3 Condiciones Actuales del Sitio del Proyecto
3.3 Medio Ambiente Socio-Económico y Cultural
El área de influencia directa está formada por los distritos: Uchumayo, Yarabamba, Tiabaya e Islay. En los tres primeros distritos se ubican los componentes involucrados en las actividades de extracción, tratamiento y procesamiento del mineral; así como infraestructura relacionada al manejo de aguas e instalaciones auxiliares. En el distrito de Islay se ubican las instalaciones de almacenamiento de ácidos en el Puerto de Matarani.
El área de influencia indirecta está conformada por la provincia de Arequipa donde se prevee la reducción gradual de ingresos al gobierno local por concepto de canon y otras contribuciones legales y voluntarias de la empresa, así como variaciones en el empleo directo e indirecto y adquisiciones de bienes y servicios.
3.4 Demografía
La caracterización demográfica de los distritos del área de influencia es diversa. De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2007 del INEI (CPV INEI 2007) en el caso de Uchumayo, Tiabaya y Yarabamba predomina la población nacida en Arequipa, siendo Yarabamba el distrito que cuenta con la mayor proporción de personas oriundas (89%) del departamento de Arequipa mientras que para Tiabaya y Uchumayo los porcentajes son bastante parejos (78% y 77% respectivamente). El distrito de Islay cuenta con la mayor proporción de población foránea (27%), probablemente por el polo de atracción económica que significa la presencia de puerto de Matarani.
Respecto de la población emigrante presente en los distritos de Tiabaya, Uchumayo y Yarabamba, se tiene a pobladores de Puno y Cusco; mientras que en el caso del distrito de Islay, además de venir de Puno y Cusco, se tiene población proveniente de Lima, Ica y Piura. Estos datos son consistentes con variables como lengua materna: El 83% y 85% de la población en los distintos del área de influencia aprendió castellano como primera lengua, mientras que entre 10% y 15% aprendió quechua como lengua materna; siendo el distrito de Tiabaya el que presenta una mayor proporción de esta población (15,5%).
El distrito que concentra el mayor porcentaje de población rural es Yarabamba (36%) mientras que por el contrario, el distrito de Islay presenta un 100% de población urbana.
La estructura de población para los distritos de Uchumayo, Yarabamba y Tiabaya, donde se ubican los principales componentes de la Unidad Minera Cerro Verde, muestra que en promedio 1 de cada 4 personas es menor de 15 años, cifra que ha disminuido con respecto al censo del año 1993, donde 1 de cada 3 personas tenía esta edad. La población que constituye la fuerza laboral potencial (15-64 años) se ha incrementado en promedio de 62% en 1993 a 65% en el 2007.En el caso del distrito de Islay se ha producido una disminución de la población menor de 15 años (de 32% a 25%) y también se ha producido un incremento de la población de 15 a 64 años. Se tiene así una estructura poblacional expansiva (base ancha y vértice angosto), que muestra un crecimiento natural de la población.
A nivel de distritos el índice de masculinidad muestra un relativo predominio de la población femenina en los distritos de Uchumayo y Tiabaya (96 hombres/100 mujeres en ambos casos); mientras que en los distritos de Yarabamba e Islay se tiene 107 hombres/100 mujeres y 123 hombres/100 mujeres. Este relativo predominio de hombres se explicaría por la atracción de mano de obra masculina que ejerce el empleo en ladrilleras (distrito de Yarabamba) y el empleo en actividades pesqueras y portuarias (distrito de Islay).
3.4.1 Infraestructura Social y Física · Salud
En los distritos del área de influencia directa se cuenta con 6 establecimientos de salud del MINSA y 2 servicios de salud de la Red Asistencial de EsSalud.
En la provincia de Arequipa se concentra el 44% de los establecimientos de salud de toda la región, incluyendo 2 hospitales (Hospital Goyeneche y Hospital Regional Honorio Delgado) y el Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas del Sur – IREN Sur.
· Educación
Según estadísticas del Ministerio de Educación (MINEDU) para el año 2011, en los distritos del área de influencia directa se tiene un total de 87 establecimientos educativos, en la provincia de Arequipa se tienen más de 3 mil, y en la región Arequipa un total de 4,229.
A nivel regional, de acuerdo con los datos del MINEDU, Arequipa es el quinto departamento con mayor gasto público en instituciones educativas (recursos estatales invertidos en establecimientos educativos) por alumno después de Tumbes, Tacna, Lima Metropolitana y Moquegua. El promedio para los años 2007 y 2010 fue de S/ 2 216 y S/ 2 970 respectivamente. Asimismo, el gasto público en educación en Arequipa asciende al 16.9% del gasto público total, cifra que es mayor al promedio nacional de 14,3%.Así también el 27% de las escuelas primarias y el 52% de colegios secundarios cuentan con acceso a internet, porcentajes que colocan a la región Arequipa en el séptimo lugar después de Moquegua, Tumbes, Tacna, Ica, Callao y Lima Metropolitana.
· Agua, desagüe y electricidad
En el distrito de Tiabaya el 75% de población cuenta con red pública de abastecimiento de agua dentro de la vivienda, en Uchumayo el 65,5% de la población, y en el distrito de Islay un 57% de la población se abastece bajo esta modalidad. Sin embargo, en el distrito de Yarabamba, sólo un 2% de la población cuenta con este abastecimiento (cifra bastante distante del promedio para la provincia de Arequipa, que es de 75%), teniendo un 84% de personas que se abastece de agua a través de pilón de uso público. Si bien un 35% de la población de Yarabamba pertenece al ámbito rural, las cifras de abastecimiento de agua muestran un retraso importante en cuanto a calidad de vida para su población.
En cuanto a la infraestructura correspondiente a servicios de saneamiento, Uchumayo es el distrito con mayor cobertura de servicios de desagüe con red directamente en la vivienda (70%), seguido por Tiabaya e Islay (45%). La población del distrito de Yarabamba, con sólo 13% de cobertura, se encuentra rezagada, al igual que en el caso de infraestructura para agua. Estas cifras se alejan bastante del 71%, que es la cifra de cobertura para la provincia de Arequipa la cual, a se vez, llega a ser 10 puntos porcentuales mayor que el promedio regional (60%).
El distrito de Tiabaya presenta el mayor porcentaje de viviendas con servicio de alumbrado eléctrico: 9 de cada 10 hogares cuenta con este servicio, cifra similar al promedio provincial (91%). No obstante el promedio provincial está influenciado por la ciudad de Arequipa, segunda ciudad más importante del país tanto a nivel de población como de su aporte al PBI.
Islay es el distrito con un mayor déficit de este servicio, donde sólo 6 de cada 10 hogares cuentan con alumbrado eléctrico.
· Transportes y Comunicaciones
La principal vía de acceso al área de la Unidad Minera Cerro Verde es la Ruta N° AR113 que es una de las vías de tránsito hacia y desde la ciudad de Arequipa. Esta vía, en el tramo que comprende desde Arequipa hacia la unidad minera, fue refaccionada por SMCV para el transporte hacia y desde sus operaciones mineras, y el público en general se ha sumado al uso de esta vía como un descargo de la vía de entrada y salida a la ciudad de Arequipa (variante del Uchumayo).
La región Arequipa cuenta con una red de transporte terrestre de 7 079 km de carreteras, de los cuales 1 835 km pertenecen a la red nacional, 1 349 km a la red departamental y 3 895 km a la red vecinal. La zona costera (Caravelí, Camaná e Islay) y las principales ciudades cuentan con un mayor desarrollo vial debido a las vinculaciones derivadas de las actividades agropecuarias, mineras e industriales; mientras que las áreas rurales mayormente se encuentran insuficiente e inadecuadamente articuladas.
Asimismo, la región Arequipa cuenta con el terminal portuario de Matarani como una vía muy importante para el intercambio comercial, operado desde 1999 por la empresa Terminal Internacional del Sur S.A. (TISUR). Por el puerto de Matarani se exporta la producción de SMCV (concentrado de cobre y cátodos de cobre), borato de sodio, plomo, plata, estaño y harina de pescado, así como diversos productos provenientes de compañías y fábricas de la región sur del país y de Bolivia. También, a través de este puerto se importa trigo para el consumo de la región y para Bolivia.
El principal aeropuerto comercial es el Aeropuerto Internacional Alfredo Rodríguez Ballón, ubicado en el distrito de Cerro Colorado, aproximadamente a 8 km al Noroeste de la ciudad de Arequipa. Actualmente, se encuentra concesionado a Aeropuertos Andinos del Perú y dada su categoría le ha permitido integrarse a la red internacional de transporte aéreo. También existen aeródromos en Camaná, Mollendo y Yauca, adicionales a los aeródromos de la FAP en el
distrito de La Joya; los cuales si bien no tienen equipos e infraestructura suficiente pueden ser utilizados en casos de emergencia.
Respecto al transporte ferroviario, el Ferrocarril Transandino que cuenta con 990 km de vía, une Matarani con Cusco (855 Km). La línea ferroviaria Matarani – Arequipa constituye el principal medio de transporte de carga de minerales proveniente de la Unidad Minera Cerro Verde hacia el puerto de Matarani.
De acuerdo a los resultados de la encuesta de caracterización socio económica aplicada por Golder Associates18 también en los distritos identificados como área de influencia de la presente actualización; los medios de comunicación más utilizados por la población para informarse de los acontecimientos de la región son la televisión y la radio.
3.4.2 Empleo e Ingresos
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ha registrado 3,2%, como tasa de crecimiento promedio anual de la Población Económicamente Activa (PEA) para la región Arequipa; en el periodo inter censal 1993-2007. Esta medición se sitúa por encima del crecimiento anual de la población (1,6%). Ello significa que en promedio han ingresado unas 12 734 personas al año al mercado laboral regional. Para el presente 2012 se estima que esta tasa se haya incrementado debido al incremento que también se ha dado en el grupo etario en edad productiva. Siguiendo con el análisis a nivel de la región Arequipa, en el mismo período la PEA femenina tuvo un crecimiento que superó en casi dos veces a sus pares masculinos (4,7% respecto a 2,4% de la PEA masculina).
El perfil de la actividad económica en los distritos del área de influencia directa se orienta principalmente a la realización de actividades primarias, con predominio de la agricultura, particularmente de pequeños productores agrarios. En este sentido, y de acuerdo al CPV2007, en los distritos andinos del AID la actividad agropecuaria es la que predomina a nivel de la PEA: Yarabamba con 41% de la PEA, Tiabaya con 34% y Uchumayo con 21% de la PEA. En Islay, la pesca congrega al 17% de la PEA siendo la actividad que más empleo genera. La actividad de comercio al por menor es la segunda en importancia para Tiabaya y Uchumayo, congregando en ambos casos al 13% de la PEA; en el caso de Yarabamba la segunda actividad generadora de puestos de trabajo es la construcción y en Islay el transporte y almacenamiento (10% de la PEA en ambos casos).
3.4.3 Educación, Alfabetización y Salud Infantil
Los distritos del AID presentan variados niveles de analfabetismo: mientras Tiabaya es el distrito que mayor población analfabeta tiene (7% de los mayores de 15 años), superando en 4 puntos al promedio provincial y en 3 al promedio regional, en Islay solo el 2% de los mayores de 15 años no sabe leer y escribir. Los distritos de Yarabamba y Uchumayo están en el rango promedio de la región y provincia de Arequipa con 4,2% y 3,5% respectivamente.
Las principales causas de atención por enfermedad en la región son las infecciones respiratorias agudas (IRAS), con cerca del 26% de los casos presentados, seguida de las enfermedades de la cavidad bucal y las infecciones intestinales. Las IRAS afectan a todos los grupos poblacionales, pero principalmente a los niños menores de 5 años y adultos mayores. La región Arequipa registra un 12.4% de desnutrición crónica en niños menores de 5 años. A nivel de la provincia de Arequipa se llega a un 9,6%. Existen diferencias significativas en los distritos del AID social. Mientras en Yarabamba y Uchumayo se presentan porcentajes por debajo del nivel provincial y regional, en el distrito de Tiabaya llega a 15,2%.
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Golder Associates. Línea de Base del Estudio de Impacto Ambiental y Social de la Expansión de la Unidad de Producción Cerro Verde ( 2011)
La principal causa de defunción en la región Arequipa, según el número de casos registrados en las redes de salud, es la influenza y neumonía (15,5%); seguida de los tumores malignos de los órganos digestivos (7,1%). La población de 65 y más años representa la mayor carga de mortalidad, por lo que marca la pauta para la configuración de la mortalidad general en la región.
3.4.4 Organizaciones Sociales
De las principales organizaciones sociales reconocidas a nivel distrital por los encuestados19, se tiene que las organizaciones como el Vaso de Leche (12,7%), Junta Vecinal (8,4%) y Junta de Usuarios o Comité de Regantes (9,4%) son las que evidencian una mayor representatividad social.
Las organizaciones sociales con un mayor grado de activismo o dinamismo social son el Frente de Defensa (100%), Comedores Populares (52,8%) y el Club de Madres (83,3%).
El Frente de Defensa (75%) aparece como la organización social que obtiene el porcentaje más alto en relación a los beneficios que puede otorgar a la comunidad. Esto debe entenderse debido al alcance de los beneficios ya que proporcionalmente dicha organización reúne al grueso de las demandas sociales en una determinada población. Otra de las organizaciones sociales que se identifica como importante es la Junta de Usuarios (63,3%) cuyo beneficio se evidencia en una gestión eficiente del recurso hídrico a través de la adquisición de insumos técnicos y de infraestructura que coadyuvarán en el mejor rendimiento de los cultivos y tratamiento de suelos por lo que la población de agricultores mayoritariamente se adscribe a esta organización. Finalmente, la Junta Vecinal es otra de las organizaciones que identifican como de principal beneficio para los distritos del AID (69,5%).
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Encuesta de hogares en el marco de la Línea de base del Estudio de Impacto Ambiental y Social de la Expansión de la Unidad de Producción Cerro Verde, elaborado por la empresa Golder Associates. 2011