INSTRUMENTOS DE LOS DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos han sido reforzados por instrumentos internacionales, que incluyen:

>>>> El Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos >>>> La Convención sobre los Derechos del Niño

>>>> La Convención sobre la Eliminación de Toda Forma de Discriminación en contra de la Mujer (CEDAW)

>>>> El Capítulo Africano de los Derechos Humanos y de los Pueblos >>>> La Convención Europea sobre Derechos Humanos

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DERECHOS

>>>> El derecho a la dignidad >>>> El derecho al trabajo >>>> El derecho a la educación

>>>> El derecho al seguro social y los servicios

>>>> El derecho a la igualdad – protección igualitaria ante la ley >>>> El derecho a la vida en familia y al matrimonio

>>>> El derecho a la salud

EL MARCO ESTABLECIDO POR ESTOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES HA SERVIDO DE GUIA PARA:

>>>> La elaboración de nuevas leyes en los países.

>>>> La evolución de objetivos y conclusiones acordadas en conferencias internacionales, por ejemplo el Programa de Acción de El Cairo; la Plataforma de Acción de Beijing; resoluciones de la Comisión sobre la Condición de la Mujer, etc.

>>>> El desarrollo de lineamientos internacionales que surgen de las consultas bilaterales/multilaterales a escala regional y global.

Puntos de discusión para el o la facilitadora. Sesión 4

Explorando la normatividad

La Conferencia Internacional sobre el Cuidado de la Salud Primaria que terminó en septiembre de1978 en Alma-Ata, Kazakhistán, concluyó con la famosa declaración de que la salud es un derecho fundamental y que su cumplimiento al más algo nivel posible de salud para todos es una de las metas sociales más importantes en el mundo. Su realización necesita de la acción de muchos otros sectores sociales y económicos además del sector de salud. Afirma la urgencia de llevar el cuidado de la salud tan cerca como sea posible de donde la gente vive y trabaja y a un costo

accesible, proporcionando servicios de promoción, preventivos, curativos y de rehabilitación.

Ahora, veinte años después de la Declaración de Alma-Ata, ¿en donde estamos? El veinte por ciento más pobre de la población del mundo se ha dejado fuera de la corriente de desarrollo. El informe de PNUD de 1998, establece que más de mil millones de personas no tienen acceso a las

necesidades básicas de consumo. De los 4.4 miles de millones de personas que viven en los países en desarrollo; cerca de las tres quintas parte carece de servicios sanitarios básicos, casi un tercio no tiene acceso a agua potable, una cuarta parte no tiene adecuada vivienda, una quinta parte no tiene acceso a servicios modernos de salud, una quinta parte de niños y niñas no llega al quinto grado en la escuela y cerca de una quinta parte no tiene suficiente energía dietética y proteína. En el mundo, dos mil millones de personas son anémicas, incluyendo 55 millones en los países industrializados.

La quinta parte más rica de la población:

• Consume 45 por ciento de toda la carne y el pescado, la más pobre 55 por ciento

• Consume 58 por ciento de la energía total, la quinta parte más pobre menos de 4 por ciento

• Tiene 74 por ciento de todas las líneas telefónicas, la quinta parte más pobre1.5 por ciento

• Consume 84 por ciento de todo el papel, la quinta parte más pobre 1.10 por ciento

• Posee 87 por ciento de la flotilla de vehículos en el mundo, la quinta parte más pobre menos del uno por ciento.

A pesar de estas situaciones, las discrepancias todavía se mantienen. ¿Porqué se mantienen estas discrepancias? Porque el paradigma del desarrollo no ha sido bien entendido. El paradigma se orientó en el crecimiento económico y no en un patrón de desarrollo centrado en las personas. El enfoque utilizado fue el orientado a la oferta y no orientado a las personas o a la demanda y las

necesidades. Debemos de detenernos y preguntarnos a nosotros mismos algunas cuestionas básicas claves:

• Desarrollo: ¿porqué? • Desarrollo: ¿para quién? • Desarrollo: ¿cómo?

Un enfoque centrado en las personas necesita incorporar el enfoque de los derechos humanos, donde los indicadores del desarrollo se ven como derechos. La responsabilidad es parte de la estructura de este enfoque: responsabilidad de los que toman decisiones y que tienen poder e influencia con todos aquellos cuyas vidas se van a ver influenciadas y afectadas.

El concepto y el principio sobre la necesidad de este tipo de gobernabilidad, se reconocieron hace cinco décadas, cuando las Naciones Unidas redactaron y aprobaron la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948. Esta declaración ha sido reconocida como la Carta Magna de los derechos humanos en todo el mundo. Los derechos básicos de esta declaración son:

• El derecho a la libertad, seguridad y libertad de movimiento • El derecho a la dignidad

• El derecho al trabajo • El derecho a la educación

• El derecho a la seguridad y los servicios sociales

• El derecho a la igualdad: igual protección con respecto a la ley • El derecho a casarse y a la vida familiar

• El derecho a la salud.

Estos derechos de han reforzado posteriormente a partir de instrumentos internacionales que incluyen:

• La Convención Internacional de los Derechos Civiles y Políticos • La Convención de los Derechos del Niño

• La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer

• La Carta Africana de los Derechos Humanos y de las Personas • La Convención Europea de Derechos Humanos

Es necesario mencionar aquí que estos códigos de derechos humanos por sí mismos, no pueden proveer protección adecuada de los derechos individuales, pero de la misma forma será un error considerarlos que no son enteramente efectivos. El marco que establecen estos instrumentos internacionales ha sido la guía de:

• Elaboración de leyes para los países

• La evolución de los objetivos y conclusiones acordadas en las conferencias internacionales (p. ej. El Programa de Acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo de El

Cairo, la Plataforma de Acción de Beijing de la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, las resoluciones de la Comisión sobre la Situación de la Mujer, etc.)

• El desarrollo de directrices internacionales que emergen de consultas multilaterales y bilaterales al nivel regional y nacional.

Estas recomendaciones internacionales, resoluciones y conclusiones, son las que proporcionan directrices para que los países reorienten y diseñen sus políticas y programas con el fin de asegurar el respeto por los derechos

humanos de los individuos. Si estos programas se instrumentan adecuadamente y las políticas crean ambientes propicios que promuevan los patrones de

desarrollo centrados en las personas, se apoyará la creación de un sentido de bienestar que es esencial para propiciar el desarrollo y el progreso de las sociedades y las naciones con un rostro humano.

Madhu Bala Nath

SESION 5

Viendo la realidad

i. Objetivo

Integrar el marco de la normatividad de derechos humanos, género y VIH/SIDA a la realidad de las vidas de las personas que viven con VIH/SIDA.

ii. Tiempo

2 horas y 30 minutos

iii. Materiales y equipo

Recortes de periódico de artículos relacionados a la realidad presente de las vidas de las personas que viven con VIH/SIDA

iv. Metodología Trabajo en grupos

v. Pasos

1. El o la facilitadora divide a los participantes en cuatro grupos y le proporciona a cada uno, un artículo diferente del periódico, de reciente cobertura y sobre la vida de las personas que viven con VIH/SIDA 2. El o la facilitadora le pide al grupo que identifique un líder del grupo

para facilitar la discusión dentro del grupo y hacer la presentación en la plenaria.

3. Se le pide al grupo que lea el artículo y analice el contenido dentro del marco de los derechos que se garantizan a los individuos en las convenciones internacionales y las constituciones nacionales, teniendo en cuenta el lenguaje político de Naciones Unidas. 4. El o la facilitadora promueve una lluvia de ideas participativa en la

medida que cada grupo va haciendo su presentación en la plenaria. 5. Si el tiempo lo permite, se les pide a los presentadores de cada grupo

que escriban un artículo corto, parafraseando el artículo discutido, en el contexto de las preocupaciones que salieron durante la lluvia de ideas. Este artículo se les da a los participantes para sus registros.

Notas para el o la facilitadora. Sesión 5

• El último paso para escribir el artículo, sólo se da si hay tiempo al final de la discusión.

• Este ejercicio contribuye al fortalecimiento de las habilidades analíticas, vinculando las cuestiones micro con las macro al informar y utilizando

evidencia empírica para resaltar información anecdótica y con ello ayudando al personal de los medios de comunicación para que a partir de su trabajo, desarrolle material para una fuerte promoción

• Se anexan cinco informes de los medios de comunicación. El o la facilitadora debe seleccionar cuatro para su distribución.

• El o la facilitadora deben familiarizarse con el lenguaje político de las Naciones Unidas (documento anexo) de manera que se transmita a los participantes la terminología apropiada.