Medidas del estado para la promoción de la industria del software nacional.

En Ecuador se han creado también importantes empresas destinadas a la creación de software como E- OPEN SOLUTIONS CIA. LTDA., cuyas aplicaciones y programas informáticos son basados en código abierto, y las soluciones son creadas a la medida de las necesidades propias de cada empresa, lo que facilita enormemente la tarea de desarrollo de las actividades, permitiendo brindar un mejor servicio a la comunidad, dichas aplicaciones ofertadas por esta empresa son enfocadas con predominio de la utilización de Internet, por la facilidad de comunicación que éste sistema brinda, sus programas son para realizar actividades vinculadas al manejo administrativo de la empresa, manejo y control de personal, actividades financieras, contables, de gestión, de ventas, de producción o de compras y logística.

Las ventajas que ofrece el software creado por esta empresa ecuatoriana son enormes, entre las cuales podemos señalar los beneficios para las medianas, pequeñas y grandes empresas que les permitirá tener un crecimiento económico y un mayor desarrollo competitivo ya que las nuevas locaciones podrán conectarse a su sistema global a través del Internet sin tener que nuevamente reinvertir en nuevos sistemas.

Brinda además la facilidad de comunicación con proveedores y vendedores a nivel mundial, permitiendo además abastecer a cadenas de productos y brindar al cliente un sistema personalizado vía Web, aminorando costes de servicio de manera drástica.

Con estas aplicaciones las operaciones se realizarían de manera instantánea logrando con ello captar un número superior de clientes incrementando su capacidad competitiva frente a las empresas de la competencia, se podría realizar los negocios desde cualquier parte del mundo en todo instante y con normas de seguridad de la información que generan una mayor confianza en la red, todo ello con la utilización de software de código abierto que en muchos caso tiene presentaciones superiores al software comercial.

Con ello pretendemos demostrar que en nuestro país existen empresas capaces de crear soluciones informáticas a la altura de cualquier país del mundo, de ahí que el estado debe necesariamente adoptar las medidas necesarias para facilitar y beneficiar estas actividades productivas, lo cual nos puede convertir en potenciales exportadores de software con todas las bondades y beneficios que ello involucra para los programadores y técnicos vinculados al área informática de nuestro país.

Dentro de la aplicabilidad del software libre en la administración pública, se debe tomar por parte de las entidades estatales importantes medidas para fomentar la utilización del software libre, buscando incrementar los índices de creación tecnológica por parte de las industrias ecuatorianas para no depender directamente de las industrias y de multinacionales extranjeras, lo que conllevará indudablemente un enorme ahorro en la implementación de tecnología en nuestro país.

Para ello, en el Ecuador, se han dado ya los primeros pasos en la consecución de este objetivo, determinando que la mayoría de empresas dedicadas al desarrollo de software se encuentran ubicadas en Quito con un porcentaje del 61,1%, de acuerdo al estudio realizado por Universidades tanto nacionales como extranjeras, que por diversos problemas no han podido instalarse de manera importante en el mercado nacional ni internacional, se debe entonces corregir todos estos errores para que las industrias productoras de software se desarrollen y se ubiquen a la vanguardia de la producción de software, lo que

conllevara a traer enormes beneficios para las entidades y para el país en su conjunto.

Se ha tratado entonces de dar soluciones importantes a dichos acontecimientos, promoviendo un proyecto de ley en donde se contemplan enormes beneficios para las empresas productoras de software, tomando en consideración aspectos de carácter económico ya que se ha tomado conciencia que una rama importante de desarrollo del país sería la producción de software que constituye un capital muy importante a nivel mundial, ya que el desarrollo de las nuevas tecnologías ha promovido fundamentalmente relaciones comerciales por vías digitales, en donde es importante crear aplicaciones tecnológicas para brindar una mayor seguridad a dichas transacciones comerciales, incrementando con ello la confianza en la red de transmisión de la información.

Es importante entonces que todos los sectores se involucren en la consecución de dichos objetivos para que los beneficios que estas actividades traen consigo, se incremente de manera notable, en donde es necesario, que el Estado tome parte protagónica tanto como promotor de software y como consumidor, estableciendo políticas de estado relacionadas con la preparación eficiente de los profesionales destinados a las áreas informáticas, mejorando la calidad de la educación de las universidades para incrementar la creatividad y la innovación que son los ejes fundamentales para la creación de software, lo cual se lograría actualizando los pensum de estudio de las universidades y mejorando la planta docente inclusive con la incorporación de profesores extranjeros de países con un mayor desarrollo de software que mejoraría notablemente los conocimientos en materia informática, para luego obtener profesionales ecuatorianos que sean capaces de compartir sus beneficios y su información adquirida para los connacionales que también se dediquen a dichas tareas vinculadas con el área informática.

La inversión en proyectos tecnológicos se debe también incrementar, ya que el problema económico es un factor que influye de manera notable e impide que

se pueda lograr un desarrollo mayor en la producción de software, por ello el Estado debe destinar recursos para la promoción de proyectos relacionados con el software, inclusive con la creación de organismos especializados que se dediquen a tiempo completo a la consecución de dichos objetivos, lo que facilitará enormemente las tareas a las empresas ecuatorianas y a los profesionales, ya que verán solventados sus gastos sin tener que preocuparse por otros asuntos, dedicando todo su tiempo a la creación e innovación de aplicaciones informáticas, esta situación inclusive está contemplada en la actual Constitución del Ecuador, en el artículo 388, que señala “El estado destinará los recursos necesarios para la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación, la formación científica, la recuperación y desarrollo de saberes ancestrales y la difusión del conocimiento. Un porcentaje de estos recursos se destinará a financiar proyectos mediante fondos concursables. Las organizaciones que reciban fondos públicos estarán sujetas a la rendición de cuentas y al control estatal respectivo.”

Se trata entonces de que las empresas creadoras de software, obtengan ciertos beneficios como por ejemplo de índole fiscal como la disminución de los tributos que necesariamente deben cancelar al Estado asegurando con ello la estabilidad fiscal que alcanza a todos los tributos nacionales, impuestos directos, tasas y contribuciones que tengan los beneficiarios esto permite que su carga tributaria nacional no se incremente, se procura además que las empresas que se dediquen a la producción de software puedan convertir en un bono de crédito fiscal intransferible hasta el 70 % de las contribuciones patronales que hayan pagado sobre el rol de pagos de sus trabajadores, para fortalecer los sistemas de seguridad social, otra medida implementada por el Estado es la reducción de cargas tributarias, establecidas en la ley de Régimen Tributario interno, para que dichas empresas obtengan mayores ingresos y los dediquen a la innovación tecnológica.

Todas estas medidas que adopta el Estado fomentará el desarrollo del software en nuestro país, más aún si se basa en aplicaciones de software libre ya que

permitirá que dichas aplicaciones puedan ser utilizadas en diversas entidades lo cual genera un enorme ahorro al fisco, recursos que podrán ser destinadas para otras necesidades importantes del Estado.

CAPITULO III.

ANÁLISIS JURIDICO PARA LA APLICABILIDAD DEL SOFTWARE LIBRE