Mecanismos De Prevención De Accidentes De Trabajo

Un aspecto trascendental que marco importancia para la prevención de los riesgos laborales, es precisamente el factor económico, ya que varias compañías aseguradoras comienzan a exigir varios dispositivos de seguridad, y la realización de inspecciones periódicas en las fábricas donde ellos instalaban sus productos con el único fin de precautelar su economía, por el miedo de que no puedan funcionar y evitar ser demandados, y esta forma de precautelar su economía actuó de forma indirecta en la prevención de riesgos, ya que en cada visita veían si tenía un problema la maquina lo arreglaban, asían mantenimiento, y eso contribuyo en la seguridad de las personas. No obstante cabe señalar que se reconcomio legalmente esta técnica de inspección de seguridad en Inglaterra en 1833, donde se estableció la inspección gubernamental en las fábricas.

Aparte de la difusión de las normas ya existentes en cada país, como un mecanismo para la prevención de riesgos, tenemos tres puntos esenciales al momento de hablar de prevención y estos son. El análisis estadístico, análisis de trabajo y sobre todo el más importante las inspecciones de seguridad.

En el Art. 410 señala. “Obligaciones respecto de la prevención de riesgos.- Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida. Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del contrato de trabajo” (CODIGO DE TRABAJO).

Dentro de una de las obligaciones del empleador es adoptar mecanismos de prevención encaminados a salvaguardar la vida y seguridad y sobre todo la salud de sus trabajadores, mientras que los empleados están obligados a cumplir con dichas disociaciones, en caso de no cumplir se va a considerar como una causa para la terminación del contrato, por lo que es necesario conocer que es salud.

Salud: “Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones o de enfermedad, sino también de los elementos y factores que afectan negativamente el estado físico o mental del trabajador y están directamente relacionados con los componentes del ambiente del trabajo.” (GONZALES JARAMILLO, 2010, pág. 27)

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El objetivo de la aplicación de las normas de seguridad es garantizar la salud de sus trabajadores, en la que manifiesta que no solo son la afecciones de enfermedad, sino constituyen también los aspectos que contribuyen para un estar con un mal estado de ánimo, un estado mental agotador, que son generados por la actividad que se realiza, por lo que es importante saber lo que son las normas de seguridad.

“las normas de seguridad son medidas tendientes a prevenir los accidentes laborales, proteger la salud de los trabajadores, y motivar el cuidado de las maquinarias, elementos de uso común, herramientas y materiales con los que el individuo desarrolla su jornada laboral.” (MARTÍN BIOSCA)

Manifiesta que las normas de seguridad están tendientes a precautelar la integridad de las personas, motivar el cuidado de las herramientas de trabajo, por lo que es necesario implementar mecanismos de prevención en los cuales hay que tomar en cuenta los siguientes aspectos.

Análisis Estadístico.- esta técnica consiste en analizar, observar, evaluar datos mediante estadísticas previamente codificadas es decir, que sean verificadas, y tratar de relacionar con el lugar de trabajo en donde se quiere poner en práctica.

Análisis de Trabajo.- esta técnica se refiere a que es importante establecer las consecuencias económicas que representan los accidentes, con el fin de buscar la relación entre las lesiones corporales y los daños materiales, donde a la seguridad debe ser considerada como un integrante más del sistema productivo de la empresa.

Según la Organización Internacional del Trabajo, establece que se debe buscar un equilibrio entre los tres lados denominado triángulo del trabajo, calidad, productividad y seguridad; dentro de los objetivos del análisis de trabajo tenemos adecuación de las personas a su puesto de trabajo, valoración del puesto a ver si esa personas cumple o no las aptitudes para desempeñarlo, adiestramiento al personal, y establecer los posibles riesgos que se podrían generar, y buscar prontas soluciones.

Inspecciones de Seguridad.- consiste en el análisis minucioso de las condiciones en la que está la empresa o lugar de trabajo, como pueden ser las maquinas, herramientas, instalaciones, a fin de descubrir las condiciones de peligro, o en las que se pueda ocasionar una práctica

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insegura, con el objetivo de adoptar medidas necesaria para su control, evitando accidentes, reduciendo los daños materiales o personales.

1.2.4 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLADOR Y TRABAJADOR CON RELACIÓN A SEGURIDAD EN LOS CENTROS DE TRABAJO

1.2.4.1 Obligaciones del Empleador

Dentro de las obligaciones para los empleadores previstas en el Código de Trabajo tenemos entre las más importantes.

 Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad.

 Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y por las enfermedades profesionales, con la salvedad prevista en el Art. 38 que manifiesta que: los riesgos provenientes al trabajo están a cargo del empleador, y cuando una persona sufre un daño personal , el empleador tiene la obligación de indemnizarle.

 Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea realizado;

 Facilitar la inspección y vigilancia que las autoridades practiquen en los locales de trabajo, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones de este Código y darles los informes que para ese efecto sean indispensables.

Dentro del código de trabajo desde su publicación en 1830 ya se hablada de derechos y obligaciones de los empleadores con respecto a seguridad, donde establece que es obligación implementar medidas de higiene y seguridad, en especial indemnizar a sus trabajadores en caso de accidentes ocasionados, y que deben facilitar las inspecciones periódicas en los establecimientos de trabajo por las autoridades correspondientes.

Dentro de las normativas de seguridad y salud en el trabajo (GONZALES JARAMILLO, 2010, pág. 32), podemos encontrar obligaciones que tiene el empleador con respecto de seguridad que debe poner en práctica para disminuir los riesgos laborales, en donde manifiesta que, “En todo lugar de trabajo se deberá tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborarles. Esta medida deberá basarse, para el logro de este objetivo, en directrices

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sobre sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial”. Para que se logre con dicho objetivo se debe poner en práctica las siguientes acciones.

a) Formular políticas empresariales, donde se haga conocer sus objetivos, responsables, programas en materia de seguridad y dar a conocer al personal.

b) Identificar y evaluar los riesgos de forma inicial y periódica, con el fin de planificar acciones preventivas para casos similares futuros.

c) Programar la sustitución de una manera progresiva y con la mayor brevedad los procedimientos, técnicas, productos que sean peligrosos.

d) Diseñar y poner en marcha medidas preventivas, en relación con el método de trabajo y de producción.

e) Mantener un registro de los accidentes, enfermedades, que se den en el lugar, dichos registros tendrán acceso trabajadores, empleadores, y autoridades correspondientes, incluso deberán conocer los resultados de las evaluaciones de control de riesgos que se realice en el lugar de trabajo.

f) Investigar, analizar los accidentes, enfermedades, con el propósito de identificar las causas que los originaron, para adoptar medidas correctivas y evitar casos similares, se deberá dar a conocer a los trabajadores por escrito o por cualquier medio los riesgos laborales a los que están expuestos, capacitarlos a fin de prevenir, disminuir o eliminar dichos riesgos.

g) Establecer mecanismos para garantizar que solo el personal que haya recibió capacitación adecuada pueda acceder a las áreas de alto riesgo.

h) Se deberá tomar en cuenta la adaptación del trabajo, tomando en cuenta las capacidades, el estado de ánimo, físico, mental.

El plan integral de prevención de riesgos deberá ser revisado y actualizado periódicamente con la participación de empleadores y trabajadores, tomando en consideración las normas laborales vigentes.

En el Art. 14, 15, 16, 17 del instrumento Andino de seguridad y salud en el trabajo establece; que los empleadores serán responsables de que se les practique a sus trabajadores en horario de trabajo y sin ningún costo, exámenes periódicos de acuerdo a los riesgos a los que estén expuestos, que todo trabajadores tendrá acceso a la atención de primeros auxilios en caso de un accidente o enfermedad, y que dependiendo de la empresa, tamaño y número de

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trabajadores se deberá tener vigente un plan de emergencia sea de incendios, desastres naturales, u otros contingentes de fuerza mayor.

En el libro de (CORTÉS DÍAS, 2007, pág. 73), podemos encontrar obligaciones de los empleadores, en la cual en su mayoría coinciden con las antes mencionadas, pero es necesario conocer otras de igual relevancia.

a) Evaluar los riesgos de trabajo, eso equivale a que si se conoce dónde está el posible riesgo se deberá implementar nuevos equipos, reformar los lugares de trabajo, y planificar la actividad preventiva.

b) Consultar a os trabajadores su punto de vista sobre los riesgos que consideren existentes, y que hacer para evitarlos.

c) Garantizar que cada trabajador reciba una capacitación teórica y práctica, cuando se produzcan cambios en su trabajo, o cuando se introduzca nueva tecnología, nuevos equipos.

d) Designar a uno o más trabajadores para desempeñar funciones de prevención, construir servicio de prevención facilitando el acceso a la información y documentación necesaria. e) Recabar de los fabricantes, importadores, suministradores, la información necesaria para

que la utilización de los equipos, maquinas, materia prima se produzca sin riesgos.

1.2.4.2 Derechos y Obligaciones del trabajador con respecto a seguridad establecidas en el código de trabajo, que en su Art. 45 señala.

 Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y útiles de trabajo, no siendo responsable por el deterioro que origine el uso normal de esos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito o fuerza mayor, ni del proveniente de mala calidad o defectuosa construcción;

 Comunicar al empleador o a su representante los peligros de daños materiales que amenacen la vida o los intereses de empleadores o trabajadores;

 Sujetarse a las medidas preventivas e higiénicas que impongan las autoridades”, (CODIGO DE TRABAJO)

Dentro del código se establecen normas de seguridad pero de forma general, donde principalmente refiere que es obligación del trabajador cumplir con las normas de prevención y de seguridad que el empleador le proporciones, y así no poner en peligro su vida, y se

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estaría protegiendo de alguna manera la economía de la empresa ya que si los trabajadores están bien la empresa rinde más.

Dentro del (Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2006), podemos encontrar las obligaciones del trabajadores en forma detallada, y entre las principales tenemos las constantes en los artículos 18 al 22.

 Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas, mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar, tienen derecho a ser consultados, participar, a ser informados en materia de seguridad y salud en el trabajo.

 Tienen derecho a estar informados sobre los riesgos vinculados a las labores que realicen.

 Los trabajadores o sus representantes tienen derecho de solicitar la realización de inspecciones en el centro de trabajo, cuando considere que no existen condiciones adecuadas de seguridad.

 Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones el trabajador tiene derecho a interrumpir sus actividades cuando por motivos razonables, considere que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su salud o la de sus compañeros, tienen derecho a cambiar de puestos de trabajo o de tarea por razones de salud, rehabilitación, reinserción y capacitación.  Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de sus exámenes médicos

practicados con ocasión al trabajo, así mismo a la confidencialidad de los mismos, sin que puedan ser usados con fines discriminatorios.

Dentro de los artículos antes mencionados se dio a conocer los derechos a los que los trabajadores tienen por la relación laboral existente, donde le principal establece que tiene derecho a trabajar en un ambiente adecuado, a ser informado de los peligros que ocurre, y de ser el caso de interrumpir sus labores con el fin de precautelar su vida.

Dentro de las obligaciones es necesario que todos los trabajadores pongan en práctica las siguientes consideraciones, ya que no solo beneficia a la empresa o lugar de trabajo donde presta sus servicios sino que precautela su integridad personal ante todo.

a) Cumplir con las normas, reglamentos de seguridad y salud en el trabajo, que se apliquen en el lugar, así como cumplir con las órdenes sus superiores jerárquicos.

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c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección individual y colectiva.

d) No operar o manipular equipos, maquinas, herramientas para los cuales no haya sido autorizado o capacitado.

e) Informar a sus superiores sobre cualquier situación que su juicio considere que puede ocasionar un daño para sí mismo y para sus compañeros.

f) Cooperar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y enfermedades. g) Velar por el cuidado integral de su salud física y mental, así como por el de los demás

trabajadores.

h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufra y se haya originado por las condiciones o ambiente de trabajo.

i) Someterse a los exámenes médicos que estén obligados, así como a los procesos de rehabilitación integral.

j) Participar en las programas de capacitación y otras actividades que organice la empresa o lugar de trabajo destinados a prevenir los riesgos laborales.

Dentro del este instrumento se puede observar las obligaciones que de forma concreta señala para los trabajadores, donde el punto de partida es colaborar y realizar las labores de acuerdo a las órdenes de sus superiores o empleadores, con esto quiere decir que si los empleadores adoptan las medidas de seguridad correspondientes, dan a conocer y los trabajadores cumplen se estaría cumpliendo con el objetivo de los reglamentes de seguridad e higiene que es la de prevenir los accidentes de trabajo y en algunos caso eliminarlos de la empresa.

1.3 REGLAMENTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

El reglamento de higiene y seguridad señala que aparte de tener un significado institucional tiene en la practica un significado social ya que se constituye en un documento que debe ser observado y practicado por todos los miembros del equipo de trabajo, estamos hablando de trabajadores, y empleadores, es un documento debe ser elaborado por escrito, implementado y renovado cada dos años de acuerdo al lineamiento jurídico de cada país.

“El reglamento se completa con otros documentos, como los análisis de impacto ambiental, el plan de emergencia, plan de lucha contra incendios, evaluaciones de riesgo de trabajo y modificaciones generales. La concientización del personal en el cumplimiento de las normas, y la intervención constante de la institución en capacitaciones y mantenimiento colectivo es

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imprescindible para obtener una política exitosa, en relación al reglamento de higiene y seguridad.” (GONZALES JARAMILLO, 2010, pág. 134)

En virtud de lo expuesto, el reglamento de higiene y seguridad industrial aparte de ser un documento que necesita de la participación activa de todos sus miembros, se complementa con otros documentos de igual importancia, y lo más indispensable la concientización a los trabajadores del cumplimiento de las normas, y a los empleador la obligación de mantener las capacitaciones constantes, ya que se necesita del esfuerzo conjunto para tener una política exitosa.

1.3.2 EJES DEL REGLAMENTO DE TRABAJO E HIGIENE INDUSTRIAL

Capacitar: Es indispensable que los trabajadores y empleadores conozcan a dónde acudir o que hacer en caso de un accidente para reducir los riesgos laborales, y además se deben cumplir las normas de calidad internacional para garantizar la protección, y salud a los trabajadores que la utilizan diariamente.

Responsabilidad: Este aspecto viene hacer en primer lugar un factor cuya iniciativa está el empleador de capacitar y dar los materiales necesarios para la prevención y posteriormente en el trabajador, ya que se debe desarrollar conciencia del trabajo que realiza, involucrarse con el medio en el que está desarrollando su trabajo.

Prevención de Accidentes: Para que se desarrolle adecuadamente el entorno laboral es necesario que se sensibilice al personal y a los empleadores de la importancia y respeto a las normas de seguridad vigentes, ya que es allí donde están establecidas un sin número de situaciones de riesgo que conociéndolas sabremos cómo evitarlas y cómo prevenirlas, sin contar que dichas normas están enmarcadas a los modelos internacionales, pero sin embargo en cada una de las empresas se debe establecer normas independientes, propias de acuerdo a las necesidades del lugar para garantizar el cuidado de la salud, integridad física como psicológica del trabajador,

Saber qué hacer: Es necesario en materia de prevención de riesgos laborales, estar al tanto de las normas internacionales, nacionales, internas de cada lugar de trabajo, motivar a su cumplimiento y mejorar la actitud de compañerismos; pero sin embargo a pesar del conocimiento de las normas el trabajador como parte primordial en la empresa debe conocer que hacer, a donde acudir, a quien llamar, conocer procedimientos alternativos, actuar con conciencia, y serenidad; en conclusión se podría decir que, el conocer las normas de seguridad

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y crear mecanismos de prevención aseguran el éxito y de las normas vigentes en materia de higiene y seguridad industrial, pero saber qué hacer y cómo actuar ante esas posibles eventualidades asegura el éxito del contexto laboral, se estaría cumpliendo uno de las garantías constitucionales garantizar un ambiente adecuado y saludable para el trabajo. 1.3.2.1 QUE DEBE CONTENER EL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Dentro de nuestro tema de investigación esta como eje principal el estudio del reglamento de higiene y seguridad industrial por lo que es primordial saber qué puntos contienen, como se elabora y las aspectos debe contener, en palabras sencillas el reglamento de higiene y seguridad industrial conjuntamente con las demás leyes son la columna vertebral de la empresa, ya que con dichos reglamentos se está precautelando la vida de los trabajadores y son ellos los ejes activos de la economía de la empresa, debido a que si un trabajador tiene un accidente o enfermedad profesional no solo afecta a su economía sino que deforma general a la de la empresa, por lo que es indispensable velar por la salud de sus trabajadores y que estos desarrollen sus actividades e un ambiente adecuado y agradable.

En primer lugar se establece la política empresarial, donde constara la importancia de prevenir los riesgos, como cumplirlos, como se realizarán los controles y evaluaciones, se hará constar también la razón social, y el domicilio, la actividad económica de la empresa o fabrica, y los objetivos que buscamos alcanzar con la aplicación del reglamento.

Dentro del capítulo primeo se establecen las generalidades sobre seguros de riesgos de trabajo, su naturaleza, ámbito de aplicación, principios de prevención, prestaciones básicas, clasificación de prestaciones, definiciones básicas, factores de riesgo, monitoreo y análisis de los riesgos, y las garantías de los trabajadores; en el segundo capítulo se hará constar las prestaciones del seguro de riesgos de trabajo, en caso de enfermedades profesionales o accidentes de trabajo, se hará constar tipos de incapacidad a la que diere lugar; en el tercer capítulo se establecerá el aviso de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales u ocupacionales, mediante formulario de aviso, y plazo que tiene para presentarlo;