La intervención en conflictos

¿Cuál es mi rol?

Es fundamental definir el rol propio en un conflicto determinado. ¿Somos actores o incluso iniciadores del conflicto? Si es así, es imposible que seamos mediadores o conciliadores, y lo máximo que podemos lograr es convertirnos en un negociador que sabe llegar a acuerdos satisfactorios entre las partes. ¿Somos parte de una organización que interviene en la zona? Entonces somos actores secundarios y no podemos participar directamente en el conflicto ni deberíamos parcializarnos. Como actores periféricos o secundarios podemos, sin embargo, ayudar a que las partes se acerquen y dialoguen para llegar a un acuerdo.

* Sólo puedo conciliar si las partes me han invitado. * Tengo que identificar mi papel en el conflicto: árbitro,

negociador, conciliador-mediador, facilitador u observador.

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¿Qué capacidades tiene mi organización, institución o comunidad en la resolución de conflictos? El tiempo es un “actor” importante ya que las propuestas, iniciativas y grados de confianza toman nuevos giros bajo su influencia.

Es importante no estar solo con el tema, sino buscar aliados: personas, instituciones y organizaciones que, de alguna manera, serán las que empujen y den más elementos de análisis para el proceso iniciado.

Muchas veces el inicio de los procesos de manejo de conflictos no necesariamente debe seguir un decálogo de acciones, lo importante es proponer y escuchar a las partes interesadas para dicha resolución.

A veces queremos introducir nuestros conocimientos para un manejo inteligente e integral de conflictos, pero nuestra organización o institución puede no estar preparada para ingresar a ese tipo de proceso.

El conocimiento del medio (La organización)

* ¿La organización tiene el interés y la capacidad de gestionar el conflicto o sólo es una voluntad nuestra?

* ¿La organización responderá a las demandas (secciones, encuentros, etc.) y dará curso a los resultados?

* ¿La organización es sensible ante la contraparte y, por tanto, tiene la voluntad de brindar el apoyo necesario?

* ¿Recurrir a la ayuda de un mediador o conciliador es visto como el último recurso? El conocimiento del medio (Lo cultural)

* ¿La utilización del tiempo y espacio es definida desde criterios técnicos o desde una opinión colectiva de los involucrados?

* ¿La utilización de tecnología (videos, data y otros) representa una demanda de los actores? * ¿La colectivización del diálogo a través de los medios de comunicación ayudará u opacará el

proceso de conciliación?

* La utilización del idioma local plantea un mecanismo de acercamiento o, por el contrario, conduce a desvirtuar y lleva a sesiones largas y aburridas?

* ¿La presencia de autoridades originarias, cívicas y políticas estimula o empeora la resolución del conflicto?

El conocimiento económico-financiero

* Los ritmos de la resolución de conflictos son marcados por reuniones, talleres, etc. para lo cual es importante considerar los posibles gastos destinados a desarrollar los mecanismos de diálogo participativo.

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* Trasladarse a lugares fuera del área del conflicto (con un significado más neutral), como las capitales de provincia o departamentos cercanos ¿significarán mayores gastos económicos? * ¿Se cuenta con apoyo financiero para movilizarse?

¿Qué herramientas de análisis necesito usar?

Las fichas técnicas son muy importantes a la hora de enfocar y entender el análisis. Se recomienda comenzar con el perfil básico del conflicto, el que facilitará elementos que, después, se podrán usar para establecer una estrategia.

La existencia de dos partes como actores primarios en un conflicto se manifiesta en el análisis de cada hecho, y cada uno dará una visión de lo que está sucediendo. La participación de un tercero debe facilitar el diálogo y la comunicación, por lo cual resulta imprescindible preservar la neutralidad a la hora de asumir una conciliación en el conflicto.

Es recomendable sistematizar siempre los resultados de las diferentes herramientas aplicadas, para registrar y archivar los procesos que se van dando (positivos y negativos). Esta sistematización también servirá para realizar un seguimiento y monitoreo de lo que sucede.

¿Cuál es mi plan de intervención?

Quienes intervienen en una zona conflictiva sin un plan concertado de intervención, muchas veces fracasan en su proyecto. Quienes piensan que pueden quedarse al margen de un conflicto, están equivocados. Como instancia de cooperación o ONG es difícil no estar afectado por un conflicto

Técnicas para Intervenir en un conflicto regional o local. Es muy común que los actores acudan a las instituciones presentes en la zona. El plan de intervención evita frustraciones y nos prepara para escollos y problemas que pueden aparecer durante el trabajo.

* La intervención se diseña en función a nuestro rol en la zona, nuestra capacidad propia de actuación y la necesidad de buscar aliados estratégicos.

* Las herramientas que se utilizan como insumos de un plan de intervención son: perfil básico, mapeo de actores, cebolla, factores de conflicto y análisis de tendencias.

Los actores involucrados tienen que saber del plan de intervención, incluso pueden participar en su elaboración. Para ello se trabajan diferentes herramientas en talleres por separado (no es recomendable unir los actores en un taller cuando el conflicto todavía está en fase de confrontación o crisis), en los que se incluye los alcances y también las dificultades que se pueden presentar en el camino.

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para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos

Abercrombie, Nicholes

1998 Diccionario de Sociología, Cátedra, 3er. Edición, Madrid, España.

Albo, Javier y otros

1983 Para comprender las culturas rurales en Bolivia, CIPCA UNICEF, MEC, 2a edición, La

Paz. APRODEFA-GTZ

2001 Construyendo ciudadanía: estrategia pedagógica para una cultura de paz; CEP, Barranquilla

Colombia. Araoz, Raúl

1992 500 años de conflicto, estrategias de supervivencia de los pueblos originarios, CEDIPAS,

Serie: Marka 11, Oruro, Bolivia. Barié, Gregor

2001 La guerra y la paz entre hermanos: conflicto interétnico y derechos humanos en el norte de Potosí y el sur de Oruro, tesis de maestría. Universidad Internacional de Andalucía, España.

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para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos para la Gestión de Conflictos

Barie, Gregor; Cáceres Mirko; Cecilio Patzi

(2003) Cuadernos de capacitación en resolución alternativa de conflictos para los ayllus en proceso de conciliación; PADEP-GTZ, norte de Potosí, Bolivia.

Barth, Fredrif (comp.)

(1969) Los grupos étnicos y sus fronteras, FCE, México.

Beaudeux, Etienne; Francis Douxchamps Francis y otros

(1993) Guía metodológica de apoyo a proyectos y acciones para el desarrollo, CRAN, La Paz, Bo-

livia. Blanes, José

(1994) Instituciones laborales entre la negociación y el enfrentamiento, en: Temas Sociales No. 18,

Carrera de Sociología UMSA, La Paz, Bolivia. Ceres

(2000) Manual para el facilitador en resolución de conflictos, Arol, Cbba. Bolivia.

Cuitiño, Germán

García A. ; R. Gutiérrez y otros

2001 Pluriverso (Teoría Política Boliviana), Muela del diablo, La Paz Bolivia.

García, Nestor

1992 Negociación de la identidad en las clases populares, mimeo, México.

Lederach, P.y M. Chupp

1995 ¿Conflicto y violencia? ¡Busquemos alternativas creativas!, Semilla, Colombia.

Ministerio de Justicia y DDHH

2001 Historia y memoria de la Ch´axwa, s/e, La Paz.

Ormachea Choque, Iván

1999 Manual de conciliación, IPRECOM, Lima, Perú.

OXFAM GB

2001 Trabajando con conflicto, s/e,s/l.

Parsons, Talcott

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PEID

2002 Plan Estratégico Integral para el Desarrollo de los Ayllus en Paz (PEID), Llallagua, PDCR II.

Richter W., Johann

1999 Comunicación y mediación de conflictos, mimeo, DED-GTZ, Chile.

Rivera, Silvia

1996 Ayllus y proyectos de desarrollo en el norte de Potosí, Aruwiri, La Paz-Bolivia.

Ropers, Norbert

2001 Desarrollo de la paz, prevención de crisis y manejo de conflictos, GTZ, Alemania.

Zárate Caty Luz

2004 Herramientas para el manejo de resolución temprana de conflictos, CEPAS CARITAS,

ANEXO

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LEY Nº 1770

LEY DE 10 DE MARZO DE 1997

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