Impuesto a las Utilidades, en transferencia de predios Urbanos y Plusvalía sujetos activo

Para empezar con el presente análisis es importante distinguir algunas características sobre la teoría de la plusvalía en cuanto a lo largo del tiempo ha tenido su evolución en el sector público, que nos darán algunos conceptos y así ayudarán en la explicación.

En primer lugar, se tomará en cuenta que el plusvalor, también traducido como supervalía o plusvalía es la expresión monetaria del valor que el trabajador asalariado crea por encima del valor de su fuerza de trabajo. El término plusvalía hace referencia también al aumento del valor del suelo a causa de acciones urbanísticas o ejecución de obras públicas por parte de la administración pública, y no por los propietarios y dueños del suelo. Entonces, (MARX, 1863) el origen de la plusvalía es que la fuerza de trabajo aparece como mercancía y que a través de la explotación se genera un excedente del cual se apropia el capitalista por la capacidad del trabajador para realizar trabajo útil a cambio de una suma de dinero, que en general debe reflejar el valor de la fuerza de trabajo.

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En base al origen podemos definir una plusvalía como el beneficio obtenido del resultado de una diferencia positiva entre el precio al que se compró un bien y el precio de su venta en una operación o transacción económica entre personas. Evidentemente se entiende, como el incremento al valor de un bien o un producto por causas diversas que los propietarios no pueden controlar o influir en ellas y significa una ganancia. Es implica que este impuesto genera específicamente en transferencias de dominio por compraventa; donde encontramos claramente estas definiciones y características anotadas.

Este análisis se transformará en herramienta para entender el uso de la plusvalía, especialmente a los Gobiernos Autónomos Descentralizados quienes aplican este impuesto y generen políticas claras, transparentes y eficientes sobre el procedimiento para la aplicación de este impuesto.

En la antigüedad el trabajo lo realizaban los esclavos, en el sistema de gobierno feudal eran los siervos y en el modo burgués los obreros. (ARON, 1996) La principal objeción que se ha hecho a esta clasificación es que mientras los tres últimos modos corresponden a la historia de Occidente, el primero de ellos no parece pertenecer a la misma.

El origen del concepto de plusvalía lo podemos encontrar en el economista David Ricardo, sin embargo, su primera conceptualización se encuentra en la teoría del valor-trabajo del filósofo y economista Karl Marx.

MARX, (1863), en opinión de Marx, realiza una semejanza de la vida, la esencia del hombre es actividad, misma que consiste en trabajo con el cual vence toda servidumbre de la naturaleza mediante dominio transformador.

De acuerdo con lo expuesto por Marx, la plusvalía consiste en el valor que el obrero que percibe un salario por su labor genera por encima del dinero que representa su esfuerzo laboral por lo que debe existir una conexión entre la naturaleza del trabajo con el individuo en la base de la acumulación monetaria en un sistema capitalista.

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Posteriormente en la edad media, más tarde, el hecho de comprar mercancías por debajo de su valor en mercados lejanos, para después revenderlas por encima de su valor en mercados mediterráneos o de Europa del oeste y de Europa central jugó un papel semejante. Está claro que una plusvalía semejante no resulta nada más que de una actividad de transferencia.

AIRAS J. M, En el feudalismo, de la clase dominada, los labriegos, únicamente puede decirse que poseen la tierra en el sentido que por vínculos legales están atados a ella, de ahí su categorización de siervos de la gleba; la contraparte, el señor, no tiene dominio sobre los medios de producción, pero sí depende del producto de los campesinos quienes deben entregarle esos frutos y a cambio del vasallaje o servidumbre obtienen protección de la clase dominante (guerreros) que ostenta las armas.

En este contexto Adam Smith hace constar acertadamente que sólo la parte del trabajo (valor) que el trabajador añade al material como algo nuevo se descompone en el salario y la ganancia, lo que quiere decir que, de por si la plusvalía de nueva creación nada tiene que ver con la parte del capital desembolsado en forma de materiales e instrumentos de trabajo.

De modo que el origen de la plusvalía, en reducidos segmentos de las sociedad históricas han obtenido ganancias extraordinarias ilegítimas provenientes de la especulación en la tenencia de bienes inmuebles, asimismo, de forma generalizada, los propietarios de los bienes inmuebles han ido aprovechando el incremento de los precios de los bienes inmuebles, ocasionados por la intervención del Estado a través de diferentes obras.

Después de descubrir la esencia de la categoría económica de la mercancía fuerza de trabajo, Marx resolvió lo que no habla podido resolver toda la economía política que le precedió, descubrió la fuente real que da origen a la plusvalía, puso al descubierto la naturaleza de la explotación capitalista, oculta tras las relaciones mercantiles. El primero de estos modos de producción, consumo y propiedad destruye la armonía del comunismo primitivo cuando en él los seres humanos son sometidos a esclavitud, es decir, hombres que son objeto de posesión ajena, de otros que también cuentan con la propiedad de innumerables bienes que venden a precios que difieren de su valor de producción.

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La evolución de las teorías económicas acerca de la plusvalía y su posterior participación por parte del Estado, como método de financiación del desarrollo urbanístico y cambios de uso del suelo como medida de protección del bien general sobre el particular, han generado en Ecuador gran controversia, en especial en el propietario de la tierra.

Por consiguiente, Sir James Steuart cita a (MARX, 1863) define “el nace del hecho de que el precio de la mercancía excede de su valor real o de que la mercancía se vende en más de lo que vale. Es decir, que lo que para uno es ganancia representa siempre, para otro, una pérdida. La ganancia, es decir, la plusvalía, es una ganancia relativa y se reduce a "una alteración en el equilibrio de la riqueza entre las partes interesada.

DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA la plusvalía se refiere como el aumento del valor de un objeto o cosa por motivos extrínsecos a ellos. Aumento del valor de una cosa, especialmente un bien inmueble, por circunstancias extrínsecas e independientes de cualquier mejora realizada en ella.

1.3.8 Impuesto a las Utilidades, en transferencia de predios Urbanos y Plusvalía