IIRIRA 1996 (Illegal Immigration Reform and Immigrant

Responsibility Act).

A partir de 1990 cerca de la mitad de los mexicanos se habían establecido en

California y Texas, el resto se fue moviendo lejos de la frontera13_{. En el año 2000 el}

6.3% de los varones migrantes mexicanos trabajaban como campesinos, y dos terceras partes de los 8 millones de inmigrantes eran ilegales y sólo una octava parte estaba en el sector agrícola. Aún así la agricultura retiene a la mayor parte de los migrantes ilegales (en su primer viaje) que provienen de Chiapas u Oaxaca para irse moviendo, conforme toman experiencia, a sectores de manufactura,

construcción o servicios, en las zonas urbanas14_{. (Martin et al., 2005)}

En California se inicia un período anti-inmigrante suscitado como estandarte político de la campaña electoral para gobernador de Pete Wilson. Este sentimiento se volvió nacional hacia todo tipo de migrantes (indocumentados o con documentos). En 1996 pasan por el Congreso tres legislaciones: la Reforma de

12 _{La migración temporal es la que beneficia al país y a las comunidades de origen porque reciben} 

transferencias sin experimentar la separación prolongada de la migración indocumentada (Durand, 1994). 

13 _{El asentamiento de mexicanos en California y Texas bajó del 75% (1970) al 65% (1990) y menos del 50%}  (2000).  Los mexicanos establecidos en Los Ángeles cayó del 31.7% (1980) al 17.4% (2000). (Martin, 2005) 

14 _{En el año 2003, el 27.9% trabajaba en Manufactura y Transporte, el 25.6% en alimentos y limpieza, el}  19.5% en construcción, el 15.4% en ventas y servicios, el 7.4% en servicios profesionales y e. 4.3% en 

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Inmigración Indocumentada y el Acta de Responsabilidad del Inmigrante (IIRIRA) y el Acta de Responsabilidad Personal y Reconciliación de Oportunidades de Trabajo (Welfare Reform Act). Estas leyes tuvieron el efecto de impedir que los “noncitizen inmigrants” pudieran recibir algún beneficio o el ingreso necesario para traer a su familia. La única salida que tenían era su naturalización como ciudadanos estadounidenses. (Durand et al., 1999)

El número de inmigrantes creció en 7 millones de personas en el período de 1990 a 2000, aunque pocos se mantienen en agricultura. Esto se dio junto a otro aspecto, la variación en la migración, pues la educación promedio (el promedio de la educación del migrante es de secundaria o más) del migrante se incrementó. (Martin et al., 2005) Contrario a la idea de que sólo la mano de obra no calificada es la que migra a los países ricos, las estadísticas nos hablan de migrantes con preparatoria, 31% de la fuerza laboral mexicana en Estados Unidos, e incluso profesional, 33% del total de mexicanos trabajando en Estados Unidos. (CONAPO, 2003) Con esto podemos decir que la mano de obra que sale del país no es la de menor nivel educativo, sino que migra con más frecuencia un mexicano con más habilidades y grados de escolaridad.

I.2.6 CIRA - 2006 (Comprehensive Immigration Reform Act).

En el mes de diciembre de 2005, la Cámara de Representantes pasó el programa de Protección Fronteriza, Antiterrorismo y el Acta de Reforma de Inmigración Ilegal de 2005 (H. R. 4437), una fuerte reforma que dañaría a los 11 millones de migrantes indocumentados que viven en Estados Unidos de manera ilegal. El Senado responde a ésta reforma con el CIRA (S. 2611), llamada “Comprehensive Immigration Reform Act of 2006 (CIRA) en mayo del 2006. El nuevo programa permite a migrantes indocumentados que han permanecido en Estados Unidos por 5 años o más que apliquen para su residencia pagando una cuota y los que han permanecido en el país por un período de 2 a 5 años pueden trasladarse a la frontera y aplicar para su residencia en un puerto de inmigración de la frontera (no es bien vista por algunos congresistas republicanos). También

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propone una nueva H2C, visa para empleo temporal, permitiendo a empleadores reclutar a no ciudadanos sin violar las leyes de inmigración. (Head, 2006)

Las leyes norteamericanas han evolucionado haciendo difícil la migración para los mexicanos. Esto hace que esas comunidades con historial de migración sean las más accesibles a dominar la migración legal porque aplicaron para visas de residencia cuando las leyes eran más liberales y poseen cifras de grandes flujos de familias migrantes con documentos. (Durand y Massey, 1992)

En el inicio de la migración mexicana a Estados Unidos se tenía la intención de un trabajo temporal, esto fue cambiando cuando la familia se unió y se estableció definitivamente en el extranjero. Con el tiempo se hizo tradición en la comunidad de origen en México el migrar, tenían familiares o amigos que les ayudaban a encontrar trabajo y tenían casa a donde llegar, estas redes facilitaban el traslado.

Las crisis económicas y el desarrollo social y demográfico han empeorado la situación, se destapó el crecimiento demográfico y se estancó la formación de nuevos empleos creando un éxodo de habitantes rurales a las ciudades y al extranjero. Creemos que este movimiento continuará hasta que exista un equilibrio entre el desarrollo económico y el número de empleos requeridos por la población mexicana. Mientras exista demanda de trabajadores mexicanos en el extranjero y haya un déficit de empleos en México, el mexicano buscará llegar a esos puestos que le aseguren un mayor ingreso que el que podría obtener en México, aún cuando las leyes de Inmigración fomentan el abuso contra migrantes mexicanos al dar oportunidad a los empleadores a ofrecerles menores sueldos y dada la necesidad de trabajar que tiene el mexicano, se ve obligado a aceptar. Esto solo acentúa la imagen de inferioridad del migrante mexicano. En el año 2003 el 78.2% de los migrantes no tenían ciudadanía (CONAPO et al., 2003)

Al ver la historia de la migración mexicana y la actitud de los norteamericanos hacia ellos, podemos decir que cuando hay prosperidad económica la puerta para los migrantes se abre y cuando tienen una desaceleración en el ritmo de producción nacional la puerta se cierra y se establecen nuevas normas regulatorias y limitantes del flujo migrante. El industrial estadounidense está consciente de la necesidad que tiene del migrante pero tiene a la mano el recurso

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del racismo que actúa en dos frentes, por un lado acepta la entrada del migrante cuando es un recurso necesario y lo mantiene afuera cuando empieza a estorbarle, ya sea por cuestiones económicas o cuando la población migrante empieza a tener fuerza política y la sociedad conservadora no desea perder ese tipo de poder político. (Villafuerte, 2006)

Los antecedentes nos hablan de las redes establecidas de migrantes mexicanos que sirven de ayuda a los nuevos migrantes. Fueron años que marcaron caminos y costumbres a seguir en localidades mexicanas de tradición migratoria. Esto afecta las decisiones de los migrantes de llevar a cabo una migración temporal, circular o permanente y se ve reflejado en los resultados del modelo econométrico del capítulo tres.

I.3. Actualidad Migratoria.