Ingeniería del producto y análisis

Con miras a seleccionar un potencial mecanismo, es importante tener claro una serie de requerimientos técnicos, socioeconómicos y operativos para llegar a la implementación de una solución a la problemática previamente expuesta, y establecer posteriormente criterios que permitan llevar a cabo dicha selección de la solución entre los diferentes diseños a proponer.

Primero, se deben establecer una serie de considerandos o “reglas de juego” para la implementación del MVE por parte de los actores implicados en el país, de tal modo que la UPME, CREG, MINMINAS, el OR, los usuarios finales y las múltiples entidades de vigilancia implicadas en Colombia, puedan garantizar en conjunto la ejecución el MVE.

Segundo, hoy en día, la modalidad de pago más comúnmente usada por los usuarios y los OR del sector eléctrico es la postpago, en esta modalidad no se restringe el flujo de potencia en una vivienda y la cantidad consumida se registra y almacena, dicha información llega mensualmente a los clientes a través de facturas; el usuario efectúa el pago del flujo de potencia después de consumida y por mora en el pago, se le corta el flujo [47]. Por otro lado, en países como Sudáfrica, Colombia y Argentina experimentan un nuevo sistema de pago: el prepago, el cual consiste en que el cliente debe pagar con antelación la cantidad de flujo de potencia que consumirá, esto se realiza a través de compra de tarjetas con cierto valor monetario asignado, este es ingresado a un medidor de electricidad electrónico instalado en la vivienda, donde el valor recargado asigna un numero de KWh, de esta manera, la cantidad de energía que circulará hacia la casa estará limitada según el valor ingresado en el medidor, adicionalmente, el medidor alerta al usuario cuando el saldo está por finalizar y así pueda generar una nueva recarga [73].

Ahora bien, es importante resaltar que dada la necesidad de implementación del MVE en Colombia, se hace necesario realizar el análisis de la modalidad de pago que mejor se acople al mecanismo en que se desenvuelve este, partiendo de lo que idealmente

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necesita un sistema MVE para garantizar dicha implementación. Inicialmente, es de vital importancia que la modalidad de pago que utiliza el sistema del MVE, permita que el flujo de potencia que sea suministrado a los usuarios sea continuo, además de permitirles a los mismos el poder gestionar su consumo y eliminar de esta manera la morosidad que incluye gastos adicionales. Lo anterior, implica que el sistema debe disminuir los fraudes, robos de energía y finalmente facilitar la tarifación de los Kwh a consumir, haciendo más eficiente el sistema eléctrico actual y mejorando la calidad del servicio por parte del OR a los usuarios finales. Por estas razones, se proponen una serie de pautas para efectuar una comparativa entre las 2 modalidades de pago, estas son:

1. ¿La modalidad de pago permite continuidad del flujo de potencia sin ser limitado?

2. ¿La modalidad de pago permite gestión del consumo por parte del usuario? 3. ¿La modalidad de pago permite gestión de curva de consumo por parte del OR? 4. ¿La modalidad de pago disminuye o elimina la morosidad de los usuarios, evitando así la suspensión del flujo de potencia a largo plazo y los cobros adicionales de reconexión?

5. ¿La modalidad de pago reduce considerablemente el gasto de energía, controlando el consumo del flujo de potencia para así ser más eficiente el sistema eléctrico?

6. ¿La modalidad de pago evita robos de energía eléctrica?

7. ¿La modalidad de pago otorga un plazo para realizar pago del flujo de potencia antes de ser retirado?

8. ¿La modalidad de pago permite variabilidad de tarifas?

Tabla 13. Cumplimiento de pautas de selección por las modalidades de pago prepago y postpago Modalidad de pago 1 2 3 4 5 6 7 8 Prepago X x x x x Postpago x x x Fuente: Propia.

Después de realizada la evaluación comparativa entre las 2 modalidades de pago, se observa, ver Tabla 13, que la que cumple mayor número de las pautas requeridas anteriormente es la modalidad de pago prepago. La implementación de este sistema prepago trae una serie de aportes significativos beneficiando tanto al usuario como al OR, desde el punto de vista del usuario esta permite gestión del consumo, generando así conciencia en el gasto del flujo de potencia para crear una cultura de ahorro y reducir dicho consumo eléctrico, por otro lado, desde el punto de vista del OR, evita la morosidad de los usuarios puesto que deben realizar el pago antes de ser consumido

49 el flujo de potencia, lo cual evita que se realicen cobros adicionales de corte y reconexión, además reducir los hurtos.

Tercero, el mecanismo que se debe diseñar debe implementar la modalidad de pago prepago con recargas de flujo de potencia realizadas en una modalidad local o cercana al medidor del usuario o bien sea remotas independiente del sitio en donde este se encuentre.

Cuarto, para el OR es muy importante conocer el perfil de consumo de energía de sus usuarios, así estos correspondan a una modalidad de pago prepago, ya que ello le permite una mejor gestión de sus procesos; por ello consultar constantemente los datos y curvas de consumo de estos usuarios por parte del OR y garantizar una comunicación bidireccional con sus usuarios, se convierte en requisito obligatorio para cualquier tecnología que se deba implementar, ya que de esta manera puede ofrecer mejor sus servicios. Los recientes avances en los equipos de medición en las redes inteligentes, facilitan la variación dinámica de picos y tarifas de las cargas de consumo eléctrico, por lo que los clientes son capaces de reaccionar frente a los precios con el fin de gestionar su consumo, lo que incide sobre la curva de carga en los hogares y en los costos de la red [52].

Finalmente, resaltando los puntos ya enumerados, el mecanismo visto desde el lado de los usuarios finales y desde el lado del OR, debe permitir la retroalimentación del comportamiento del consumo, en este caso es de interés tanto para el usuario como para el OR tener un conocimiento de cómo se consume el MVE o de su estado en general.

Después de realizar el análisis previo se definen los requerimientos operativos de los mecanismos, los cuales incluyen las consideraciones y procedimientos genéricos a tener en cuenta a la hora de implementar y garantizar el MVE en Colombia, ver Tabla 14.

Tabla 14 Requerimientos operativos del potencial mecanismo MVE. REQUERIMIENTOS OPERATIVOS

1 El mecanismo debe funcionar sobre unos considerandos o “reglas de juego” que garanticen el suministro del MVE.

2 El mecanismo debe permitir implementar una modalidad de pago prepago.

3 El mecanismo debe permitir realizar recargas tanto locales como remotas. 4 El mecanismo debe permitir el monitoreo continuo de datos por parte del

OR.

5 El mecanismo debe permitir la retroalimentación del estado del MVE. Fuente: Propia.

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Primero, la legislación fijó un consumo de subsistencia básico, a partir de la ejecución de la ley 143, posteriormente el decreto 0355 cambia ese consumo de subsistencia básico de 200 Kwh/mes a: 173 y 130 Kwh/mes dependiendo si se está por arriba o por debajo de los 1000 metros sobre el nivel del mar. Realizar la implementación del MVE implica fijar un valor umbral de consumo de flujo de potencia, en el presente trabajo de grado se propone que este umbral sea fijado de acuerdo a la reglamentación que fija ese decreto y que este valor sea variable de acuerdo a la ciudad en donde sea habilitado el MVE [15] [45].

Segundo, Colombia dentro de su marco jurídico establece para todos los servicios públicos domiciliarios el otorgamiento de subsidios a usuarios de menores ingresos, en condiciones de vulnerabilidad y pobreza, como lo son los estratos socioeconómicos bajos 1 y 2 en el país. Estos subsidios son cubiertos por la recolección de los “fondos

de solidaridad y redistribución de ingresos”, que dependiendo del estrato socioeconómico del inmueble se establece el porcentaje financiado. En el presente trabajo de grado, se propone que la tecnología del MVE se aplique a los estratos 1 y 2 que son beneficiados por lo subsidios, como una manera alternativa de protección a este tipo de familia [14].

Tercero, se deben tener en cuenta el tipo de cargas y consumo promedio en los estratos 1 y 2, entre las cuales típicamente se tienen [44]: Una nevera, una licuadora, 8 bombillos, entre otras. Dichas cargas generan un consolidado del consumo mensual de estos hogares, de aproximadamente 118 Kwh [44]. Dado lo anterior, el potencial mecanismo debe estar en capacidad de conmutar las corrientes que se generen por estas cargas.

Finalmente, es necesario tener en cuenta una consideración costo beneficio del mecanismo, con respecto a las actuales tecnologías que podrían ofrecer el mismo servicio. Dado lo anterior el mecanismo debe tener un precio competitivo con respecto a las actuales tecnologías de competencia como AMI.

Considerando lo anterior, se definen los requerimientos socioeconómicos que deben cumplir los potenciales mecanismos que implementen el MVE, ver Tabla 15.

Tabla 15. Requerimientos socioeconómicos del potencial mecanismo MVE. REQUERIMIENTOS SOCIOECONOMICOS

1 El mecanismo debe permitir fijar un consumo de subsistencia asociado al MVE.

2 El mecanismo debe garantizar la implementación del MVE a estratos 1 y 2 en Colombia.

3 El mecanismo debe funcionar acorde al consumo de las cargas promedio en hogares de estratos 1 y 2 en Colombia.

51 4 El mecanismo debe tener un precio competitivo con respecto a las

actuales tecnologías de competencia como AMI. Fuente: Propia.