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2.3. BASES TEÓRICO CIENTÍFICOS

2.3.11. IMPACTO SOCIAL DE LA COMUNICACIÓN

El impacto de un proyecto “es la magnitud cuantitativa del cambio en el problema de la población objetivo como resultados de la entrega de productos, bienes o servicios” (Barreiro Noa: 2004, 55). Dicho cambio es considerado como una alteración, positiva o negativa, en los procesos y productos, e implica un mejoramiento significativo para superar aquellas acciones que dificultan, limitan, bloquean o disminuyen la cantidad y/o calidad de lo recibido como parte de la implementación de uno o varios proyectos.

El impacto social no solo incluye los resultados previstos sino aquellos que no se previeron y los efectos que se pudieran presentar luego de la implementación de un proyecto en un grupo social, en la comunidad o en un ámbito socio ambiental seleccionado.

En consecuencia, todo impacto social es un cambio inducido por un proyecto sostenido en el tiempo y, en muchos casos, extendido a grupos no involucrados

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en este. A ello se refiere el efecto multiplicador de un proyecto, en el cual el fin está precisado por los objetivos y el efecto está relacionado con las metas o propósitos. En consecuencia el impacto está determinado por los resultados que se obtienen en la práctica y las transformaciones que pueden producirse como efecto de ese uso.

En consecuencia, operativamente, todo impacto social está relacionado con: a) La relación causa- efecto.

b) Se evalúa en función del mediano y largo plazo.

c) Los cambios son verificados en los grupos o comunidades.

d) Se consideran los efectos previstos o no (positivos y/o negativos), así como el factor tiempo en la duración de los efectos de una acción

e) Tienen un efecto multiplicador (en grupos no previstos) f) Todo impacto es un cambio producido en algo.

Un mayor impacto comunicacional puede obtenerse utilizando la “redes sociales”, sobre todo en esta etapa de globalización y comunicación global. Esta estrategia comunicativa es básicamente urbana e internacionalmente manejada, por aquellos grupos socioeconómicos que ver realizadas sus comunicaciones, de manera rápida, segura y virtual. No es lo mismo, desde que su contexto histórico cultural, se desarrolla como cultura andina, en donde las identidades locales, son sinónimo de pobreza, marginación, dispersión geográfica y un uso particular del lenguaje, que difiere de los otros grupos. Esta es la realidad del mundo andino, donde los criterios de identidad y de diferenciación, son diversos y socialmente desiguales respecto a los centros difusores de cultura, en este caso, médico social, que estamos analizando. En todo caso, para el Proyecto Nutriwawa, es utilizado pero por los profesionales y las unidades de programación para coordinar esfuerzos, recursos y experiencias.

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2.3.11.1. ESQUEMA DEL IMPACTO SOCIAL

Todo proyecto social se inicia con la identificación del problema, tema y objetivo que se propone cumplir. En este sentido, se plantean las estrategias de intervención y se mide, finalmente el impacto o los resultados obtenidos de dicha intervención.

El esquema que se presenta ha sido expuesto por Ana Boggio31 en los siguientes

términos:

“Donde la realidad social “A” es la situación antes de la planificación, es la situación encontrada antes de la intervención y frente a la cual se quiere realizar cambios para que el curso regular de la misma no llegue a la realidad social “B”, que sería aquella que ocurriría si no se hace nada. La realidad social “C” es aquella situación que se estima va a ser la realidad social “A” después de la intervención y que corresponde a las metas. Por último la realidad social “D” es la situación que realmente ocurre después de la intervención.

31 Ana Boggio (1995). Evaluación de Proyectos Sociales. Centro Latinoamericano de Trabajo Social

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Tanto la realidad social “A” como la “D” son empíricamente verificables, la situación “B” y “C” son estimaciones tanto de lo que no se desea que ocurra (B) como de lo que se desea alcanzar, “C”.

A nivel de las situaciones “A” y “D” es que se pueden realizar Diagnósticos (ex ante y ex post). La evaluación es un proceso analítico que por un lado compara la situación de “ y la “D”. Por otro lado cuanto más aproximada está la situación “D” a la “C” se ha tendido una buena planificación y buena estrategia de intervención.

A su vez cuanto más diferenciada está la situación “D” de la “B” se han producido cambios y transformaciones (que luego habrá que analizar, se van en la dirección deseada).

Cuando se trata de proyectos dirigidos desde el estado (planificación indicativa o normativa) hay que medir los logros de los proyectos sociales, hay que utilizar indicadores desde tres aspectos a considerar:

1. La viabilidad de la propuesta 2. La capacidad de los actores.

3. La receptividad del entorno social” 32.

2.3.11.2. EVALUACIÓN DE IMPACTO.

La organización de las Naciones Unidas definió a la evaluación de impacto en 1984, como “el proceso en que se determina, de manera sistemática y objetiva, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las actividades en relación con los objetivos presentados para la realización de estas”. (Urrutia Barroso. 2004).

El objetivo principal de la evaluación es “subir la efectividad de un programa y para esto, se toma como base de comparación sus objetivos, a la luz de la relación entre los objetivos y sus presuposiciones” (Schumann: 2005, 21). En esta perspectiva se entiende que la evaluación de impacto “es una función que consiste en hacer una apreciación tan sistemática y objetiva como sea posible sobre un proyecto en curso o acabado, un programa o un conjunto de líneas de acción, de su concepción, su realización y de sus resultados. La evaluación trata

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de determinarla pertinencia de los objetivos y su grado de realización, la eficiencia en cuanto al desarrollo, la eficacia, el impacto y la viabilidad” (Gonzáles, L. 2004).

En consecuencia la finalidad de la evaluación, de acuerdo con la definición anterior, es la mejora de las actividades en su desarrollo, para contribuir en la planificación, programación y la toma de las decisiones.

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