2. ESPECIFICACIONES DE UN MODELO DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LA
2.1. MODELOS DE GESTIÓN ENERGÉTICA EN EL MUNDO
2.1.1. Modelos de gestión energética internacionales
El artículo “Modelos de gestión energética: revisión de algunas experiencias internacionales y perspectivas para Colombia” [15], analiza varios modelos de gestión energética utilizados internacionalmente, presenta similitudes y diferencias encontradas en esos modelos, enmarcadas en cada una de las etapas generales allí descritas, con relación a las propuestas desarrolladas hasta ese momento en
Colombia. Por lo tanto, este método resume en gran parte, a la mayoría de los estudios previos a la norma NTC-ISO 50001.
Debido a la diversidad de métodos que se consideran en este estudio, es necesario adoptar un enfoque que permita realizar un análisis metódico y organizado, para clasificar los modelos de gestión energética dentro de las etapas que comprende el ciclo PHVA. A nivel internacional, se implementaron diferentes programas y enfoques para ayudar a mejorar la EE, destacándose lo siguiente [15]:
1. El enfoque top-down: gestión del lado de la demanda; captura situaciones intersectoriales a través de una tabla insumo-producto, en este enfoque se consideran todas las acciones de los países que incentivan la adopción de las TEE, entre las cuales se pueden mencionar: 1) incentivos tributarios, 2) campañas de sensibilización, 3) reducción de precios en TEE, etc.
2. Enfoque bottom-up: gestión del lado de la oferta; determinará el costo asociado mediante una tasa social de descuento, en este enfoque se mencionan algunas acciones como: 1) transmitir información y brindar asistencia técnica a los productores para ayudarlos a actualizar sus productos, 2) colaboración en el desarrollo de estándares que tengan al menos las condiciones mínimas de calidad y 3) financiamiento para actualización por parte de los fabricantes.
3. Enfoque híbrido: se construye con la colaboración de las ESCOs, las cuales se encargan de brindar un proceso integral donde se evalúan los diferentes factores que intervienen en la reducción del consumo de recursos energéticos.
4. Mecanismo financieros: se logra mediante la creación de fondos públicos que permitan créditos e incentivos financieros para los industriales, cuyo objetivó sea invertir en TEE.
5. Programas de eficiencia energética a nivel empresarial: en los cuales se busca integrar todas las experiencias particulares de las empresas, involucrar expertos en el tema a fin de mejorar las prácticas y mejorar la EE.
Todas estas categorías, que separan los modelos de gestión energética, surgen de la diversidad de enfoques que cada uno de ellos plantea, pero que a su vez tienen un mismo objetivo, el cual es mejorar continuamente los procesos productivos incidiendo directamente en la EE y por consiguiente, en la rentabilidad del mismo. De acuerdo a las coincidencias encontradas en el análisis de los 14 modelos estudiados, se puede resumir una idea central, que en todos los modelos se hace hincapié: los modelos de gestión energética buscan recomendar una serie de pasos lógicos, que no necesariamente deben seguir un orden estricto para encaminar a una mejora continua de los procesos productivos, en cuanto a EE [15].
Dentro de las etapas que comprenden el ciclo PHVA, se detectaron una serie de similitudes que se enmarcan en cada uno de los procedimientos y actividades comprendidas en cada una de las etapas que cada modelo propone (ver Tabla 1).
Tabla 1. Valoración de los modelos de gestión energética. Fuente: [7].
NIVEL CONSIDERACIONES
Nivel 0 El paso no se nombra en ninguna parte del modelo.
Nivel 1 El paso se sugiere dentro del modelo, pero no dice en que momento aplicarlo.
Nivel 2 El paso está dentro del modelo, pero aparece de forma implícita dentro de otro paso.
Nivel 3 El paso aparece ampliamente explicado con su momento de aplicación y herramientas.
Nivel 4 El paso es considerado como parte fundamental del modelo y aparece en el enfoque general del mismo.
Para la interpretación de los gráficos, el autor propone el cuadro de acuerdo a la valoración que los modelos tienen para cada una de las actividades realizadas dentro de cada etapa, siendo planear, hacer, verificar y actuar. En la primera etapa, las tendencias sobresalientes son de diagnóstico energético, creación de planes de acción y comité de energía (ver Figura 15).
Figura 15. Tendencias encontradas en los pasos de modelos en la etapa del planear. Fuente: [7].
La etapa del hacer presenta unas características particulares, que se encontraron durante el desarrollo de la investigación, las cuales indican el enfoque que se le dio
a esta etapa, donde se prioriza la implementación y puesta en práctica, y el monitoreo del programa (ver Figura 16).
Figura 16. Tendencias encontradas en los pasos de modelos en la etapa del hacer. Fuente: [7].
Algo similar sucede con la etapa de verificación, siendo la tendencia examinar las oportunidades para la mejora continua (ver Figura 17).
Figura 17. Tendencias encontradas en los pasos de modelos en la etapa de la verificación. Fuente: [7].
Mientras la etapa del hacer, que es de gran importancia, da libertad para su realización, quedando esta etapa a disposición, tanto para investigación como desarrollo (ver Figura 18).
Figura 18. Tendencias encontradas en los pasos de modelos en la etapa del actuar. Fuente: [7].
De todos los modelos analizados, se destacan similitudes como reducción de costos, supervisión de indicadores, gerencia en liderar procesos de cambios, diagnóstico, necesidad de capacitación, entre otros. En cuanto a las diferencias, se encuentran factores como el impacto de la EE en la producción, gestión energética en actividades específicas, monitoreo en línea, etc. También, es de gran importancia, destacar algunos aspectos relevantes, que en ninguno de los modelos estudiados se destacaron, entre los cuales se tienen:
• Innovación tecnológica. • Alineamiento operacional.
• No integración a gestión organizacional. • Limitación a procedimientos de control. • Enfoques limitados.
• Alineación en procedimientos y procesos. • Entorno y Medio ambiente.
• Procesos continuos.
• Métodos recolectores de datos con información de procedimientos claros.