La implementación de las decisiones

Para implementar la decisión, es necesario transformar cada discurso y/o palabra en un hecho concreto, es decir que se debe materializar o llevar a la realidad la propuesta de prohibición total del asbesto en el territorio, objetivo que se logrará cuando la sociedad, los entes administrativos y las entidades privadas estén en un mismo sentir, y se concienticen del daño mortal que causa el asbesto en la vida

de cada ser humano que está en contacto con esta fibra. Cabe resaltar que el proyecto cuenta con las condiciones de efectividad en la implementación debido a que:(1) el proyecto está fundamentado en una teoría sólida en la cual Colombia no sería el pionero, pues en más de 50 países ya se ha prohibido el asbesto, y hoy en día ellos hacen un llamado a otro países para que lo hagan, ya que como en Colombia estos han sufrido la pérdida de muchos seres humanos y cuya única alternativa y/o solución para evitar esas muertes es la erradicación del mineral conocido como asbesto. Además está científicamente comprobado que la fibra de asbesto causa asbestosis, cáncer de pulmón y mesotelioma pleural entre otras afecciones que dañan el sistema respiratorio; (2) la ley que prohíba el asbesto maximizaría la garantía de derechos fundamentales y minimizaría en un alto porcentaje las muertes pulmonares, además se ofrecería un homenaje a las víctimas que han padecido estas crueles y degradantes enfermedades y se evitaría que hubiera más muertes por causa del asbesto, este objetivo se lograría primordialmente con el fondo de victimas que crea el proyecto de ley mencionado con antelación; (3) el proyecto cuenta con el apoyo del Concejo municipal de Sibaté, Acalde municipal- Ramiro Orlando Ramírez, Secretaria de salud- Nubia Janeth Melo, Secretaria agricultura y medio ambiente- Martin Benítez, y el representante a la cámara - Jorge Rozo. (Lo anterior fundamentado en entrevistas que a continuación se muestran); Finalmente, (4) el proyecto no es conflictivo pues se propone que las empresas que usan el asbesto lo remplacen por otros materiales que no son nocivos para la salud, razón por la cual podrán continuar con su producción sin ningún problema y sin afectar un derecho como el de la libertad de empresa.

Tabla 5. ENTREVISTA AL ACALDE MUNICIPAL DE SIBATÉ RAMIRO ORLANDO RAMÍREZ

Pregunta Respuesta

1. ¿Cree usted que la política pública es viable. Sí, no y porque?

“Es difícil, la administración ha hecho varios acercamientos, con el ministerio de medio ambiente, gobernador de Cundinamarca, respecto de la problemática que vive el municipio, ojala que la política que se piensa se pueda implementar dejando claro que no es a corto plazo, sino a mediano y largo plazo. Se tienen destinados unos recursos para iniciar el proceso”

2. ¿Considera usted pertinente que las empresas no usen más el asbesto?

“No es fácil, pero uniendo los pensamientos, conocimientos y justificaciones se pueda hacer una petición al gobierno nacional donde se pueda socializar y presentar al congreso y dar viabilidad a la propuesta”

3. ¿Está de acuerdo que exista una ley que prohíba el asbesto en Colombia. Sí, no y porque?

“Estaría de acuerdo en el momento en el que se tenga la justificación, y se diga que es nocivo para la salud, porque existen algunos resultados pero también varias causas, estoy de acuerdo con un proyecto de ley que se vuelva ley nacional

4. Si lleváramos a cabo la política pública y la impulsión de la ley. ¿Contaríamos con su apoyo?

“Lo que se busca en que las nuevas generaciones nos ayuden a contribuir y que desde la alcaldía se apoye. Debe hacerse un cronograma y recopilación de información.”

5. ¿Cómo nos podría ayudar usted?

“Mesas de trabajo, escuchar los pro y los contra, y la parte científica que es muy importante”

Tabla 6. ENTREVISTA A LA SECRETARIA DE SALUD NUBIA JANETH MELO

Pregunta Respuesta

1. ¿Cree usted que la política pública es viable. Sí, no y porque?

“una política pública en el municipio, no es viable porque dependemos de las leyes nacionales, se debe tener la orientación nacional para hacer estudios”

2. ¿Considera usted pertinente que las empresas no usen más el asbesto?

“Pienso que sería una forma de reducir enfermedades relacionadas con el asbesto, pero también se debe mirar el tema porque hay empresas que también manejan químicos que son nocivos para la salud, y no se puede ser injustos con las empresas”.

3. ¿Está de acuerdo que exista una ley que prohíba el asbesto en Colombia. Sí, no y porque?

“Sería importante que el gobierno nacional hiciera estudios para que, nos diera orientación a los municipios de las decisiones que debemos tomar. Personalmente pienso que hay muchos intereses políticos y comerciales en donde se manejan influencias.”

4. Si lleváramos a cabo la política pública y la impulsión de la ley. ¿Contaríamos con su apoyo?

“Si, Básicamente con la información en la base de datos, y con algunos avances que ya hemos avanzado, estudio de análisis cualitativo, en temas de cáncer de pulmón asbestosis y pleura y un proyecto en el que se hace un estudio al aire”.

5. ¿Cómo nos podría ayudar usted?

Tabla 7. ENTREVISTA A LA SECRETARIA AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE MARTIN BENÍTEZ

Pregunta Respuesta

1. ¿Cree usted que la política pública es viable. Sí, no y porque?

“Debería ser viable, debería desarrollarse e instaurarse, debe hacerse algo para prevenir la enfermedad, y que no haya más ignorancia, creo que se debería reglamentar las materias primas para la construcción”

2. ¿Considera usted pertinente que las empresas no usen más el asbesto?

“Por lo mismo que la vida debe primar sobre cualquier interés comercial, sería conveniente que ninguna empresa no utilice ese mineral, si es nocivo deber ser eliminado, y si hay alguna mina, que no se explote más”

3. ¿Está de acuerdo que exista una ley que prohíba el asbesto en Colombia. Sí, no y porque?

“Debe existir en Colombia y en el mundo”

4. Si lleváramos a cabo la política pública y la impulsión de la ley. ¿Contaríamos con su apoyo?

“Por supuesto, como habitante del planeta del municipio de Sibaté y como funcionario público es siempre mejorar la calidad de vida, y mi interés personal siempre será favorecer la vida por encima de cualquier interés particular”

5. ¿Cómo nos podría ayudar usted?

“Se puede generar una conciencia en la comunidad desde el cargo, a nivel social y familiar, de la importancia que es tener en cuenta la enfermedad como esta, que desafortunadamente en Sibaté es alta causa de mortalidad y morbilidad.”

Tabla 8. ENTREVISTA AL REPRESENTANTE A LA CÁMARA JORGE ROZO

Pregunta Respuesta

1. ¿Cree usted que la política pública es viable. Sí, no y porque?

“Para que una política pública se vuelva política pública tiene que tener impulso del Estado. Ustedes pueden tener las mejores ideas, pero si el Estado no es el que impulsa esa política pública pues no hay política pública. Porque pública es para todo el mundo y política es alguien que impulsa esa política si no se impulsa no se puede realizar esa política”.

En cuanto a la política pública impulsada específicamente en Sibaté el senador se pronuncio así: “se debe mirar porque hay normas de interés general que no permitirían que un alcalde haga tal cosa…. Mas que un tema de política pública es un tema de comercialización con algún producto que reemplace las tejas del Eternit….si hay alguna que reemplace y sea más económica, enfocar por ese lado el tema a mi no me parecería, porque tendría muchas contras para la tumbarlas y por el tema de la ley es muy complicado… la política pública en principio es viable”.

2. ¿Considera usted pertinente que las empresas no usen más el asbesto?

“claro. Si hay otras alternativas, que seguramente estoy convencido que si las hay. Deben buscarse otras alternativas, de hecho empresas como Eternit ya han usado algunos de sus procesos a otras cosas, ellos ya están produciendo cosas con otros materiales como el plástico, están utilizando para las tuberías, ya los tanques por ejemplo no se utilizan de asbesto cemento, las tuberías en su gran mayoría se está reemplazando, donde se vienen reemplazando incluso en las de alcantarillado por tuberías de plástico”.

3. ¿Está de acuerdo que exista una ley que prohíba el asbesto en Colombia. Sí, no y porque?

“digamos que las normas existen de prohibición existen de estas explotaciones mineras, que eso incluso ni le corresponde.., sino le corresponde a la autoridad ambiental. La autoridad ambiental, ya tiene normas que le pueden permitir el cierre por ejemplo de una mina de esas, entonces como dicen eso ya está nada eso ya esta,

simplemente es ponerlo en práctica que las instituciones obligadas a ese control lo hagan eficientemente lo que pasa es que en este país no actuamos de manera eficiente, entonces las entidades que tienen que hacer las cosas pues no lo hacen de la manera como tienen que hacerlo y por eso suceden todas esas situaciones”.

Cuenta su experiencia familiar respecto creación de Eternit, donde comenta su relación directa con la empresa. Comenta además lo ocurrido en Sibaté respecto a los desechos los cuales fueron usados por los lugareños para la construcción de calles, casas, y considera que esa es la razón por lo que hay tanta gente muerta por eso, reflexiona que las nuevas generaciones no se van a afectar. Piensa que no es tan nocivo para la salud.”

4. Si lleváramos a cabo la política pública y la impulsión de la ley. ¿Contaríamos con su apoyo?

“conmigo cuentan el apoyo ustedes son los que orientan en tema y si yo en algo les puedo contribuir yo con mucho gusto”.

5. ¿Cómo nos podría ayudar usted?

“abriéndole los ojos, dependiendo la guía que le vaya dando su director de tesis

Se puede concluir, después de realizadas las entrevistas que existe un verdadero interés respecto al efecto nocivo que trae la exposición del asbesto, y se evidencia el respaldo político y administrativo, para darle solución a dicha problemática, se resalta de cada entrevista, el hecho de que todas las personas entrevistadas consideran pertinente que se debe mirar diferentes opciones que podrían reemplazar el asbesto para incurrir en injusticias con los productores; por lo tanto consideran la importancia de la creación de la ley y la aplicación de esta política pública.