6. El trabajo de recolección en los vertederos 70
6.2. Momento de creación de las estaciones de transferencia 79
transferencia
Para principios de los 90’s, el municipio de Quito sufre muchos cambios, sobre todo en la lógica de funcionamiento municipal en relación al manejo de desechos.
Este cambio se da por dos vertientes; las de origen externo y las de origen interno.
Las de origen externo;
1. Inicialmente las instituciones financieras internacionales, ponen entre otras exigencias como la protección ambiental, por lo que la ciudad de Quito, a finales de los 80’s, empieza la arborización de veredas y creación de parques ya formalizar la recolección de Residuos Sólidos, entre otros más.
2. El cambio de visión provocada en los 80’s por los movimientos ecologistas en todo el mundo y que para este caso vendrían a convertirse en las 3 R’s91.
3. Los alcances de la economía mundial que empiezan a reciclar todos los materiales por lo cual los RSU son su principal fuente generadora. Se
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Reducir la cantidad de basura que se puede generar, Reutilizar los materiales posibles y Reciclar, enviar los materiales posibles hacia el reciclaje en la industria.
necesita del mejor control de la recolección, para a su vez llevar un mejor control del manejo de productos.
4. La cooperación internacional como el DED Alemán y la cooperación española AECID, proveen los fondos económicos, humanos y técnicos para esta transformación.
Las de origen interno;
1. La idea de esconder los RSU ya no es sostenible en el entorno de Quito, ya no hay más espacio, o se tiene que mover grandes distancias para continuar con esta práctica, en cierta forma se puede decir que las ideas creacionistas empiezan a ser remplazadas por ideas más positivistas en el horizonte quiteño.
2. Los movimientos ecologistas locales empiezan a tener una fuerza política en el cabildo, por lo cual se impide el daño a quebradas y llanos que eran utilizados con este fin.
3. El cabildo consideró que si agrupa a los segregadores dispersos por todo Quito, estos desaparecerán por lo cual los agrupa en Zámbiza.
El 27 de diciembre de 1993, se promulga la Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito (República del Ecuador, Concejo Metropolitano de Quito, 1993) lo que provocaría inmensos cambios a su interior.
Como es el caso del manejo de RSU, se da un cambio de lógica desde los clásicos botaderos con su propia concepción de “botar”, al manejo de residuos sólidos con dos estaciones de transferencia (ET) y una de destino final.
La Estación de Destino Final – EDF es un relleno sanitario técnicamente estructurado para que todos los residuos sólidos ahí presentes eviten emisiones de contaminantes tanto líquidas como gaseosas, administrado desde 2006 por Fundación Natura, a partir de una licitación municipal para el manejo se le ubica a Fundación Natura como ganadora del concurso.
Luego sería co-administrado con una empresa colombiana, por problemas del manejo de Fundación Natura, a través de su filial Natura Inc. que administró las estaciones ET2 y EDF el Inga.
Hoy en día se encuentra administrada por “Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos” (EMGIRS-EP) (República del Ecuador. Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito, 2010), la cual se encarga de la administración y se finalizó el contrato con Natura Inc. (Fundación Natura) en marzo del 2011 (confirmado.net, 2010).
La ET1 en el borde oriental del sur de Quito es administrada actualmente por Fundación Sembrar Esperanza – SEMBRES (EP EMASEO, 2009), una fundación con aportes de COSUDE – Swisscontac que se encarga de compactar todos los residuos que ahí llegan y poner en un camión para transportarlos a su destino final en el Inga II, No se permite la intervención humana dado que es una maquinaria automática de compactación, a decir de los técnicos que en ese momento fueron parte de la decisión:
En relación a esto, Geovana Polo, técnica de la Secretaría de Ambiente del DMQ:
“…las distintas composiciones de los residuos en el norte y sur vieron conveniente ubicar la compactadora automática92 que era donación Suiza en el sur de Quito, ya que en aproximadamente el 70%
es líquido, lo que quiere decir es que prácticamente el 100% de los desechos son residuos de alimentación.” “…en el sur no se producen desechos con un valor económico.”
La ET2 en el borde oriental norte de Quito, en la parroquia de Zámbiza, fue un botadero y luego un relleno sanitario y sobre estas se construyeron instalaciones para el manejo manual de RSU, su separación y posterior transporte hacia la estación de destino final el Inga y luego el Inga II.
Esta estación fue entonces el lugar donde reunieron a todos los segregadores de las distintas quebradas que eran botaderos en los años 70’s y 80’s, y que habrían cumplido su ciclo.
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Máquina dedicada a comprimir y embalar los productos sin manejo humano, para poder transportarlas hacia la estación de destino final.
Los distintos grupos familiares encargados de la recolección y reciclaje de los diversos materiales en Quito fueron llevados a Zámbiza en lo que hoy es conocido como Porotohuaico y formalmente lleva el nombre de ET2.
Agustina relata cómo se ha dado este cambio, desde su perspectiva y mirando las afectaciones que resultarían para su cotidianidad:
Nos reunieron a todos los que hacíamos el trabajo en el Cumandá y en otras quebradastodo vino acá. Así mismo estuvimos sin peleas ni nada, ayudamos a hacer la
cooperativa para trabajar juntos93
.
Ahora ya el Chango ha metido gente, ha de haber unos morenos94
mismo, de Guayaquil son, les trae para que embale en las maquinas, como empleados dice que les va a pagar, deaí como no le alcanza no les paga y antes de que les denuncie les pide de favor
dentre a minar, quédese de minador. Tonce95 va aumentando más y más la gente en el
minado y nosotros ya estamos fuera y otros dentro.
Tonce están nuevamente mis socios nuevamente quieren volver con mi asociación y algunos que han sido socios de él y algunos que han trabajado así de libertad están algunos, está el tío mismo.
Aquí Agustina nos relata sobre dos grupos familiares base que se encuentran dentro de ET2:
1. La familia Chango quienes habrían recolectado en la Quebrada del Cumandá, donde ella los conoció. Guarda mucho cariño, afecto y respeto por las personas más ancianas quienes le enseñaron a reciclar y son ahora las que ya solo “ayudan a clasificar”. Son el grupo más grande, estima ella en más o menos en 40 personas adultas.
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Habla Agustina.
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Este es un nuevo grupo ya no considerado familiar si no étnico, nuevo en la rfecolección(pese a que es también familiar)
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2. La familia Sangucho, Quienes recolectaban en el sur de Quito y fueron traídos por el municipio a Porotohuaico, Ahora ya emparentados a la segunda generación, pues ya existe una pareja Chango – Sangucho. Se estima que son unas 30 personas adultas mayores (64 años o más).
Estos dos grupos familiares son los de mayor poder político en la Estación de Transferencia N° 2 de Porotohuaico– ET2. La primera familia “Chango” son ahora quienes guardan un rol importante dentro de la ET2, dado que su líder es quien ha llegado a comandar acciones junto con Natura INC.
No se entiende la conformación de una asociación deslindada de grupos familiares, como lo entenderían personas más liberales en sus actividades, estas asociaciones siempre tienden a vincularse familiarmente. Actualmente Iván Chango ha visto necesario el incorporar a más personas en las actividades de recolección por lo cual se han incorporado nuevas personas provenientes de la provincia del Guayas. Son llamados
“morenos”, más allá de sus características fenotípicas o de sus comportamientos
culturales, Agustina los reconoce como “morenos” al sentirse invadida en su actividad. Con el recuerdo de que fueron unas personas con este fenotipo los que mataron a su hijo años antes, toda esta carga emotiva está presente96.
Si bien la recolección como actividad manual y en las condiciones actuales debería desaparecer; en un futuro no muy lejano, dados los escenarios en que se desenvuelve y los altos riesgos que existen, las presiones socio – económicas son la principal traba para su eliminación.
A esto cabe anotar que, contrario a las investigaciones internacionales en el tema, los segregadores en Quito heredan sus trabajos. Como hemos visto hay al menos 2 grupos que tienen ya 3 generaciones trabajando en esta actividad. Pese a los peligros y a los prejuicios provenientes de la actividad, al parecer, estas personas continúan en ella.
Como es tradicional en Ecuador, los puestos laborales se heredan, esta configuración de la cultura nacional es un símbolo de la resistencia cultural a la aculturación proveniente de occidente, donde se platea una sociedad y una cultura más individualista donde el
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Más allá de que pertenezcan o no al grupo étnico, en este punto es vital en reconocer la palabra de Agustina como una expresión de su realidad y de cómo ella ve un paralelo entre los agresores de su hijo y de los agresores de su trabajo en la actualidad, resulta que los dos son llamados “morenos”.
hombre (como individuo) es el centro, mientras que en Ecuador no ha roto la tradición de lo familiar como el eje social y la reproducción de la cultura, por lo que la herencia de puestos no es nada más que un reflejo de este rasgo cultural.
Esta imagen de estabilidad para el grupo y sus miembros también evita el recambio de personas limitando la actividad a su propio grupo, no se permite actualmente que otras personas entren la recolección en ET2. Desde 2011 una sola persona permite el acceso a la recolección, bajo la aceptación de los administradores. Lo que transparenta un sistema de castas o un sistema de discriminación hasta en las capas inferiores de la sociedad.