1. Capítulo 1 Transformaciones residenciales en la región metropolitana de
1.2 Globalización, metropolización y transformaciones residenciales, procesos
planteamiento del problema
El rechazo a priori de los nuevos factores de la apertura económica y el impacto de las fuerzas globalizadoras como catalizadores del proceso temprano de segregación residencial en “conjuntos cerrados” y la aparición de los centros comerciales en Bogotá (Cuervo 2003, citado en Ciccolella 2009) o la escasa referencia que se hace a tal fenómeno en las investigaciones referidas en el estado del arte, hacen pensar en una particularidad de la ciudad y de su proceso de metropolización respecto al de otras ciudades latinoamericanas. Tras veinte años de intensos cambios en el área próxima a Bogotá, paralelos a la internacionalización de la economía, es necesario replantearse el carácter de la total “especificidad” –predominio único de factores locales–, del proceso de expansión metropolitana de Bogotá y de las transformaciones residenciales.
6 Cuervo (2003 citado por Ciccolella 2009) sugiere que la base industrial de Bogotá sigue intacta.
Solamente se habría producido desde los ochenta una concentración-desconcentrada de la industria (Cuervo y González 1997).
7 En opinión de este autor los barrios cerrados y centros comerciales surgieron tempranamente
debido al contexto violento del país; lo que es cuestionable ya que Pedro Gómez, constructor de Unicentro, el primer centro comercial de Bogotá edificado en los setentas, explicó en una entrevista que diseñó el proyectó para copiar un producto inmobiliario exitoso que había visto en un viaje que realizó a Estados Unidos (El Radar, 2010
http://www.caracoltv.com/producciones/informativos/elradar/video-188876-pedro-gomez-revela-el- secreto-de-su-exito-profesional).
Capítulo 1 15
El propósito de esta propuesta es plantear una relación causal entre ciertos elementos de la globalización neoliberal y la difusión territorial de diferentes tipos de barrios cerrados en la región metropolitana de Bogotá, partiendo de la premisa de que el proceso de metropolización, entendido como la expansión del campo urbano de externalidades y ciertas actividades de producción, circulación y consumo sobre los municipios de la Sabana de Bogotá, ha estado caracterizado por la emergencia de lo que De Mattos (1999) denomina “artefactos de la globalización”, producto de la inserción de la economía urbana a los circuitos globales del régimen de acumulación flexible. Los barrios cerrados o artefactos de la globalización de tipo residencial, con sus diferentes tipologías y mecanismos de producción, son los elementos centrales de esta investigación. Por ello, se plantean las siguientes preguntas de investigación:
¿Cuáles han sido las principales tipologías residenciales generadas por la aparición de barrios cerrados en la periferia metropolitana entre 1990 y 2010? ¿Cómo se articulan las transformaciones en la geografía social metropolitana
generadas por la aparición de barrios cerrados con otras dimensiones del proceso de metropolización experimentado por Bogotá?
¿Qué tipo de mecanismos causales, asociados a la globalización neoliberal8
, han producido la aparición y masificación de los barrios cerrados en el área metropolitana entre 1990 y 2010?
1.2.1 Objetivos
Objetivo general: analizar la proliferación de diferentes tipos de barrios cerrados, los impactos socioespaciales derivados y los mecanismos causales asociados a la globalización neoliberal ligados a su proceso de producción, en la periferia metropolitana de Bogotá entre 1990 y 2011. Ello dentro de un contexto general de metropolización expandida y fragmentada que presenta rasgos comunes a otros procesos experimentados por otras megaciudades latinoamericanas.
8 Se entiende por globalización neoliberal el proceso de unificación global del mercado, mediante
un régimen de acumulación flexible que se caracteriza por la temporalidad del trabajo, la diversificación de ofertas para diferentes segmentos de demanda (mercados especializados); todo ello sustentado en un conjunto de normas y políticas neoliberales identificado como un modo de regulación específico.
16 Precariópolis y privatópolis en la región metropolitana de Bogotá (1990-2010). Un análisis socioespacial de los barrios cerrados Objetivos específicos:
Interpretar la estructura espacial de la periferia metropolitana bogotana a partir de la implantación de los llamados “artefactos de la globalización”.
Identificar la organización espacial y las tipologías de los diferentes barrios cerrados surgidos durante los últimos veinte años en el área metropolitana de Bogotá.
Analizar las transformaciones en la geografía social metropolitana surgidas de la aparición de barrios cerrados: los cambios demográficos principales, la nueva distribución espacial de los grupos socioeconómicos y las movilidades pendulares como facetas fundamentales del proceso de metropolización.
Identificar las estrategias de producción de barrios cerrados por parte de los productores y su inclusión dentro una reestructuración inmobiliaria generada por la inserción del sector dentro de circuitos globales de la acumulación flexible, mediante un modo de regulación neoliberal.
1.2.2 Justificación
Por lo general, las áreas residenciales son las que ocupan una mayor extensión en las ciudades y sus áreas metropolitanas. Por lo tanto, investigar sobre la relación entre las transformaciones residenciales recientes, la aparición de barrios cerrados y la intensificación del proceso de metropolización en Bogotá aportará nuevos elementos de discusión acerca de temas tan variados como la fragmentación del espacio urbano y los conflictos generados por la expansión urbana.
La pertinencia social del tema es innegable ya que actualmente se debate el modelo de desarrollo urbano de Bogotá, con posiciones que abogan por la densificación dentro de los límites del distrito o por el crecimiento urbano fuera de la ciudad. En ese sentido, la investigación ofrecerá nuevos argumentos para el debate, mediante un panorama de la expansión residencial existente en la periferia metropolitana y algunas causas que jalonan el proceso y que al no ser controladas hará poco factible la intensión de contener la expansión urbana.
Capítulo 1 17
Además, al asociar el fenómeno de la globalización con la metropolización en Bogotá es posible contribuir de manera significativa a una corriente importante de los estudios urbanos latinoamericanos. La metropolización latinoamericana examinada de manera crítica durante la última década y el estudio del fenómeno en Colombia pueden aportar al debate de nuevos elementos o facilitar el ejercicio comparativo con otros procesos experimentados en la región.