Marco temático del plan binacional fronterizo de RECOMPAS y CANE

El trabajo de RECOMPAS y CANE se fundamenta en un concepto que pretende subsistir en el contexto de una era liberal capitalista. Arturo Escobar, señala que cuando se piensa en una región como el Pacífico Colombiano, una región de bosque húmedo tropical, hay una gran diferencia entre dos construcciones del mundo: Una desde el pensamiento y la cultura de los grupos étnicos; y otra desde la “Modernidad Capitalista Dominante”154_{. Etnodesarrollo, este reside en el ejercicio de la capacidad}

social de un pueblo para construir su futuro, aprovechando para ello las enseñanzas de su experiencia histórica y los recursos reales y potenciales de su cultura, de acuerdo con un proyecto que se defina según sus propios valores y aspiraciones. Un proyecto de etnodesarrollo, según Guillermo Bonfil155, consiste en una ampliación y consolidación de los ámbitos de la cultura propia- cultura autónoma y cultura apropiada-, es decir, en el incremento de la capacidad de decisión del propio grupo social tanto sobre sus recursos como sobre recursos ajenos de los que pueda apropiarse.

El etnodesarrollo, se traducirá en la reducción de los componentes enajenados e impuestos dentro de la totalidad cultural. El autor también plantea dos líneas de acción, las cuales, inquirirían ampliar la capacidad de acción y aumentar la

154 _{Escobar, Arturo. Ob. Cit. P. 145 Desde los años cincuenta se pueden encontrar varias}

iniciativas del gobierno nacional que tienen como objetivo el desarrollo del Pacífico colombiano; plan de fomento regional para el choco biogeográfico 1959-1968, plan choco biogeográfico 1976-1978 fue considerado como el primer gran proyecto de cooperación internacional para el desarrollo en la región, plan vial de choco, 1980 hizo parte de la policía del plan de integración nacional de la década de los ochenta, plan integral de desarrollo urbano de Buenaventura 1977-1986, convenio Colombo-holandés 1979-1985, plan de desarrollo integral para la costa pacífica, PLADEICOP 1980 se constituyó como el primer megaproyecto integral para toda la costa pacífica colombiana, la estrategia consistió en el desarrollo de la región a través de los sectores forestal, pesquero, agrícola, y minero, además construir obras de infraestructura básica, proyecto desarrollo integral agrícola y rural dirá 1982-1989, plan Pacífico 1992 definida como una estrategia para el desarrollo sostenible para la costa pacífica colombiana, inversión principal en infraestructura para la electrificación, servicios básicos, telecomunicaciones, transporte, saneamiento básico y agua potable. Proyecto bioPacífico 1993-1998 proyecto de conservación de la biodiversidad del choco biogeografico, aplicación del conocimiento científico y la identificación de opciones de manejo de la biodiversidad que garanticen su protección y uso sostenible en forma concertada con las comunidades locales y agenda Pacífico XXI apuesta por un modelo de desarrollo que tenga en cuenta lo ambiental, lo étnico, lo cultural y lo espacial. Valencia Hugo Fernélix, las estaciones ambientales: una estrategia de investigación en el marco de la agenda Pacífico XXI. Instituto de Investigaciones ambientales del Pacífico. Construyendo conocimiento desde lo local a lo regional. Quibdó. 2006 P. 59.

155_{Bonfil Batalla, Guillermo. El etnodesarrollo: sus premisas jurídicas, políticas y de}

organización. En: Rojas Aravena, Francisco. América latina: etnodesarrollo y etnocidio. Ediciones FLACSO. San José, Costa Rica. 1982. Pp. 132-145.

disponibilidad de los recursos ajenos susceptibles de quedar bajo control social del grupo. Consiste en un cambio en la correlación de fuerzas sociales, un cambio político que incline la balanza- hoy favorable a los intereses que impulsan los procesos de imposición y enajenación cultural- a favor de grupos sociales que pugnan por el desarrollo de su cultura propia.156 Otra interpretación, señala que la conceptualización de desarrollo alternativo elaborada por el Proceso de Comunidades Negras (PCN), del Pacífico Sur Colombiano es un ejemplo de “Postdesarrollo”. Los activistas y las comunidades mismas no sólo han reclamado su derecho como productores de conocimientos sino que al hacerlo han desarrollado una conceptualización alterna del Pacífico como un “territorio- región” de grupos étnicos que no corresponde a la construcción convencional de un lugar para el desarrollo regional157.

El concepto de autonomía que se maneja y expresa en la definición de palenque que retoma el PCN, está estrechamente relacionado con la capacidad de auto-gestionar, auto-sustentar y decidir sobre el proyecto de vida como comunidad negra sobre la base de una territorialidad ancestral. El proyecto de autonomía en el PCN se sustenta en la necesidad de garantías para mantener, recrear y desarrollar la identidad cultural a través de sus prácticas sociales y económicas. Su validez, a su vez se sustenta en la posibilidad de construir alternativas de sociedad que tengan como base la conservación del entorno natural y los valores tradicionales que reconocen la solidaridad y el respeto por las diferentes formas de vida158.

La planificación del desarrollo para la Costa Sur del Pacífico ha sido excluyente, nefasta, inconsulta, impertinente e inapropiada, esto ha dado origen a que se planifique y ejecuten obras y proyectos ignorando a la población; que se apliquen

156 _{Ibíd. P. 136.}

157_{Escobar, Arturo (2005) El “postdesarrollo” como concepto y práctica social. En Daniel Mato}

(coord.). Políticas de economía, ambiente y sociedad en tiempos de globalización. Caracas: Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Universidad Central de Venezuela. Pp. 17-31.

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modelos que generan alta presión sobre la tenencia de la tierra, desplazamiento de la población y presión sobre los recursos naturales, que se halla gobernado de espaldas al Pacífico. Por otro lado, ha incitado la no participación de la ciudadanía en decisiones que afecta a la región que se empobrezca la población del Pacífico159

Existe conciencia que la biodiversidad es una construcción hegemónica. No obstante, que dicho discurso abre un espacio para la configuración de desarrollos culturalmente apropiados que se puedan oponer a tendencias más etnocéntricas y extractivistas. Lo suyo es la defensa de todo un proyecto de vida, y no solamente de los "recursos" o la biodiversidad160.