Península Exmouth
40i Características Generales:
El monte Balmaceda es el único sector del PNBO que cuenta con implementación de uso público en la actualidad. En este sector es posible acceder al glaciar Serrano y al glaciar Balmaceda, éste último se puede observar desde la embarcación y se encuentra en pleno proceso de retroceso. El glaciar Serrano se puede visitar atracando en el muelle Toro donde se ubica la guardería de CONAF y un camping concesionado. Desde este muelle se puede llegar a través de un sendero al mirador del glaciar. Este sector y sus alrededores se distinguen por la gran belleza de sus paisajes, por lo que existe en ella un continuo tráfico de naves de turismo desde Puerto Natales.
ii. Actividades Turísticas desarrolladas en la actualidad:
Desde hace más de 20 años se viene desarrollando la visita al monte Balmaceda, siendo en la actualidad el full day a este sector la segunda actividad turística en importancia para Puerto Natales.
Según registros de CONAF, en el año 2010 el número de visitantes fue de 13.315 personas. En lo que respecta a las empresas que transportan turistas al sector de Balmaceda, los registros de CONAF muestran que el número de empresas que han operado fluctúan entre 7 y 9 entre los años 2008 y 2010. En términos generales, las empresas operando en este sector combinan de diferente manera los siguientes tours:
- Navegación desde Puerto Natales al monte Balmaceda: las empresas 21 de Mayo y Agunsa ofrecen en sus embarcaciones un full day, incluyendo el descenso en monte Balmaceda, guías y la alimentación.
- Conexión en bote zodiac entre el Parque Nacional Torres del Paine y Monte Balmaceda: las empresas Río Arriba y Punta Alta, las cuales operan en conjunto con 21 de Mayo y Agunsa, ofrecen estos servicios. Los cuales
pueden ser combinados de diferentes formas con la navegación desde/ hacia Puerto Natales.
- Excursiones en kayak: otros servicios como diferentes combinaciones de excursiones en kayak son ofrecidos por las empresas Antares – Indómita. Estas excursiones vinculan la visita a las diferentes áreas protegidas aledaña al monte Balmaceda.
- Combinación de visita al Monte Balmaceda con turismo rural: La empresa 21 de Mayo ofrece servicios combinados con estadías en estancias rurales de la zona.
iii. Actividades Turísticas – Atractivo Potencial Principal
La predominancia de cuerpos de agua, tales como; el glaciar, lagos, témpanos y el fiordo, así como la geomorfología presente en el sector le otorgan al lugar un gran valor escénico. Esto permite la generación de nuevas actividades tanto en el fiordo como en áreas terrestres que permitan admirar el paisaje, así se podrían destacar rutas de trekking hacia el sector oeste abriendo nuevos circuitos complementarios a los existentes en la actualidad.
Por otro lado es indispensable seguir realizando actividades que ayuden en la conexión entre ambos parques, donde se puedan potenciar las actividades de ambos sectores manteniendo un flujo de turistas.
iv. Descripción de otras actividades turísticas potenciales
Algunas de las actividades turísticas potenciales se concentran principalmente en complementar las actividades turísticas que existen actualmente en el sector.
- Posibilidad de desarrollar un circuito de trekking que una el Parque Nacional Torres del Paine y el sector Monte Balmaceda del PNBO.
41 73°0'W 73°0'W 73°10'W 73°10'W 73°20'W 73°20'W 73°30'W 73°30'W 51°20'S 51°20'S 51°30'S 51°30'S
Campos de
Hielo Sur
73°0'W 73°0'W 73°10'W 73°10'W 73°20'W 73°20'W 73°30'W 73°30'W 51°20'S 51°20'S 51°30'S 51°30'S 0 2,5 5 10 15 20 KilómetrosCampos de
Hielo Sur
Glaciar
BalmacedaBalmacedaGlaciar
N
Alojamiento Fauna Marina Kayak Navegación Trekking Camping Mirador Turismo científico Baños Guardería Conaf Guanaco Flora Muelle / Fondeadero Límite Internacional Límite PNBOÁrea de Atractivos Turísticos Campos de Hielo Sur Argentina Región Aysén Región de Magallanes
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- Desarrollar circuitos de trekking desde el sector de Lago Azul hacia el término del Campo de Hielo Sur y sus parajes y bosques, para lo cual sería necesario estudiar la instalación de infraestructura turística asociada a estos nuevos servicios turísticos.
- Navegación en el Lago Azul, que permita conectar con sectores anexos en donde podría desarrollarse infraestructura turística.
v. Accesos y Conectividad:
Al sector de monte Balmaceda se accede por vía marítima a través del fiordo de Última Esperanza, en una navegación aproximada de 3 horas desde Puerto Natales (31 millas náuticas). Así mismo, es factible acceder a este sector desde el Parque Nacional Torres del Paine, bajando en bote inflable por el río Serrano en una travesía que dura alrededor de 2 horas y media. Existe un muelle (muelle Toro) para embarcaciones de las empresas que realizan
los viajes hacia la entrada en el sector monte Balmaceda. Desde la guardería Serrano perteneciente a la CONAF existe un sendero que llega a un mirador que ofrece una vista al glaciar Serrano, mientras que el glaciar Balmaceda se puede observar solamente desde el mar.
vi. Fondeaderos recomendados:
- Puerto Bellavista (51°29’ S – 73°15’ W) (ver figura 21): Excelente fondeadero para buques pequeños, pero es más recomendable para los buques que han de pasar la noche. Se forma al final del fiordo Última Esperanza.
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4. Marco Regulatorio para el desarrollo de
emprendimientos turísticos.
4.1 Legislación a conciderar en el desarrollo de emprendimientos turísticos
La Constitución Política del Estado de Chile asegura a todas las personas el derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminación, indicando que es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza.
Las principales disposiciones legales relativas a la creación, tuición y administración del denominado Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado están incluías en los siguientes textos:
a) Ley de bosques, Decreto N° 4363 de 1931 del Ministerio de Tierras y Colonización.
b) Convención de Washington. Decreto Supremo N° 531 de 1967 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
c) Decreto Ley N° 1939 de 1977, la cual norma la adquisición, administración y disposición de bienes del Estado.
d) Ley N° 18.362 de 1984, crea el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado.
e) Ley N° 18.768 de 1988, art. 85. Lo precedente se aplicará mientras no se aplique oficialmente el Reglamento de Concesiones que se establecerá en el marco de lo estipulado en el Artículo Nº 21 del Título V que comprende la Ley de Turismo Nº 20.423, publicada en el Diario Oficial el 12 de febrero de 2010.
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f) Ley 20.417 de 2010, que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, el cual una vez establecido estará a cargo de la administración y supervisión del SNASPE
Así mismo, y de gran importancia para el PNBO dada la existencia de un territorio ancestral ocupado por la comunidad indígena Kawésqar se incluyen además:
g) Ley 19.253 de 1993, Ley Indígena:
h) Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
De la mano de la legislación están los objetivos de la creación de los parques nacionales en donde se expresa la importancia de preservar ambientes naturales, culturales y escénicos, compatibles con la generación de actividades de educación, investigación y recreación. Es así como aparece en Chile la necesidad de implementar concesiones dentro de las áreas silvestres protegidas (ASP) para generar opciones de desarrollo rural, donde se ofrezcan servicios de recreación pero bajo el alero de un plan de manejo realizado y diseñado por el ente administrador de los parques en Chile.
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