LA INSTITUCIONALIDAD INNOVADORA EN EL PERÚ

La dimensión científica y tecnológica es de trascendental importancia porque determina la forma en que el hombre cesa los recursos naturales, y puede definirse como “la economía del conocimiento y el capital cultural de la sociedad”.

La ciencia y la tecnología han surgido mediante un largo proceso de desarrollo en la historia y las diferentes sociedades, en respuesta a la necesidad de desarrollo. Para el Perú describiremos algunas referencias:

 Tecnologías adecuadas. Son las que están adaptadas en su proceso de generación a las condiciones ecológicas locales; estas tienen un largo proceso histórico de evolución local o territorial. Ejemplo: conocimientos de las cualidades medicinales de las diferentes plantas, que solamente lo tienen las poblaciones locales.

 Tecnologías inadecuadas. Las que se importan de otra región y se aplican en otras condiciones ecológicas. Generalmente no se adaptan

 Tecnologías neutras o universales. Que sirven en cualquier parte. La computadora puede usarse en cualquier territorio.

Genera capacidad científica y tecnología endógena, y ambientalmente saludables para el manejo de los suelos, las aguas, los bosques y otros recursos a fin del uso sustentable. Es necesario rescatar las tecnologías tradicionales, conciliables con el ambiente natural y modernizables.

La investigación de los institutos y los centros, tiene que alimentarse a la red de información, que construyan conocimientos producto de la inversión en investigación y se traslade al desarrollo.

La investigación debe servir para elevar el nivel cultural de la población a través de la educación.

Un país que no invierte en ciencia y tecnología no podrá llegar a un desarrollo sostenible ni mantener la carrera de la competitividad.

Por tanto universidad que no desarrolla ciencia y tecnología que no responda al contexto de universidad de excelencia, poco puede justificar y garantizar su existencia.

Bajo estos enunciados referenciales, el Perú, a través del INICTEL, participó donde la primera reunión convocada por la comunidad Europea en el proyecto que lo financia, para la implementación de una red que interconecte los centros de investigación de todo Latinoamérica – el proyecto se denomina, ALICA (América Latina Interconectada con Europa).

América latina tiene su nueva red denominada CLARA (cooperación Latinoamericana de Redes avanzadas) inaugurada el 22 de noviembre del 2004. Esta red a su vez está fomentando que, en aquellos países que todavía no cuentan con una red académica nacional, como es el caso del Perú, inicia sus esfuerzos para hacerlo; única manera de interconectarse a través de la RED CLARA a la comunidad científica mundial, y poder realizar proyectos de Investigación conjunta.

En estos últimos años, el Perú cuenta con la ley Nº 27267 y su reglamentación, cuyo objeto es establecer los lineamientos para la creación; desarrollo y gestión de los centros de innovación tecnológica (CITE). Su finalidad de los CITE; es promover la innovación, la calidad y la productividad, así como suministrar información para el desarrollo competitivo de las diferentes etapas de producción de la industria nacional.

Los CITE, puede ser entidades publicas o privadas, que brindan servicios de control de calidad y certificación, asesoramiento y asistencia especializada y desarrollan programas de capacitación técnica.

Los CITES, tiene en la reglamentación sus funciones, los requisitos para calificar y ser consideradas, los objetivos a cumplirse, el derecho de celebrar convenios, para prestar servicios o desarrollar proyectos, el origen de financiamiento y régimen económico.

El Centro de Innovación tecnológica del cuero, calzado e industria conexas (CITECCAL) integrada la red de los CITE. – y fue creada por RS Nº 063-98 ITINCI.

“La política de promoción científica, proyecta, en coordinación con los organismos pertinentes, la política científica y tecnológica del Estado en foros y organismos internacionales; promueve la suscripción de convenios e instrumentos bilaterales o multilaterales sobre el tema; hace el seguimiento respectivo y propicia la participación del Perú en eventos internacionales relacionados con la ciencia, la tecnología y la innovación. Informa a las entidades nacionales pertinentes de los nuevos acuerdos o convenciones internacionales sobre estos temas; de las políticas científicas y tecnológicas de otros países, de becas y publicaciones especializadas y de otras actividades en el exterior (cursos, concursos, ferias, etc.).

Propicia la suscripción de convenios específicos para la promoción de la investigación científica, la transferencia y el desarrollo tecnológico y la innovación, entre institutos y centros de investigación.

No existe una red académica nacional, tampoco existe una red académica universitaria en el país; si se revisa la Web en el Internet, no alimentan su información a plenitud, otras no lo hacen. Pero por la información existente no está muy lejos de la realidad, de acuerdo a los listados; la universidad peruana no tiene institucionalizada orgánicamente la investigación, es muy probable que algunas universidades estén articulados con el Estado y con las empresas, organizaciones, con la finalidad de: prácticas, capacitación e investigación, pero según información se afirma que la mayoría no lo esta. El numero de centros de producción y de institutos, así como la naturaleza de ellos, nos induce a que ésta actividad hoy en día base del conocimiento y del desarrollo en el Perú, está muy débil. Es urgente que las universidades asuman el reto de las exigencias reales del S. XXI, con una visión de desarrollar una universidad de excelencia, comprometido con la creatividad, la innovación, para solucionar el problema de la competitividad de la nación.

La oferta de postgrado en las universidades, son diferentes en antigüedades y numero de ofertas – Maestrías en promedio tiene poco tiempo, en lo que se refiere a doctorados es muy nuevo en promedio; sino referimos a post-títulos, especialización, está muy ausente en la universidad Peruana. El reto esta iniciando, pero el compromiso social, exige redoblar los esfuerzos, y formalizar con responsabilidad la institucionalidad innovadora en la universidad peruana.