterior y la propuesta de Esquivias (2014) sobre las competencias para la dirección, se infiere que los esfuerzos por potenciar la eficacia de los docentes no se encuentran del todo desarrollados, se presentan falencias en la asignación de tareas y el seguimiento planificado de las mismas, siendo este aspecto una competencia del directivo docente, enmarcada en la dimensión personal (iniciativa, concentración, gestión del tiempo) que favorecen la unidad.

Ahora bien, si el directivo docente coordinador es el primer responsable de las acciones adelantadas, debe reconocerse como un líder en la institución educativa, en donde algunas de sus responsabilidades están en la organización, gestión y ejecución de los programas, actividades y estrategias. Concibiendo estas acciones como competencias de la dimensión personal del directivo; sin dejar de lado naturalmente aspectos como la adecuada