INSTITUCIONALIDAD Y NORMATIVIDAD COLOMBIANA CONSUMO RESPONSABLE VS CONTEXTO INTERNACIONAL

El contexto institucional normativo del consumo responsable es débil a comparación del contexto internacional, en el país se ve que la normatividad e institucionalidad del

consumo van enfocados a la protección de los derechos de lo consumidores pero a un nivel mas económico, protegiéndolo de los posibles fallos que se pueden generar en el

mercado aunque en su normatividad exaltan el derecho a la información, resguardando al consumidor de publicidad engañosa, la educación en consumo no se ve como una prioridad, solo hasta el 2008 se conoce una iniciativa de promover el consumo responsable, el proyecto de acuerdo de ley No 521, por medio de éste se busca implementar una estrategia educativa sobre el consumo responsable de bienes y servicios, pero hasta la fecha no se conoce el grado de acción que ha tenido o si ha sido implementado lo que genera un vacio a nivel normativo, al igual que la escaza intervención de las instituciones encargadas de la aplicación de las políticas de protección al consumidor como la SIC y la CCC pues no se observa que generen espacios o que participen en el establecimiento de estrategias, programas y capacitaciones en consumo responsable, falta que estas instituciones identifiquen actividades, instrumentos, políticas, medidas, así como mecanismos de evaluación, en esta materia como por ejemplo, a nivel latinoamericano se puede tomar el modelo de

Chile que está según el nivel de clasificación en “fuerte”, de modo que el trabajo realizado por el SERNAC ha empujado el progreso del consumo responsable en Chile, teniendo en cuenta que para tal fin es necesaria la integración pública y privada, así como la adopción y la aplicación de políticas que tengan como objetivo el fomento del consumo responsable, en Colombia hace falta el conocimiento y la sensibilización por parte de los consumidores en materia de consumo responsable, esto como consecuencia de falta de iniciativas y políticas, pues en cierta medida, existe un miedo a que estas estrategias puedan tener impactos económicos negativos por el precio de estos productos que son superiores, creando obstáculos para el comercio en particular para los países en vías de desarrollo como Colombia.

Al realizar la comparación ya a nivel general con el resto de Latinoamérica, se observa que Colombia presenta rezago en el desarrollo institucional del consumo responsable, su clasificación fue “ débil” en comparación con Argentina, Brasil y México, que están “ vía de desarrollo”, estos en cierta medida han comenzando a desarrollar planes en este tema desde diferente áreas y se ve la preocupación por establecer este tipo estrategias en educación en consumo, algunos de ellos con apoyo de organizaciones internacionales como Consumers Internacional que presta asesoría y apoyo, organización a la cual Colombia todavía no es miembro.

En el contexto Europeo es evidente un amplio desarrollo del consumo responsable a través de la institucionalidad y normatividad, siendo su clasificación en “ fuerte”, y en cada uno de los países estudiados hay que destacar que España es el que presenta, a mi criterio, un poco mas de avance específicamente por la labor realizada por fundación Eroski e Hispacoop que a través de sus capacitaciones en educación en consumo a todos los actores, han contribuido a que los consumidores se concienticen de sus actos de consumo y que además conozcan mas allá de sus derechos, en comparación con Colombia, se observa una gran brecha en la materia ya que hay consumidores educados, pero no hay estrategias, tampoco instituciones que promuevan el consumo responsable en el país o que al menos comiencen a generar cambios en los patrones de consumo aunque, los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y las organizaciones gubernamentales internacionales han realizado ya una gran cantidad de actividades, mucho falta por hacer para lograr que los patrones de la producción y consumo cambien en Colombia.

De igual manera con Estados Unidos, Colombia presenta también una gran brecha en materia de institucionalidad del consumo responsable, a mi criterio, Estados Unidos debería ser el que generará mas propuestas y estrategias en cuanto al consumo responsable por su actividad económica y como potencia mundial, pero de igual modo el desarrollo de este tema en Estados Unidos es bueno, va enfocado principalmente a que el consumidor se responsabilice de su acto de consumo, de igual forma el gobierno se encuentra mas comprometido en la adopción de medidas eficaces para promover un consumo responsable, estrategias apoyadas por los movimientos de consumidores que forman alianzas con organizaciones nacionales e internacionales de la sociedad civil que se dedican a educar , capacitar, informar y proteger los derechos del consumidor.

De a cuerdo al análisis del contexto colombiano con el contexto internacional en cuanto a la normatividad e institucionalidad del consumo responsable, se encuentra a nivel general que Colombia es débil en esta materia por lo que se deberá solicitarse al gobierno la inclusión de la educación del consumidor en sus políticas, así como se debe tener una participación de la SIC y la CCC junto con otros organismos públicos y privados donde se destaque la importancia de los programas de educación del consumidor ante el gobierno nacional como también, a nivel departamental, municipal y local, de igual manera incentivar a las instituciones encargadas a que busquen cooperación internacional proporcionando de esta estilo un medio valioso para recibir experiencias e información disponible para las organizaciones de consumidores(as) desarrollando así, relaciones mas estrechas que permitan aplicar con mayor eficiencia estos programas.