1. ¿Qué nivel de educación tiene?
Figura 25. Niveles de educación de la Avenida Casuarina, datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras
La figura 25 muestra los niveles de educación que tienen los comerciantes informales de este sector, se observa que más de la mitad, es decir el 78% de los encuestados tiene un nivel de educación primaria, seguido del 19 % que corresponde aquella población que ha concluido la educación secundaria, por otra parte el pastel muestra que apenas el 3% tiene universidad incompleta. Lo que se traduce en que, más de las tres cuartas partes de los vendedores informales encuestados apenas llegan a la primaria convirtiéndose en el principal motivo por lo cual no obtienen una oportunidad laboral digna.
2. ¿Usted es residente de la parroquia Pascuales?
Figura 26. Nivel de comerciantes que residen o no en la parroquia Pascuales datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras
78% 19% 3% 0% 0% educacion primaria educacion secundaria universidad incompleta superior tecnico universidad completa post grado 4to nivel
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 RESIDENTE NO RESIDENTE
La figura 26 muestra que un 90% de los encuestados no residen en la parroquia es decir, vienen de lugares aledaños, y la diferencia, que es el 10% reside en esta parroquia.
3. Sexo del encuestado(a)
Esta pregunta busca identificar cual es el sexo que predomina en los comerciantes del sector formal.
Figura 27. Nivel de comerciantes que residen o no en la parroquia Pascuales datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras
En la figura 27 se observa que los hombres predominan entre los vendedores informales alcanzando un 74% de los encuestados, mientras que las mujeres representan un 26%, lo que quiere decir que, los que más se dedican a esta actividad comercial son los hombres ya que como se encuentran a lo largo de la avenida desplazándose y subiéndose a los buses para ofrecer sus productos tienen más agilidad para llegar al consumidor lo que se determina como una ventaja ante el vendedor que tiene su local ya que el vendedor ambulante puede vender más a diferencia del formal.
74% 26%
Masculino Femenino
4. ¿Qué clase de producto comercializa?
Figura 28. Clases de productos que comercializan los informales en la Avenida Casuarina datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
La figura 28 muestra que el 50% de los comerciantes informales vende productos que son fabricados por terceros, el 26% de los encuestados comercializa productos que ellos mismos elaboran y lo que menos comercializan es vestimenta con un 5%.
5. ¿Cuál es la principal causa por la que se dedica a este tipo de
actividad?
Figura 29. Causas por las que los comerciantes formales se dedican a este tipo de actividad datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
La figura 29 muestra un 76% de los comerciantes informales se dedican a esta actividad por la falta de oportunidad laboral, un 14% dice hacerlo por tener un empleo adicional y generar ingresos adicionales a diferencia del 10% que resulta ser que le agrada esta actividad. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% FABRICADOS POR TERCEROS FABRICADOS POR CUENTA PROPIA ALIMENTOS EN ESTADOS NATURAL VESTIMENTAS OTROS 76% 14% 10%
falta de oportunidad laboral empleo adicional
6. ¿Bajo qué modalidad trabaja usted?
Esta pregunta tiene como finalidad identificar bajo que modalidad principalmente es con la que trabaja el comerciante informal.
Figura 30. Bajo que modalidad trabaja el comerciante informal, datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
La figura 30 muestra la distribución de bajo que modalidad trabaja el comerciante informal, el 58% indica que para comercializar sus productos se desplaza, seguido del 22% que trabaja descubierto en la calle y el 20% prefiere laborar en un kiosko en la calle.
7. ¿Cuánto tiempo tiene realizando su actividad económica?
Esta pregunta tiene como objetivo conocer el tiempo que tiene los comerciantes dedicándose en esta actividad económica.
Figura 31. Cuánto tiempo tiene realizando su actividad económica, datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
58% 22% 20% Se desplaza Descubierto en la calle Kiosko en la calle 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
MENOS DE 1 ÑO 1-2AÑOS 3-5 AÑOS 5 EN ADELANTE 36%
22%
28%
La figura 31 muestra que un 36% tiene menos de 1 año dedicándose a esta actividad seguida por un 28% tiene entre 3 a 5 años y un 22% cuenta con 1 a 2 años dedicándose a esta actividad por ultimo solo el 14% tiene 5 años en adelante
8. ¿Tiene algún familiar que también es comerciante informal?
Esta pregunta busca determinar si alguno de los familiares del encuestado se dedica también a este tipo de actividad.
Figura 32. Algún familiar que también se dedica a la actividad informal, datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
La figura 32 muestra si algún familiar del vendedor entrevistado también se dedica a este tipo de actividad, observando que el 66% asegura que si tiene al menos un familiar que también es informal, mientras que el 34% dice que no.
9. ¿Cómo considera el sector Casuarina?
Esta pregunta busca conocer el nivel de seguridad que existe en el sector con respecto a los comerciantes informales
Figura 33. Como considera el sector Casuarina, datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
66% 34% si no 5% 71% 24% seguro medianamente seguro inseguro
La figura 33 muestra cómo se considera el sector la Casuarina donde el 71% de la población considera que el sector es medianamente seguro , seguido por un 24% que es inseguro , y un 5% es seguro. Se puede acotar que, los vendedores informales si
consideran este sector como un lugar medianamente seguro en el cual pueden trabajar con normalidad mientras que en el primer análisis de las encuestas a los comerciantes
formales consideran que este sector es inseguro.
10. ¿Qué tipo de inconveniente ha tenido usted?
Esta pregunta tiene como finalidad identificar a qué tipo de inconveniente se ha enfrentado en comerciante informal.
Figura 34. Tipo de inconveniente, datos tomados de la encuesta para comerciantes informales La figura 34 muestra que el 75% de los vendedores informales ha tenido
inconvenientes con las autoridades municipales, el 13% dice haber tenido inconvenientes con particulares y el 12% con trabajadores informales.
11. ¿Está usted afiliado o cubierto por algún seguro?
Esta pregunta busca conocer los niveles de vida de los habitantes de este sector el cual demostró que el 100% de la población no tiene ningún tipo de seguro médico. Lo que quiere decir, a pesar de que estos comerciantes se enfrentan de manera directa al peligro porque recorren la avenida esquivando los vehículos para comercializar sus productos no poseen ningún tipo de seguro para cuando tengan algún tipo de accidente mientras realizan su trabajo. 12% 75% 13% Trabajadores informales Autoridades (municipales) Particulares
12. ¿En los últimos 12 meses ha recibido atención médica?
Tiene como objetivo analizar si los habitantes han recibido algún tipo de atención hospitalaria
Figura 35. En los últimos 12 meses ha recibido atención médica, datos tomados de la encuesta para comerciantes informales
La Figura 35 muestra que el 53% de la población no recibieron atención médica por ninguna institución, mientras un 35% recibieron una atención médica pública, y solo un 12% recibieron una atención médica privada. Estos resultados evidencian que a pesar de que no poseen ningún tipo de seguro médico, más de la mitad de los vendedores informales si acuden a las unidades médicas públicas para recibir este derecho.
13. Tipo de vivienda en la que reside.
Esta pregunta busca conocer los niveles de vida que tienen los informales en comparación al tipo de vivienda de los trabajadores formales.
Figura 36. Usted en qué tipo de vivienda reside, datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
53% 35% 12% no recibieron atencion salud publica salud privada 11% 4% 52% 7% 26% Casa Departamento Mediagua Rancho Covacha
La Figura 36 muestra que el 52% reside en una mediagua (casa con una sola división), seguida por un 26% que reside en una covacha, un 11% vive una casa y por último el 4% vive en un departamento. Lo que permite destacar que debido a su tipo de actividad comercial a la que se dedican, más de la mitad de los vendedores encuestados reside en una casa donde solo tiene un cuarto.
14. ¿Con cuál de los siguientes servicios básicos cuenta su vivienda?
Esta pregunta busca conocer la cobertura de los servicios básicos de los comerciantes informales
Figura 37. Con cuál de los siguientes servicios básicos cuenta su vivienda datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
La figura 37 muestra que el 100% de la población cuenta con cobertura de servicios agua y luz seguida por un 15% que tiene cobertura telefónica y un 2% cuenta con internet
15. En un promedio, ¿cuánto fue su ingreso por la venta de sus productos
en el mes de enero?
Tabla 3 . Estadísticos Descriptivos de los comerciantes informales ESTADÍSTICOS Media 203 Moda 200 Rango 520 Mínimo 80 Máximo 600
Datos tomados de la encuesta, elaborado por las autoras.
0 20 40 60 80 100 AGUA LUZ TELEFONO INTERNET total no si
La Tabla 3 representa el ingreso por las ventas de los productos de manera mensuales de los comerciantes informales donde representa un promedio de $203, una moda $200, un rango de 520, con un valor mínimo de $80 y un valor máximo de $600.
Propuesta Problemática
La Actividad comercial informal, surge como una alternativa a la falta de empleo formal, lo que hace que la ciudadanía busque maneras de generar ingresos mediante el comercio ambulatorio, pese a que esta actividad permite que las personas que se dediquen a ello puedan sustentar sus gastos familiares, trae consigo problemas de carácter social y económico por lo cual se lo considera una actividad no permitida ya que se desarrolla sin tomar en cuenta las ordenanzas y políticas de cada sector donde se la realiza.
Al norte de la ciudad de Guayaquil se encuentra la Av Casuarina, ubicada en una zona principal de la vía perimetral, donde existe gran dinamismo comercial, este en su mayoría se desarrolla de manera natural, es decir que las personas realizan la actividad sin ningún control, mientras que son pocos los establecimientos que realizan la actividad comercial de manera ordenada y bajo las normas municipales y estatales para poder ejercer dicha actividad.
Desarrollo de la propuesta
Según el trabajo de campo realizado se pudo observar que en su mayoría la actividad comercial se da de manera informal, por las características antes mencionadas ejercer la actividad bajo estas condiciones provoca que el desarrollo del sector comercial formal se vea perjudicado.
Para lo cual por medio del estado como ente rector de la política pública en el país busca mejorar los niveles de vida de los ciudadanos, de esta forma las leyes e instituciones del estado buscan regular a los sectores económicos del país. Po medio de la ley de Fomento Productivo y la Ley de Economía Popular y Solidaria el cual se menciona en los capítulos anteriores.
De esta forma el estado es el responsable de crear y ejecutar la política económica y laboral del país que son establecidas por medio de leyes que se detalla a continuación
1. Ley de Fomento Productivo.- Esta Ley busca dinamizar la economía,
fomentar la inversión el empleo, en el largo plazo, a través de un ajuste en el marco jurídico que rige la actividad económica, financiera y productiva en el país, el cual busca como
mecanismo propiciar la generación de inversiones, e incrementar el empleo y la competitividad del sector productivo del país.
Cabe mencionar que la ley está establecida y busca darles fomento productivo a los ciudadanos por medio del fortalecimiento del emprendimiento del país, el fin es general empleo y dinamizar la economía, luego del estudio realizado en campo dio como resultado muchas ineficiencias por parte del estado y entes rectores con respecto a ley antes mencionada, es fundamental que ley tenga como fin los ejes que a continuación se mencionaran.
Brindar capacitación permanente a los comerciantes informales con el fin de fortalecer y que no desaparezcan en el largo plazo ya que esta es la tendencia de los emprendedores u comerciantes del país, ya que no pueden diversificar su comercio y servicio, de esta forma llegar a todos los emprendedores a través de las instituciones públicas y privadas.
Debe existir un decremento considerable en la tasa de interés para los emprendedores el cual sea accesible para poner en marcha el emprendimiento.
El estado debe fomentar a través de esta ley incentivos tributarios a la empresa privada ya que a través de ella se puede establecer un plan para el fomento de emprendimiento y a su vez la empresa privada recibe un beneficio directo, de esta manera lograr el apoyo de más instituciones al emprendimiento.
2. Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria.- Esta ley busca la
integración económica donde sus integrantes, pueden ser individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad. De esta forma como parte del nuevo sistema económico, generar empleo y reducir las brechas de desigualdad.
En el sector la Casuarina se refleja ningún nivel de asociatividad por medio de ninguna institución del estado es decir se muestra una ineficiencia por parte de las instituciones de control ya que la principal causa es la desinformación de los ciudadanos ya que no cuentan con la información necesaria para acceder a los beneficios económicos y fortalecimiento por medio de la capacitación en el sector.
De esta forma debe existir una mayor regulación y fomento por parte de los entes de control, que a continuación se menciona:
El Estado por medio de las instituciones como la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria e Instituto de economía Popular y Solidaria principalmente debe priorizar el asesoramiento e información a todos los sectores siendo un énfasis a los sectores vulnerables de la ciudad de Guayaquil, principalmente la población objeto de estudio la Casuarina.
Las ferias ciudadanas deben fortalecerse mucho más a los comerciantes informales para que puedan llegar a más personas y entrelazarse en su cadena productiva y proveer a otras personas, de esta forma aumentar sus ganancias y así la instituciones como entes rectores logran tener un efecto directo.
3. Proyectos de emprendimientos.- Para fortalecer la inclusión económica y
social para los sectores más vulnerable se crean programas y proyectos como “Impulso Joven” este programa integral del nuevo plan económico, bajo la dirección de la secretaria técnica de juventudes que brinda créditos para emprender una actividad productiva como un mecanismo para la inserción al mercado laboral, el crédito se otorga en conjunto con el BanEcuador mediante los créditos para desarrollo humanitario brinda un monto de $1200 para emprendimientos asociativos, con fácil acceso a la tramitación y tasas de interés acorde al flujo de caja.
Con esto se busca que el sector informal no solo genere ingreso para cubrir sus necesidades básica o de subsistencia sino más bien si se trabaja de manera conjunta con el sector público y privado podrán impulsar su actividad económica y podrán destinar partes de sus ingresos al ahorro para también tener futuras inversiones que potencializaran su emprendimiento, para lograr una mejor calidad de vida.
Por otra parte también se reduciría la brecha del comercio informal, ya que estos programas impulsan a la formalización de la actividad comercial, por medios de los mecanismos crediticos y la asistencia técnicas dadas por los entes de control e instituciones aliadas.
Mencionando que el municipio de Guayaquil brinda programas de capacitación para emprendedores sin ningún costo, el cual busca dinamizar el comercio en la ciudad con el fin de reducir la brecha del desempleo, al igual que las instituciones públicas como el MIES Ministerio de Inclusión Económica y Social, IESP Instituto de Economía Popular y Solidaria, Gobernación del Guayas, Universidades Publicas.
Conclusiones
Los niveles educativos son sustanciales para el desarrollo de la población el cual refleja una fuerte variación en niveles de estudios entre comerciantes formales e informales siendo que los comerciantes formales tienen un 22% de estudios primarios a diferencia de los informales que el 78% de la población posee una educación primaria , mientras que la secundaria , bachillerato , y superior tienen una mínima representación , es decir la educación es un factor que afecta a ambos sectores a diferencia que del sector informal que al no adquirir conocimientos académicos o técnicos para ejercer una profesión no pueden acceder a un mejor trabajo de manera formal, lo que hace que busque trabajo por cuenta propia abriendo más el mercado del comercio informal.
El tema migratorio es otro factor que afecta directamente a la población ya que más del 80% de los comerciantes informales no residen en el sector donde laboran, en el caso de los formales el 70% no reside en el sector por lo que esto afecta directamente a la economía de la localidad ya que la mayor parte proviene del centro de la ciudad o de otras regiones.
También se debe mencionar que los locales establecidos legalmente en la Av Casuarina, se ven perjudicados por tema migratorio ya que manifiestan que los comerciante informales trabajan de manera ambulatoria y como no son del sector si existe un altercado o confrontamiento de parte del sector informal hacia particulares no hay como identificarlos, o hacer una diferenciación de quienes trabajan de manera adecuado y quienes simplemente se filtran como trabajadores para delinquir esto genera que el consumidor se sienta inseguro de poder realizar sus comprar en los locales establecidos legalmente lo que genera pérdidas para los establecimientos formales .
En el tema de seguridad el mayor porcentaje en los dos tipos de comerciantes arrojo que es inseguro, debido a los altos niveles delincuencia que existe en el sector, además de los altos índices de consumo de droga, ya que existe poco control por las autoridades competente.
Con respecto al tipo de producto que se comercializa predomina en el sector formal como informal los productos fabricados por terceros, es decir no realizan ningún proceso para la comercialización, y también los productos en estado natural, mencionando que los establecimientos formales en un 48% son locales que venta de abarrotes (tiendas) donde existe competencia directa entre los dos tipos de comerciantes, en este caso se ve afectado el trabajador formal dado que el comerciante informal realiza la actividad
económica desplazándose por las calles lo que hace que tenga mayor accesibilidad al consumidor final, sin contar que la actividad informal no genera ningún tipo de costo por realizarla, a diferencia del comerciante formal que su actividad genera costos como los son tributarios, pago de alquiler del local , servicios básicos ,entre otros.
También el 45% de los trabajadores formales consideran que la competencia con el sector comercial informal es desleal, ya que, al no poseer ningún costo por ejercer la actividad económica, los productos que ofrecen los trabajadores del sector informal son mucho más baratos que los productos que ofrecen ellos.
En relación a los niveles socioeconómicos en cuestión de afiliación los comerciantes informales no cuentan con ningún seguro en relación a los formales que un mínimo porcentaje cuenta con seguro general, de esta manera no reciben atención médica, en el caso del tipo de vivienda el mayor porcentaje de formales poseen todos los servicios básicos y viven en casas o villas a diferencia de los informales viven en asentamientos precarios donde no cuentan con todos los servicios básicos necesarios para vivir.
El 40% de los trabajadores formales indican que la presencia de los comerciante informales provoca aumento de la delincuencia, lo que nos lleva a concluir que si la actividad económica informal aumenta generara que la Av Casuarina sea un lugar