2.3 Marco Legal
2.3.4 Ley Orgánica de Educación Intercultural de Ecuador
vkidks Lej.k gksxk fd geus fiNys v/;k; esa mYYks[k fd;k Fkk fd dksbZ lkoZtfud lhfer dEiuh pkyw djus dk cM+k ykHk tu&lkekU; ls O;olk; ds fy, okafNr iwath ,df=r djuk gSA ijUrq bldk ;g vFkZ ughaa gS fd bls vfuok;Z :i ls tu&lkekU; rd igqapuk pkfg,A izorZd ;fn os i;kZIr :i ls lk/ku lEiUUk gSa rks os vius futh lzksrksa dk ;k lEcU/kksa dk iz;ksx okafNr iwath ,df=r djus ds fy, dj ldrs gSaA ,slh fLFkfr esa] izorZdksa dks leqfpr
fooj.k if=dk rS;kj djuk vko';d ughaa gS] ijUrq mUgsa fooj.k&if=dk ls feyrk&tqyrk ,d nLrkost vo'; rS;kj djuk pkfg, ftls LFkkukiUUk fooj.k if=dk dgrs gSaA bl nLrkost esa vf/kfu;e dh vuqlwph III esa fufnZ"V ckrsa vo'; nh tkuh pkfg,A bl lEcU/k esa izdV fd, tkus okyh ckrsa yxHkx oSlh gh gSa] tSlh fd fooj.k if=dk esa nh tkuh pkfg,A
vc vkidks ;g tkuuk pkfg, fd fooj.k if=dk D;k gS\
dEiuh vf/kfu;e dh /kkjk 2¼36½ esa bl 'kCn dh ifjHkk"kk nh x;h gSA rnuqlkj] bldk vFkZ gS fd dksbZ Hkh nLrkost tks fooj.k if=dk ds uke ls of.kZr vkSj tkjh fd;k tkrk gS] vkSj ftlesa dksbZ lwpuk] ifji= (circular) foKkiu ;k vU; nLrkost 'kkfey gSa tks ,d fuxfer fudk; (body corporate) ds 'ks;jksa ;k _.ki=ksa ds fy, vfHknku djus dks ;k mUgsa Ø; djus ds fy, tu&lkekU; dks vkefU=r djrk gSA tks bl ckr dks izdV djrk gS fd
turk }kjk ,sls fdlh fueU=.k dks Lohdkj dj ysus ij] mlds vkSj dEiuh ds e/; dksbZ ca/kudkjh lafonk ughaa curhA 'ks;jksa ;k _.ki=ksa dk Ø; djus ;k dksbZ fu{ksi (deposit)djus ds fy, fdlh vfHknkrk }kjk dEiuh dks fd;k x;k vkosnu dsoy ,d izLrko gS vkSj tc dEiuh bl izLrko dks Lohdkj djrh gS] dsoy rHkh ca/kudkjh lafonk curh gSA mi;qZDr ifjHkk"kk ls vkius uksV fd;k gksxk fd fdlh nLrkost dks fooj.k&if=dk ds :i esa rc rd ughaa ekuk tkrk] rc rd fd ;g turk dk fdlh izLrko ds fy, fueU=.k u gksA bl lUnHkZ esa ^turk* 'kCn ls D;k vk'k; gS\ /kkjk 67 ¼1½ ds vuqlkj] blesa turk dk dkbZ Hkh oxZ
lfEefyr gS] ^pkgs mls lEcfU?kr dEiuh ds lnL; ;k _.ki=/kkjh ds :i esa ;k fooj.k if=dk tkjh djus okys O;fDr ds eqofDdy (Client)ds :i esa ;k fdlh vU; izdkj ls pquk x;k gksA**
fooj.k if=dk fyf[kr gksuh pkfg,A 'ks;j ysus ds fy, fn;s x;s ekSf[kd fueU=.k dks fooj.k if=dk ughaa ekuk tkrkA Vsyhfotu ;k fQYe foKkiu dks Hkh fooj.k if=dk ds :i esa ughaa ekuk tk ldrkA
vxyk fopkj.kh; eqn~nk ;g gS fd izLrko ds fy, fueU=.k ¼ftldk ge igys mYYks[k dj pqds gSa½ dc turk dks fd;k gqvk ughaa ekuk tkrk\ vkius ns[kk gS fd /kkjk 67¼1½ vkSj ¼2½ dEiuh ds lnL; ds :i esa pqus x;s turk ds fdlh oxZ dks fd;s x;s fdlh izLrko ;k fueU=.k dks turk dks fd;s x;s izLrko ;k] fuea=.k ds :i esa ekurh gSA ijUrq /kkjk 67¼3½ esa fofufnZ"V nks izdkj dh ifjfLFkfr;ksa esa ls fdlh Hkh ,d ifjfLFkfr esa dEiuh ds lnL;ksa ;k _.ki= /kkjdksa dks ^^turk dk fueU=.k** dh Js.kh ls vyx djrh gS ( vFkkZr~
¼1½ ;fn vkeU=.k ;k izLrko dk ;Fkksfpr :i esa lHkh ifjfLFkfr;ksa esa] izLrko ;k fueU=.k izkIr djus okys O;fDr;ksa ls fHkUUk O;fDr }kjk 'ks;jksa dk Ø; djus ds fy, ;k _.ki=ksa dh miyC/krk ds izR;{k ;k ijks{k ifj.kke ds :i esa izxf.kr u fd;s tkus ds :i esa ekuk tk lds rks bls turk dks fd;k x;k izLrko ;k fueU=.k ughaa ekuk tk;sxkA ¼2½ ;fn ;g ;Fkksfpr :i ls izLrko ;k vkeU=.k djus okys vkSj izkIr djus okys O;fDr;ksa dk ?kjsyw ekeyk gks rks bls turk dks fd;k x;k izLrko ;k fueU=.k ds :i esa ughaa ekuk tk,xkA vr,o] ;g fuf'pr djus ds fy, fd dksbZ izLrko tu&lkekU; dks fd;k x;k gS ;k ughaa] dlkSVh ;g ughaa gS fd izLrko ;k fueU=.k fdlus izkIr fd;k gS] cfYd lgh dlkSVh ;g gS fd bls dkSu Lohdkj dj
ldrk gSA ;fn ftl O;fDr us izLrko fd;k gS] dsoy og O;fDr gh mls Lohdkj dj ldrk gS vU; dksbZ O;fDr ughaa] rks bls /kkjk 67¼3½ ds }kjk pksV igqaprh gS vkSj bl izLrko dks tu&lkekU; dks fd;k x;k ughaa ekuk tkrkA mnkgj.k ds fy,] tc dksbZ fooj.k i= dsoy funs'kdksa dh NksVh fe=e.Myh dks] ;k fo|eku lnL;ksa dks tkjh fd;k tkrk gS] rks fu.kZ; fn;k x;k fd ;g tu&lkekU; dks fd;k x;k izLrko ughaa gS [fyUMs cuke uS'k ¼1928½2 ds-ch- 23]A
fooj.k&if=dk ,slk cqfu;knh nLrkost gS ftlds vk/kkj ij bPNqd fofu;ksDrk fu.kZ; djrs gSa fd D;k os dEiuh ds 'ks;jksa ;k _.ki=ksa esa /ku yxk,a ;k ughaaA vr,o] dkuwu fooj.k&if=dk ds tfj, fofHkUu fo"k;ksa ds lEiw.kZ izdVhdj.k dh vis{kk djrk gS vkSj dEiuh dh lk/kkj.k lHkk esa vuqeksnu vkSj vf/kdkj izkIr fd, fcuk mlesa vUrfoZ"V lafonk dh fdlh
os O;fDr] tks fooj.k&if=dk tkjh djrs le; mu cM+s ykHkksa dk o.kZu djrs gSa tks mu O;fDr;ksa dks izkIr gksaxs tks dEiuh ds 'ks;j [kjhnsaxs] os izR;sd ckr lR;fu"B 'kq)rk vkSj lPPkkbZ ls izdV djus ds fy, ck/; gS] cfYd mudh tkudkjh ds fdlh rF; dks fNik,axs ;k Hkwysaxs ughaa] ftldk vfLrRo fdlh Hkh 'ks;j esa fo'ks"kkf/kdkj vkSj ykHkksa dh izd`fr ;k lhek ;k xq.koÙkk dks izHkkfor dj ldrk gS] ftls 'ks;j ysus ds mn~ns'; ls izsfjr djus ds fy, fooj.k if=dk dgykrh gS [U;w czufLod ,.M dukMk jsyos da- cuke eykfjM~t] fdaMlZys ch- lh- ds vuqlkj]
vr,o ;g vko';d gS fd dkuwuh <ax ls ?kks"k.kk dh vis{kk djus okyh lwpukvksa dk iw.kZ vkSj ;Fkkor o.kZu fd;k tkuk pkfg,] ftlls fd tu&lkekU; fofu;ksDrk] tks fd dEiuh
ds orZeku vkSj Hkkoh laHkkoukvksa ls vufHkK gSa] os lc lwpuk,a izkIr dj ldsa] ftuls tu lkekU; dk efLr"d izHkkfor gksrk gSA ;g tulkekU; ds lnL;ksa dks v/kZlR; ;k >wB ds }kjk mudks Hkzfer djus ds fo#) laj{k.k iznku djus ds fy, gS fd dkuwu fooj.k&if=dk tkjh djus ls lEcfU/kr fofHkUUk O;fDr;ksa ij izR;sd O;fDr dh ¼tks fooj.k if=dk ij fo'okl djds 'ks;j ysrk gS½ ,slh {kfriwfrZ djus dk nkf;Ro Mkyrh gS tks fooj.k if=dk esa fdlh vlR; dFku ds 'kkfey gksus ds dkj.k mUgsa gqbZ gS [/kkjk 62]A
2-2
/kkjk 55,
:lsch dh 'kfDr;k¡
(SECTION 55A : POWERS OF SEBI)(i) ,d lwphc) lkoZtfud dEiuh ds ekeys esa rFkk ,d ,slh lkoZtfud dEiuh ds ekeys esa tks viuh izfrHkwfr;ksa dk ,d ekU;rk izkIr LVkWd ,Dlpsat esa lwphc) djkus dh bPNqd gS] fuEu /kkjkvksa ds izko/kku lsch }kjk iz'kkflr djk;sxh %
(a) /kkjk 55 ls 58&izfooj.k ls lEc) ekeys (b) /kkjk 59 ls 84
izfooj.k ls lEcfU/kr ekeys&68B 59
vkcaVu 69&75
deh'ku rFkk cV~Vk 76&77B
izhfe;e@cV~Vs ij va'kksa dk fuxZeu 78&79A
vf/keku va'kksa dk fuxZeu rFkk 'kks/ku&80A 80
iw¡th dk vfrfjDr fuxZeu 81
va'kksa dh izd`fr] Øec)rk rFkk izek.ki= 82&84
(c) /kkjk 108] 109] 110] rFkk 112 va'kksa rFkk _.ki=ksa dk gLrkarj.k (d) /kkjk 113&va'kksa ds fuxZeu gsrq le;&lhek
(e) /kkjk 116] 177&_.ki=ksa ds lEcU/k esa izko/kku (f) /kkjk 118 ls 122 _.ki=ksa ds lEcU/k esa izko/kku
(g) /kkjk 206] 206A,207&ykHkka'kksa dk forj.k@Hkqxrku ¼tgka rd os izfrHkwfr;ksa ds fuxZeu rFkk gLrkaj.k ls lEcU/k j[krs gSa rFkk ykHkka'kksa ds xSj&Hkqxrku dh ckr gS½
(ii) vU; /kkjkvksa dks dsUæh; ljdkj }kjk iz'kkflr fd;k tk;sxkA
2-3
fooj.k if=dk tkjh djuk dc vko';d ughaa gS\ ¼/kkjk 56½
(WHEN PROSPECTUS IS NOT REQUIRED TO BE ISSUED?) [SECTION 56]fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa fooj.k&if=dk tkjh djuk vko';d ughaa gS&
(i) tc 'ks;j ;k _.k i= dsoy orZeku 'ks;j/kkfj;ksa ;k _.ki= /kkjdksa dks izLrkfor fd;s tk,a&mi/kkjk ¼5½A
(ii) tc fuxZeu ,sls 'ks;jksa vFkok _.ki=ksa dk gks] tks lHkh izdkj ls igys tkjh fd;s x;s 'ks;jksa vFkok _.ki=ksa ds leku gksa] rFkk ftudk fdlh ekU;rk izkIr LVkWd ,Dlpsat esa O;ogkj fd;k tk lds&mi/kkjk ¼5½A
(iii) tc fdlh O;fDr dks okLrfod fdlh vfHkxksiu djkj (Underwriting agreement) esa 'kkfey gksus ds fy, vkefU=r fd;k x;k gks&mi/kkjk ¼3½A
(iv) tc 'ks;jksa dks tu&lkekU; ds le{k izLrqr ughaa fd;k x;k gks&mi/kkjk ¼3½A
ijUrq izorZdksa ds dksVs ls ;k vU; fdlh rjg ls 'ks;jksa dk futh fu;kstu (Private placement) fooj.k&if=dk ls lEcfU/kr micU/kksa dks vkdf"kZr djsxkA bl lEcU/k esa dEiuh dk;Z foHkkx us izsl foKfIr uEcj 17-6-92&lh- ,y- Vfnukad 6 tqykbZ] 1992 esa Li"V fd;k fd dqN dEifu;k¡ izorZdksa ds dksVs ls ;k vU;Fkk bfDoVh 'ks;jksa ds futh fu;kstu ds fy, nykyksa rFkk vU; e/;LFkksa dh lsokvksa dk mi;ksx djrh gS] izdk'ku ek/;eksa esa foKkiu nsrh gSa rFkk lkewfgd Mkd izs"k.k lkfgR;@[email protected],a tkjh djrh gSa ftuds Åij ^^ xksiuh;@futh izpkyu ek= ds fy,** fy[kk gksrk gSA ;g Hkh ns[kk x;k gS fd Lo;a dEifu;ksa }kjk] tulkekU; fofu;kstdksa ls v'kkldh; (Unofficial) izhfe;e ysdj O;atu (renunciation) ds vf/kdkj cktkj esa tkjh fd, tkrs gSaA dEiuh vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 67¼3½ ds v/khu fdlh Hkh izLrko ;k fueU=.k dks dsoy tu lkekU; dks fd, gq, ds :i esa rHkh ekuk tk,xk] ;fn mls lHkh ifjfLFkfr;ksa esa fuEukafdr ekuk tk lds&
¼a½ izLrko ;k fueU=.k djus okys vkSj izkIr djus okys O;fDr;ksa ds vfrfjDr O;fDr;ksa }kjk va'knku ;k [kjhnus ds fy, 'ks;jksa ;k _.ki=ksa dh miyC/krk dh izx.kuk fd, tkus dks izR;{kr% ;k ijks{kr% ifj.kke ds :i esa ughaa gksaxs ( vFkok
¼b½ vU;Fkk izLrko ;k fueU=.k djus okys vkSj izkIr djus okys O;fDr;ksa ds ?kjsyw ekeys ds :i esa gksA
dEiuh ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 200 vkxs crkrk gS] ^^bl mi/kkjk dh dksbZ Hkh ckr ,sls ekeys esa ykxw ughaa gksxh tgka va'kksa ;k _.ki=ksa dh vfHk;kpuk gsrq izLrko ;k vkea=.k 50 O;fDr;ksa ;k vf/kd dks fd;k tkrk gS** [/kkjk 67 dh mi/kkjk ¼3½ dk izFke izko/kku] bldk izHkko gksxk fd ipkl O;fDr;ksa ;k vf/kd dks fd;k x;k va'kksa ;k _.ki=ksa ds fy, vfHk;kpuk
izko/kku O;oLFkk djrk gS fd 50 ;k vf/kd O;fDr;ksa dks dEiuh vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 4A ds vUrxZr ,d lkoZtfud foÙkh; laLFkk ;k xSj&cSafdax foÙkh; laLFkk NBFC }kjk va'kksa ;k _.ki=ksa dh vfHk;kpuk dk izLrko ;k vkea=.k ,d lkoZtfud fuxZeu ughaa gksxkA
lkFk gh ,d ubZ mi/kkjk 3Adks la'kks/ku vf/kfu;e] 2000 }kjk izfo"V fd;k x;k gS tks O;oLFkk djrh gS fd Hkkjrh; izfrHkwfr rFkk fofue; cksMZ (SEBI)dks vf/kdkj fn;k x;k gS fd fjtoZ cSad ls ijke'kZ djds ,slh mijksDr dEifu;ksa ds }kjk izLrko ;k vkea=.kksa ds lEcU/k esa xkMZykbZUl fu/kkZfjr djsaA
dkuwu ds mi;qZDr micU/kksa ds lUnHkZ esa] ,sls izLrkoksa dks futh LFkkiu ds :i esa ughaa ekuk tk ldrk vkSj dEiuh vf/kfu;e ds fooj.k if=dk ls lEcfU/kr micU/k ykxw gksaxsA lEcfU/kr dEifu;ksa] muds izorZdksa vkSj muds e/;LFkksa dks psrkouh nh x;h Fkh fd 'ks;jksa dk
rFkk dfFkr futh LFkkiu vFkok dEiuh dh ys[kk iqLrdksa esa dksbZ izfof"V fd, fcuk v'kkldh; (Unofficial)izhfe;e ysuk] dEiuh vf/kfu;e dk xEHkhj mYYka?ku gS vkSj ljdkj }kjk dEiuh vf/kfu;e ds v/khu n.Muh; dkjZokbZ dks vkefU=r djsxhA bl lEcU/k esa ;g /;ku jgs fd futh dEiuh }kjk O;a;u (renunciation) ds vf/kdkjksa dk [kjhnuk cspuk dEiuh vf/kfu;e dh /kkjk 3¼1½ (iii) ¼c½ ds v/khu oftZr fd; x;k gS] D;ksafd ;g vius 'ks;jksa ds va'knku djus ds fy, tu lkekU; dks vkefU=r ughaa dj ldrhA