4.1 INTRODUCCIÓN
Para llevar a cabo un proyecto de explotación hidráulica en cualquier lugar se toman medidas preventivas y correctoras, y este caso tampoco escapa a esa situación. El aprovechamiento hidroeólico en la isla de la palma específicamente en el municipio de San Andrés y sauces es un proyecto muy particular partiendo de que se realizara un proyecto de bombeo puro para cubrir parte de las demandas picos que se presentan en la isla y que partirá del aprovechamiento de una de las nacientes mas importante de toda la isla y del municipio como lo es la de Marcos y Cordero, visitada por miles de turistas que se aventuran a conocer los encantos de la isla bonita como también es conocida. San Andrés y Sauces es un municipio del norte, noreste de la isla de la palma, el cual consta de buenas condiciones tanto climáticas y orográficas que han propiciado un desarrollo de una exuberante vegetación que cubre las inclinadas laderas y los profundos barrancos de la Reserva, el cual tiene en su haber una importante muestra de pinos canarios. Las formaciones de monteverde ocupan la mayor parte del Espacio y alcanzan su óptimo en aquellos lugares donde la pendiente es poco pronunciada y existe suficiente acumulación de suelo y humedad. Este fenómeno condiciona que el sotobosque sea pobre en arbustos y hierbas, creciendo tan sólo especies que requieren poca luz, como helechos, musgos, líquenes y hongos.
Al aumentar la inclinación de la ladera aparecen otras especies del monteverde, menos exigentes, entre las que destacan acebiños, fayas, loros y brezos, mientras que en los escarpes soleados pueden verse madroños, peralillos y barbusanos. En la parte alta de la Reserva, a partir de los 1.200 metros de altitud, comienzan a aparecer los pinos entremezclados con fayas, brezos y acebiños, especies éstas que a cotas superiores se ven sustituidas por arbustos como el amagante, la Gacia el Tagasaste y otros. Por otra parte, son también de destacar las densas formaciones de sauces que cubrían los fondos de los barrancos, las cuales han ido desapareciendo a medida que se canalizaban las aguas desde los nacientes. Marcos y cordero nacen en lo alto de la Caldera de Taburiente, naciente que durante gran parte del tiempo ha estado presente en el desarrollo de este importante municipio de San Andrés con el aprovechamiento de un salto de 929 metros, este proyecto conlleva importantes aportaciones medioambientales, dado que posibilitará la disminución de emisiones de CO2, al reducir la
generación eléctrica tradicional de la central térmica de Los Guinchos, en Breña Alta.
El buen estado de conservación que presenta la Reserva del Canal y Los Tilos la convierte en una de las zonas más ricas del Archipiélago desde el punto de vista faunístico, especialmente en lo que respecta a elementos ligados a las formaciones de laurisilva y en menor medida a pinares. Entre los grupos más destacados cabe mencionar los invertebrados, las aves y algunos murciélagos.
La laurisilva es el ecosistema canario más rico en fauna invertebrada debido, tanto a la gran disponibilidad de hábitats diferentes. Entonces, tomando en cuenta el valor incalculable que representa esta gran reserva de la biosfera hay una series de normas y políticas que debemos llevar a cabo para el diseño de este aprovechamiento, las cuales deben ser analizadas en el estudio de impacto ambiental tales como las enunciadas en el plan insular de ordenación de la palma, entre las cuales podemos citar las siguientes, porque repercuten directamente en el proyecto.
4.2 RESPECTO A LA GENERALIDAD
Evitar afectar sobre espacios protegidos del emplazamiento, excepto que puntualmente generen un menor impacto ambiental evidente sobre la biota, los elementos geomorfológicos o el paisaje; deben ser presentadas medidas preventivas al mismo.
En cuanto no sea posible prescindir de la ubicación de elementos de infraestructura o del paso de las redes en espacios de valor natural se establecen medidas de carácter protector- reductor, que afectan a las diversas fases de estudios previos, proyecto y ejecución de la obra, además del impacto previsible de la propia instalación.
Considerar especialmente la presencia y susceptibilidad de afectación de elementos de flora y fauna incluidos en el Catálogo de especies amenazadas de Canarias, así como elementos geomorfológicos y el paisaje, ante las actuaciones proyectadas; presentar medidas protectoras y preventivas.
Valorar la posible incidencia de las obras y el funcionamiento de la instalación especialmente el ruido sobre la avifauna, especialmente en las zonas de interés faunístico y durante el periodo de nidificación y la eventual adopción de medidas, el estudio debe contener medidas reductoras.
Establecer condiciones específicas sobre los movimientos de tierra, en la obra, y sobre la integración paisajística de los bordes; estableciendo medidas tanto correctoras como reductoras. Valorar las posibles incidencias a nivel geológico e incluir medidas de prevención de riesgos tanto durante la obra como en su puesta en uso, contener medidas preventivas.
El proyecto deberá especificar las medidas de prevención de impactos durante las obras, así como las de restauración de los suelos afectados por éstas y la integración paisajística de los ámbitos afectados por la instalación o por la obra, presentar medidas preventivas y reductoras.
Los proyectos de infraestructura deberán adoptar criterios de integración paisajística en el entorno rural afectado, y medidas reductoras para lograr efecto.
4.3 RESPECTO A LAS VÍAS PÚBLICAS.
Minimizar la creación de taludes y terraplenes y la ocupación de suelos como zonas de préstamos, procurando el mayor equilibrio posible en el movimiento de tierras, presentar medidas reductoras.
En las zonas afectadas por movimientos de tierras, taludes y terraplenes se deberán revegetar con especies autóctonas las nuevas superficies expuestas, como medida de integración ambiental y paisajística y preventiva de la ocupación con especies exóticas, establecer medidas preventivas y reductoras
Medidas de integración paisajística de los elementos de protección o seguridad vial, tales como vallado, pasos elevados o inferiores presentar medidas tanto correctoras como reductoras.
Las obras de mejora de las vías existentes y las nuevas deberán garantizar los pasos de fauna a lo largo del recorrido.
Las actuaciones en áreas especialmente sensibles, tales como la carretera entre el Remo y La Zamora, estudio previo de viabilidad ambiental por afectar un Espacio Natural Protegido y con áreas de interés biótico y geomorfológico.
Valorar detalladamente las distintas opciones de trazado y la viabilidad técnica y económica del trazado en túnel en la mayor parte del recorrido. Asimismo se valorará el riesgo de la actuación, tanto en relación a la vía a implantar como en la fase de obras, presentar medidas preventivas y reductoras junto al mismo.
4.4 RESPECTO A LOS APROVECHAMIENTOS
HIDROELÉCTRICOS
Se impondrán los siguientes límites al aprovechamiento de aguas superficiales y/o subterráneas: - Con carácter general, el caudal mínimo que debe respetarse es el 10% del caudal medio interanual medido diariamente.
- En los barrancos localizados total o parcialmente en ENP, u otros espacios de valor natural incluidos en zonas A o Ba PORN, el caudal mínimo ecológico es el 20% del medio interanual. El planeamiento de los ENP u otros espacios protegidos podrá modificar este valor, en el correspondiente ámbito de actuación, en función de las condiciones particulares que concurran en cada caso.
- El acuífero Coebra se considera zona de reserva del caudal ecológico de La Caldera de Taburiente, y se prohíben nuevas obras de captación de aguas subterráneas; presentar mediadas preventivas.
Los accesos a balsas e instalaciones atenderán prioritariamente a la reutilización de vías, caminos existentes, minimizando la apertura de nuevas vías o la excesiva ampliación de vías de acceso y el movimiento de tierras; contener medidas preventivas y reductoras.
El proyecto de balsas u otras instalaciones incorporará un plan para el reaprovechamientos de las tierras y materiales de excavación.
Se coordinará la ejecución de las balsas de almacenamiento de agua para uso humano o generación de energía con las tareas de restauración, para evitar la generación de zonas de préstamos y otros impactos indeseables, presentando medidas correctoras.
Tanto en la fase de proyecto como en la ejecución, deberá evitarse el empleo de residuos de demolición, industriales y otros que puedan comportar efectos indeseables sobre el suelo, la atmosfera y los recursos hídricos superficiales o subterráneos, presentar medidas preventivas.
El proyecto de nuevas conducciones, debe incorporar medidas de integración paisajística, así como el compromiso de retirada de conducciones inservibles y la restitución paisajística del suelo afectado; y las medidas correctoras y reductoras del impacto.
Se recomendará la realización de un estudio ambiental que valorará especialmente los efectos directos e indirectos de la instalación sobre fauna, flora, gea y paisaje.
4.5 RESPECTO DE LA ENERGÍA EÓLICA
Se consideran áreas aptas para los parques eólicos y se ajustarán a las siguientes condiciones: - La ampliación de parques eólicos existentes se considerarán prioritaria frente a nuevas localizaciones con potencias equivalentes. Siempre se considerará la ampliación de un parque existente frente a la creación de uno nuevo.
Los parques eólicos que se propongan deberán justificar necesidad y oportunidad en base a : - La necesidad de nuevos parques eólicos frente a la ampliación de los existentes.
- Su relación con otras fuentes, especialmente la hidroeléctrica. - Las óptimas condiciones de viento.
- Las aportaciones netas y porcentuales a la demanda prevista y a sus incrementos. - La relación con la red de distribución, y medidas preventivas y reductoras.
4.6 RESPECTO DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN
Se valorará en cada caso los posibles impactos producidos por el soterramiento de las líneas eléctricas existentes, en relación al mantenimiento de los actuales tendidos aéreos. Esta valoración tendrá presente los efectos sobre la flora, fauna, gea y paisaje.
En las zonas forestales, tanto para tendidos soterrados como aéreos, se recubrirá el área de protección con suelo que garantice la estabilidad, a fin de evitar la erosión, y la penetración de espacios vegetales de carácter invasivo; presentando medidas preventivas y reductoras.
Los nuevos tendidos aéreos o la repotenciación de los existentes deberán incorporar el sistema de cable trenzado protegido o equivalente, a fin de evitar la electrocución de las aves y el riesgo de incendios; presentar tanto las medidas preventivas como reductoras.
Se recomienda la realización de un estudio ambiental específico para cada proyecto de red eléctrica o de repotenciación de redes existentes; y las medidas preventivas.