Licencia Única de Actividades Económicas (LUAE)

A partir del año 2010 el Municipio de Quito expide la Ordenanza #308 regulando la expedición de la Licencia Metropolitana Única para el Ejercicio de Actividades Económicas (LUAE), la que autoriza a su titular (Persona Jurídica o Natural) al desarrollo de actividades económicas en un determinado establecimiento. Es decir, toda persona o empresa que desarrolle cualquier actividad económica (con o sin fines de lucro, de comercio, industrial, servicios, etc.) en un establecimiento dentro del Distrito Metropolitano, debe obtener la LUAE.

La LUAE tiene validez de 1 año calendario (del 1 de Enero al 31 de Diciembre) y debe ser renovada anualmente, y pagadas las correspondientes tasas hasta el 30 de Abril del año en curso, con perjuicio de multas en caso de no hacerlo.

La LUAE integra las siguientes autorizaciones administrativas que son concedidas por los diferentes órganos municipales:

 Uso y ocupación del suelo  Sanidad

 Prevención de Incendios  Publicidad Exterior  Ambiental

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En resumen, el procedimiento a seguir para la obtención de la LUAE es:

 Presentación de formulario de solicitud de LUAE en el municipio, juntamente con los documentos de la empresa, entre los que se encuentran:

1. Copia del RUC

2. Copia de Cédula de Representante Legal

3. Copia Papeleta de Votación de Rep. Legal

4. Copia Escritura de Constitución de la empresa

5. Copia de Informe de Compatibilidad de Uso del Suelo ICUS en caso de ser requerido

 Pago de las tasas municipales

 En los casos que corresponda, previa la emisión de la LUAE, se requerirá la aprobación de ciertos organismos de control, para lo cual éstos son notificados informáticamente al momento de la solicitud de la LUAE a fin de que realicen las inspecciones de verificación de cumplimiento correspondiente:

a) Certificado Ambiental otorgada por la Secretaria del Ambiente del Distrito

Metropolitano de Quito

Desde agosto del 2008, las Entidades de Seguimiento delegadas por la Dirección Metropolitana Ambiental - hoy Secretaria de Ambiente - iniciaron actividades de inspección y seguimiento a los establecimientos cuya actividad genera impactos no significativos al ambiente. Para obtener el Certificado Ambiental que permita un legal funcionamiento de dichos establecimientos, estos deberán REGISTRARSE en la Secretaría de Ambiente y cumplir con lo estipulado en las Guías de Prácticas Ambientales (GPA). El Certificado Ambiental tiene una vigencia de dos años.

Guías de Prácticas Ambientales

Las Guías de Prácticas Ambientales (GPA), constituyen lineamientos básicos, cuya aplicación es OBLIGATORIA y tiene por objeto apoyar el accionar de pequeños y medianos establecimientos, para disminuir el impacto negativo que el desarrollo de sus actividades pueda causar al ambiente.

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Requisitos para la obtención de Certificado Ambiental:13

 Registrar el establecimiento, para lo cual necesitan llenar el formulario que debe ser retirado en la Secretaria de Ambiente. Para entregarlo es necesario adjuntar la copia del Registro Único de Contribuyentes (por los 2 lados y actualizado) y pago del Impuesto Predial, (en caso de ser arrendado se debe adjuntar el pago del impuesto pagado por el propietario de la casa).

 Llenar el formulario entregado en la Secretaría de Ambiente y obtener la ORDEN DE PAGO por inspección y certificado ambiental.

 Permitir la INSPECCIÓN de la entidad de seguimiento, delegado de la Secretaría de Ambiente, para que se constate el cumplimiento de las Guías de Prácticas Ambientales y posterior a la emisión del informe técnico.

 Cancelar el valor establecido en la orden de pago, en cualquier Administración Zonal y obtener, así el COMPROBANTE DE COBRO. El costo es de USD 52,89 para obtener el certificado y su posterior renovación

 Presentar en la Secretaría de Ambiente el Informe Técnico Favorable que es entregado por el técnico(a) de la entidad de seguimiento en la inspección, junto con el comprobante de cobro.

b) Permiso de Salud otorgado por el Ministerio de Salud Pública

Para efecto de la normativa sanitaria que acredite el funcionamiento de una planta

embotelladora de agua purificada se necesita obtener el Permiso Sanitario de Funcionamiento, quien lo acredita es la Dirección Provincial de Salud, la cual es regida por el Ministerio de Salud Pública.

Requisitos para Obtener Permiso de Funcionamiento del MSP Acuerdo Ministerial

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 Formulario de solicitud (sin costo) llenado y suscrito por el propietario.  Copia del registro único de contribuyentes (RUC).

 Copia de la cédula de ciudadanía o de identidad del propietario o del representante legal del establecimiento.

 Documentos que acrediten la personería jurídica cuando corresponda.

 Copia del título del profesional de la salud responsable técnico del establecimiento, debidamente registrado en el Ministerio de Salud Pública, para el

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http://www.quitoambiente.gob.ec/web/index.php?option=com

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caso de establecimientos que de conformidad con los reglamentos específicos así lo señalen.

 Plano del establecimiento a escala 1:50.  Croquis de ubicación del establecimiento.  Permiso otorgado por el cuerpo de bomberos.

 Copia del o los certificados ocupacionales de salud del personal que labora en el establecimiento, conferido por un Centro de Salud del Ministerio de Salud Pública.

c) Permiso de Bomberos

Este permiso de funcionamiento es la autorización que el cuerpo de bomberos emite a todo local para el funcionamiento y que se enmarca dentro de la actividad.

Los requisitos son15:

 Solicitud de inspección del local;  Informe favorable de la inspección;  Copia del RUC; y,

 Copia de la calificación artesanal (artesanos calificados)

Estas diferentes instituciones, en caso de que corresponda al establecimiento cumplir con alguno de estos permisos, una vez realizada la inspección, y cumplidas las recomendaciones emitidas, aprueban el respectivo permiso, cuya autorización se transmite electrónicamente al municipio.

 Cuando se ha cumplido con todo este proceso, y se han enviado electrónicamente los permisos de las instituciones arriba indicadas, el trámite en el municipio es liberado, y la LUAE es entregada.

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72 3.4.2.2. Registro Sanitario

Para la obtención del registro sanitario se lo deberá hacer a través del: Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical “Leopoldo Izquieta Pérez”.

Requisitos para Obtener el Registro Sanitario son16:

1. Dos originales del formulario de la Solicitud (según Modelo de Solicitud de Trámite de Registro Sanitario de Productos Alimenticios Nacionales), con firmas originales.

2. Cumple formulario de control de documentación: con firmas de responsabilidad del representante legal y del responsable técnico y fecha actualizada.

3. 1 CD con:

a) Fórmula de composición cualitativa y cuantitativa en orden decreciente y de manera porcentual incluyendo aditivos, tomando en consideración que el total de la formulación se ajuste al 100%. (Documento Excel)

b) Documentos técnicos (Documento PDF)

4. 1 CD con los documentos legales escaneados (Documento PDF)

5. Escaneado del original del Certificado de Análisis de Control de Calidad e Inocuidad del producto, otorgado por los laboratorios del INSPI Guayaquil, Quito y Cuenca o por cualquier laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE). (Documento PDF)

6. Escaneado del original de descripción del producto: proceso de elaboración del producto. (Documento PDF)

7. Escaneado del original del Estudio de Estabilidad Microbiológica y Bromatológico que acredite el tiempo máximo de consumo con la firma del técnico responsable. (Documento PDF)

8. Escaneado del Original de las especificaciones químicas del material utilizado en la manufactura del envase (en papel membretado) emitidas por el proveedor al fabricante, con descripción de la naturaleza del envase primario y/o secundario. Con nombre, firma y cargo del técnico responsable. (Documento PDF)

9. Dos proyectos de etiquetas externa e interna con las que se comercializará en el país, para área Legal y Técnica, de acuerdo a lo que estable la norma técnica de rotulado vigente.

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10. Copia del comprobante de pago (factura) por el importe de Registro Sanitario establecido en la Ley y Reglamento correspondiente.

11. Escaneado del original de la Certificación de Producto Orgánico otorgada por la Autoridad correspondiente, para el caso de productos orgánicos. (Documento PDF)

12. Escaneado del original del Permiso de Funcionamiento vigente del fabricante y solicitante, otorgado por la Autoridad Sanitaria Nacional. (Documento PDF)

13. Escaneado del original de la constitución de la compañía con aprobación por parte de la Superintendencia de Compañías e inscrito en el Registro Mercantil. (Documento PDF)

14. Escaneado del original del nombramiento del representante legal para persona jurídica e inscrita en el Registro Mercantil. (Documento PDF)

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