XIII. DATOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA
XIV.3. Normas Oficiales Mexicanas
Durante el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas, se llevará a cabo el seguimiento de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas (cuadro 36):
Cuadro 36.- Seguimiento de Normas Oficiales Mexicanas durante la preparación y construcción del sitio, aplicables al sitio del proyecto.
NOM DESCRIPCIÓN ETAPAS PREPARACIÓN DEL SITIO DESMONTE Y DESPALME NOM-059- SEMARNAT-2010
Que establece el listado de especies nativas de México de flora y fauna silvestres, categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio.
Este proyecto contempla el rescate de las especies de flora y fauna de las especies
enlistadas en la presente norma
Aunado a lo anterior, se le recomendará a los diferentes contratistas que realicen el servicio y mantenimiento de sus vehículos automotores y maquinaria en general para que a su vez se cumplan con las normas oficiales mexicanas que se citan en el cuadro 37.
Cuadro 37.- Normas Oficiales Mexicanas a ser consideradas por los contratistas del proyecto.
NOM DESCRIPCIÓN ETAPAS PREPARACIÓN DEL SITIO DESPALME Y DESMONTE NOM-041- SEMARNAT-2006
Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Durante la remoción de la vegetación se verificará que lo vehículos automotores no rebasen los niveles máximos permisibles
de emisión de gases contaminantes provenientes del escape
NOM-045- SEMARNAT-1996
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Se verificará que los vehículos automotores no rebasen los niveles máximos permisibles de opacidad del
humo proveniente del escape.
NOM-080- SEMARNAT-1994
En donde se establecen los límites máximos de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
Se verificará que los vehículos automotores no rebasen los límites
permitidos de ruido.
NOM-081- SEMARNAT-1994
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición
Se verificará que dentro de las instalaciones no se generen ruidos que rebasen los niveles máximos permisibles
de las fuentes fijas
Aunado a las Normas Oficiales Mexicanas previamente citadas, se dará cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 “Especificaciones de protección
ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial”, la cual regula la disposición final de los residuos sólidos
urbanos y de manejo especial, que los sitios destinados a la ubicación de tal infraestructura, así como su diseño, construcción, operación, clausura, monitoreo y
obras complementarias; se lleven a cabo de acuerdo a los lineamientos técnicos que garanticen la protección del ambiente, la preservación del equilibrio ecológico y de los recursos naturales, la minimización de los efectos contaminantes provocados por la inadecuada disposición de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial y la protección de la salud pública en general. A continuación se presenta la vinculación del proyecto con las disposiciones de la NOM-083-SEMARNAT-2003 según los numerales de la norma aplicables al proyecto (cuadro 38):
Cuadro 38.- Cumplimiento de las disposiciones generales de la NOM-083-SEMARNAT-2003 por parte del proyecto “Remoción de vegetación para el Manejo Integral de Residuos Sólidos en Benito Juárez e Isla Mujeres”.
5. DISPOSICIONES GENERALES
DESCRIPCIÓN CUMPLIMIENTO
5.1 Los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, que no sean aprovechados o tratados, deben disponerse en sitios de disposición final con apego a la presente Norma.
El proyecto pretende llevar a cabo la disposición final de los residuos sólidos de los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres, por lo que se pone a consideración de las autoridades correspondientes el presente manifiesto de impacto ambiental elaborado en apego con la normatividad ambiental y urbana vigente, para contar con la autorización correspondiente.
5.2 Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana, los sitios de disposición final se categorizan de acuerdo a la cantidad de toneladas de residuos sólidos urbanos y de manejo especial que ingresan por día, como se establece en la Tabla No. 1.
TABLA No. 1
Categorías de los sitios de disposición final TIPO TONELAJE RECIBIDO
TON/DIA
A Mayor a 100
B 50 hasta 100
C 10 y menor a 50
D Menor a 10
Actualmente, los residuos sólidos urbanos de los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres que son depositados en el Relleno Sanitario de la Parcela 1113, y que se contemplan sean depositados en el sitio del proyecto del “Remoción de vegetación para el Manejo Integral de Residuos Sólidos en Benito Juárez e Isla Mujeres”, ascienden a un volumen de aproximadamente 850 toneladas/día, característica que lo coloca en la Categoría A, de acuerdo al presente numeral. Este criterio de producción de residuos sólidos urbanos fue tomado como un parámetro de diseño del proyecto, así como, las tasas de crecimiento poblacional de la zona y el crecimiento poblacional esperado por el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península de Chacmuchuch y Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Centro de Población Ciudad Mujeres en la zona continental del Municipio de Isla Mujeres.
6. ESPECIFICACIONES PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO
6.1 Restricciones para la ubicación del sitio. Además de cumplir con las disposiciones legales aplicables, las condiciones mínimas que debe cumplir cualquier sitio de disposición final (tipo A, B, C o D) son las siguientes:
6.1.1 Cuando un sitio de disposición final se pretenda ubicar a una distancia menor de 13 kilómetros del centro de la(s) pista(s) de un aeródromo de servicio al público o
aeropuerto, la distancia elegida se determinará mediante un estudio de riesgo aviario.
En el área de influencia en donde se pretende llevar a cabo la implementación del proyecto de interés, se localizan los siguientes aeropuertos, ambos a una distancia mayor de 15 Km del sitio del proyecto.
Aeropuerto Local de Isla Mujeres (Insula). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Cancún.
6.1.2 No se deben ubicar sitios dentro de áreas naturales protegidas, a excepción de los sitios que estén
contemplados en el Plan de manejo de éstas.
El sitio del Proyecto no se localiza dentro de áreas naturales protegidas, y se localiza dentro del ámbito de aplicación de la Unidad de Gestión Ambiental 8 denominada Centro de Población Rancho Viejo con una Política de
Aprovechamiento Sustentable y regulado en materia urbana por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Ciudad Mujeres.
6.1.3 En localidades mayores de 2500 habitantes, el límite del sitio de disposición final debe estar a una distancia mínima de 500 m (quinientos metros) contados a partir del límite de la traza urbana existente o contemplada en el plan de desarrollo urbano.
De acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Ciudad Mujeres, el sitio del proyecto se localiza sobre un área destinada para “Equipamiento Infraestructura”, en colindancias con áreas destinadas para “Equipamiento Extensivo” y “Equipamiento Urbano”, a más de 500 metros de áreas destinadas para Servicios Turísticos y Habitacionales.
6.1.4 No debe ubicarse en zonas de: marismas, manglares, esteros, pantanos, humedales, estuarios, planicies aluviales, fluviales, recarga de acuíferos, arqueológicas; ni sobre cavernas, fracturas o fallas geológicas.
De acuerdo con la caracterización ambiental del sitio, el proyecto será desplantado en un terreno con vegetación secundaria arbórea, arbustiva y herbácea derivada de una selva mediana subperenifolia con diferentes estados de desarrollo y conservación.
6.1.5 El sitio de disposición final se debe localizar fuera de zonas de inundación con periodos de retorno de 100 años. En caso de no cumplir lo anterior, se debe demostrar que no existirá obstrucción del flujo en el área de inundación o posibilidad de deslaves o erosión que afecten la estabilidad física de las obras que integren el sitio de disposición final.
El sitio del proyecto, de acuerdo con la Carta de Uso de Suelo y Vegetación del INEGI (Escala 1 : 250 000), presenta vegetación secundaria de Selva Mediana Subperenifolia, y se encuentra fuera de áreas inundables.
6.1.6 La distancia de ubicación del sitio de disposición final, con respecto a cuerpos de agua superficiales con caudal continuo, lagos y lagunas, debe ser de 500 m (quinientos metros) como mínimo.
El cuerpo de agua más cercano al sitio del proyecto es la Laguna Chachmuchuch la cual se localiza a una distancia aproximada de 7 km del proyecto.
6.1.7 La ubicación entre el límite del sitio de disposición final y cualquier pozo de extracción de agua para uso doméstico, industrial, riego y ganadero, tanto en operación como abandonados, será de 100 metros adicionales a la proyección horizontal de la mayor circunferencia del cono de abatimiento. Cuando no se pueda determinar el cono de abatimiento, la distancia al pozo no será menor de 500 metros.
En la periferia del sitio del proyecto no se registra la presencia de pozos de extracción de agua para uso doméstico, industrial, riego y ganadero, tanto en operación como abandonados.
Así mismo, de acuerdo con el POEL del Municipio de Isla Mujeres, se localiza fuera de las UGA´s 5 y 6 denominadas “Zona de Captación de Agua” y “Zona de Extracción de Agua” correspondientemente.
y distribución, considerando también la identificación de discontinuidades, tales como fallas y fracturas. Asimismo, se debe incluir todo tipo de información existente que ayude a un mejor conocimiento de las condiciones del sitio; esta información puede ser de cortes litológicos de pozos perforados en la zona e informes realizados por alguna institución particular u oficial.
las cuales, por su estructura granular y alto contenido de carbonato de calcio son muy susceptibles de ser disueltas; siendo este el origen de los cenotes que son característicos de la Península de Yucatán. Esta disolución del material calizo permite que se formen auténticos ríos subterráneos que llegan a desfogar directamente en el mar.
6.2.2 Estudios hidrogeológicos:
a) Evidencias y uso del agua subterránea
Definir la ubicación de las evidencias de agua subterránea, tales como manantiales, pozos y norias, en la zona de influencia, para conocer el gradiente hidráulico. Asimismo, se debe determinar el volumen de extracción, tendencias de la explotación y planes de desarrollo en la zona de estudio.
De acuerdo con el INEGI (1984) en su carta hidrológica de aguas subterráneas escala 1:250,000 CANCÚN F16-8, establece que la unidad geohidrológica presente en la zona del proyecto corresponde a la denominada Material consolidado con posibilidades altas de funcionar como acuífero.
Lo antes mencionado propicia que en la región, el agua subterránea se mueve de las zonas de mayor precipitación hacia la costa. La porosidad primaria puede alcanzar valores hasta del 10 %, siendo el principal almacenamiento del agua en el karst, y las fracturas el principal conducto para su transmisión. La porosidad de estos medios se clasifica como: de cavernas, de fracturas y de matriz; y de acuerdo a su comportamiento hidráulico funcionan según los tres tipos de medios siguientes: medio de almacenamiento, que corresponde a la matriz porosa; medio de transporte constituido por fracturas, que se comparan a los pasajes a través de los cuales se establece la circulación del agua subterránea y como medio de control, el cual conecta cavernas desarrolladas total o parcialmente a través de la roca cárstica dando lugar a una superficie freática estable. b) Identificación del tipo de acuífero
Identificar las unidades hidrogeológicas, tipo de acuífero (confinado o semiconfinado) y relación entre las diferentes unidades hidrogeológicas que definen el sistema acuífero.
c) Análisis del sistema de flujo
Determinar la dirección del flujo subterráneo regional.
El flujo de aguas subterráneas en la península de Yucatán, de manera general, parte de la zona central de la Península con rumbo hacia las zonas costeras.
6.3 Estudios y análisis, en el sitio, previos a la construcción y operación de un sitio de disposición final. a) Estudio Topográfico
Se debe realizar un estudio topográfico incluyendo planimetría y altimetría a detalle del sitio seleccionado para el sitio de disposición final.
La promovente llevó a cabo la contratación de especialistas en diferentes áreas para llevar a cabo los estudios técnicos– ambientales necesarios para la integración de la presente manifestación de impacto ambiental y diseño del proyecto, entre los que se encuentra el estudio de curvas de nivel cuyo mapa se describe en este documento.
b) Estudio geotécnico: Se deberá realizar para obtener los elementos de diseño necesarios y garantizar la protección del suelo, subsuelo, agua superficial y subterránea, la estabilidad de las obras civiles y del sitio de disposición final a construirse, incluyendo al menos las siguientes pruebas:
b.1 Exploración y Muestreo:
Exploración para definir sitios de muestreo. Los estudios de mecánica de suelo y geohidrológicos se encuentran en proceso de elaboración y serán entregados en alcance con información adicional.
Muestreo e identificación de muestras. Análisis de permeabilidad de campo. Peso volumétrico In-situ.
b.2 Estudios en laboratorio:
Clasificación de muestras según el Sistema Unificado de Clasificación de suelos.
Los estudios de mecánica de suelo y geohidrológicos se encuentran en proceso de elaboración y serán entregados en alcance con información adicional.
Análisis granulométrico. Permeabilidad. Prueba Proctor.
Límites de Consistencia (Límites de Atterberg). Consolidación unidimensional.
Análisis de resistencia al esfuerzo cortante. Humedad
Con las propiedades físicas y mecánicas definidas a partir de los resultados de laboratorio, se deben realizar los análisis de estabilidad de taludes de las obras de terracería correspondientes.
c) Evaluación geológica
c.1 Se deberá precisar la litología de los materiales, así como la geometría, distribución y presencia de fracturas y fallas geológicas en el sitio.
Los estudios de mecánica de suelo y geohidrológicos se encuentran en proceso de elaboración y serán entregados en alcance con información adicional.
c.2 Se deberán determinar las características estratigráficas del sitio.
d) Evaluación hidrogeológica
d.1 Se deben determinar los parámetros hidráulicos, dirección del flujo subterráneo, características físicas, químicas y biológicas del agua.
Los estudios de mecánica de suelo y geohidrológicos se encuentran en proceso de elaboración y serán entregados en alcance con información adicional.
d.2 Se deben determinar las unidades hidrogeológicas que componen el subsuelo, así como las características que las identifican (espesor y permeabilidad).
6.4 Estudios de generación y composición
a) Generación y composición de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial
Se deben elaborar los estudios de generación y
composición de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial de la población por servir, con proyección para al
En el área de estudio, que comprende los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres en los que se tiene gran afluencia turística, se genera un exceso de residuos sólidos urbanos como resultado de las actividades de la población local, de los turistas y de los servicios turísticos que prestan
porcentual de los residuos sólidos municipales, está conformada en su mayor parte con residuos de origen orgánico, seguidos de plástico y el papel, como se puede observar a continuación.
Composición de los residuos en el Municipio de Isla Mujeres.
Composición de los residuos en el Municipio de Benito Juárez
Dada la naturaleza de la zona metropolitana de Cancún-Isla Mujeres, donde existe una alta cantidad de población flotante, los datos de generación son muy variables, por lo que para el cálculo de la vida útil del proyecto, se analizaron tres escenarios diferentes los cuales reflejan tres realidades posibles para el desarrollo futuro del sitio de disposición final, por lo que el diseño del relleno considera un periodo de vida útil mínimo de 1 año 9 meses y que se puede extender hasta los 3 años 4 meses como se puede observar a continuación:
VIDA ÚTIL CONSIDERANDO EL CONFINAMIENTO DE LA GENERACIÓN 1487 TON/DÍA: Este escenario expresa la vida útil del sitio si se recibiera la cantidad total de residuos generados en los dos municipios, de acuerdo a los resultados del análisis de generación y tomando una tasa de 1.245 Kg/día/habitante, además se considera que se instalarán bandas de separación que permitirán una recuperación del 12% de los materiales reciclables. Esta proyección estima una vida útil para el proyecto en conjunto (3 celdas) de 1 año 9 meses (684 días) aproximadamente.
VIDA ÚTIL CONSIDERANDO EL CONFINAMIENTO ACTUAL DE 850 TON/DIA Y EL AUMENTO DE LA GENERACIÓN POR EL CRECIMIENTO POBLACIONAL: En este escenario se contempla la cantidad de residuos que se confina en la actualidad (850 ton/día), y se toma en cuenta las tasas de crecimiento poblacionales y así como el crecimiento esperado a partir del Programa Parcial de Desarrollo Urbano de la Península de Chachmuchuch y el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Ciudad Mujeres, además del factor de disminución por las bandas de separación. Esta proyección estima una vida útil para el proyecto en conjunto (3 celdas) de 3 años (1098días). VIDA ÚTIL DE AUERDO AL CONFINAMIENTO ACTUAL Y SIN VARIACIÓN TEMPORAL: Este último escenario contempla el confinamiento actual de 850 toneladas, el factor
de disminución por la recuperación en las bandas de separación y el efecto de los programas de separación urbanos y en la industria que serán implementados, los cuales buscarán compensar el aumento generado por el crecimiento poblacional de la cantidad de residuos a confinar. Bajo este escenario, la vida útil del proyecto en conjunto (3 celdas) de 1,234 días ó 3 años 4 meses.
b) Generación de biogás
Se debe estimar la cantidad de generación esperada del biogás, mediante análisis químicos estequiométricos, que tomen en cuenta la composición química de los residuos por manejar.
Para el cálculo de generación de biogás en el proyecto, se utilizó el Modelo Mexicano de Biogás (2009), el cual asume que la descomposición anaeróbica de los desechos en los rellenos sanitarios causa generación de biogás.
El Modelo usa la siguiente información para estimar la generación y recuperación del biogás en un relleno sanitario: La cantidad de residuos depositados en el relleno sanitario anualmente.
El año de apertura y clausura del sitio. El índice de generación de metano (k). La generación potencial de metano (L0). El factor de corrección de metano (MCF). El factor de ajuste por incendios (F).
La eficiencia de recuperación del sistema de captura. El modelo estima el índice de generación de biogás para cada año usando la ecuación de degradación de primer grado, la cual fue modificada por US EPA en el Modelo LandGEM versión 3.02 en el 2005.
En relación con la generación de biogás, el relleno sanitario del Remoción de vegetación para el Manejo de Residuos Sólidos en Benito Juárez e Isla Mujeres puede ser considerado como un proyecto de dimensiones pequeñas a medianas con una generación moderada de Gases de Efecto Invernadero, alcanzando un pico máximo de generación para el año 2015 de 1,694m3, a partir de este año comienza su declive, sin embargo es importante resaltar que el periodo de generación de biogás se extiende a mas de 30 años después de la clausura del sitio.
A continuación se muestra la gráfica del comportamiento estimado de la generación de biogás para el proyecto.
c) Generación del lixiviado
Se debe cuantificar el lixiviado mediante algún balance hídrico.
El método suizo permite estimar de manera rápida y sencilla el caudal de lixiviado mediante la siguiente ecuación:
Q= (1/t)*( P * A * K)
donde:
Q: Caudal medio de lixiviado(m3/h.) P: Precipitación media anual(mm/año) A: Área superficial del relleno (m2) t: Número de segundos en un año
K: Coeficiente que depende del grado de compactación de la basura.
de 0,4 a 0,7 t/m3, se estima una producción de lixiviado entre 25 y 50% (K = 0,25 a 0,50) de precipitación media anual correspondiente al área del relleno;
Para rellenos fuertemente compactados con peso específico